Текст автореферата (793529), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Особенность гражданско-правового механизма регулированияобщественных отношений заключается в наличии свободы как составной частидиспозитивности. Увеличение публично-правовых средств уменьшает объемэтойсвободы,чтоможетпоказатьнекуюположительнуюдинамикурегулирования, но в долгосрочной перспективе, напротив, минимизируетпозитивное содержание той свободы осуществления гражданских прав, котораязаложена в методе гражданского права.Современныйимущественныхуровеньотношенийправосознаниясвободнонепозволяетиспользоватьучастникамнормы-принципыгражданского законодательства для определения степени дозволительности вприменении тех или иных рычагов регулирования имущественных отношений,поэтому следует отказаться от упования исключительно на приоритетсвободного договорного усмотрения сторон в гражданских правоотношениях.Свобода в гражданском обороте возможна лишь при наличии жесткихсамоограничений у его участников, и в отсутствие таких самоограничений уучастников оборота они могут вводиться не только на законодательном уровне,но и определяться решениями судебных органов.Расширениесудейскогоусмотрениявдолгосрочнойперспективеспособно дать положительный результат в контексте развития доктрины44гражданскогоправа,снижаяпотребностьвпостоянномизменениизаконодательства.
При этом эволюционное развитие судейского усмотрениявозможно лишь в комплексе с дальнейшим развитием гражданского общества,изменением менталитета всех субъектов правоприменительного процесса.Однако задачи, стоящие в настоящее время перед российским государством,обусловливают настоятельную потребность в более оперативном решениипроблем, возникающих в процессе осуществления правосудия по гражданскимделам.Задачей современного этапа развития гражданского права является нетолько изменение положений закона, но и изменение правосознания субъектов,стремлениекреализациисобственногоусмотрениявгражданскихправоотношениях при соблюдении основополагающих принципов частногоправа, что является свидетельством усиления начал диспозитивности вгражданском праве, следствием которого должно стать включение договора всистему источников гражданского права, за исключением случаев, когдаверховенствоположенийзаконадиктуетсясоображениямипубличныхинтересов.Во втором параграфе четвертой главы диссертации «Трансформацияотраслигражданскогоправаигражданскогозаконодательства»показывается, что гражданское право направлено на активизацию частнойинициативы и свободного волеизъявления участников оборота.В настоящее время российская доктрина гражданского права находится встадии формирования.
Мнения и позиции, представленные в литературе поэтому вопросу, отличаются разноплановостью подходов и отсутствием единстване только в понимании содержания используемых терминов, но и в значенииданногоправовогоявления.Ссылкиназначимость«доктринальногоисследования» в той или иной области правового регулирования стали походитьна некую общеобязательную формулу, использование которой в научныхтрудахопределяетсянестолькосодержательнымзначением,сколькосложившейся традицией. Несмотря на очевидную ориентацию проекта45изменений Гражданского кодекса РФ на нормы германского права, «слепое»копирование правовых доктрин, признаваемых в современном немецком праве,невозможно, в том числе и в качестве достаточно сильного влияния нанациональную правовую систему правовых конструкций и моделей системыстран общего права.В российской юридической науке достаточно давно идет активнаядискуссия о новой системе взаимодействия частного и публичного права.Отмечается, в частности, что «не исчезновение границ между публичным ичастным в праве, а исчезновение самого характера публичности и частностипроисходит сегодня».
В.Ф. Попондопуло утверждает, что «дуализм (деление начастное и публичное), а не единство права – определяющий момент в егопонимании». Были также выдвинуты и обоснованы весьма значимые концепцииконвергенции и межотраслевого взаимодействия в праве, однако процесссближения частного и публичного права протекает болезненно и вряд ли можетпривести к их слиянию. Деление права на две отрасли – частное и публичное – взападных странах расценивается как основополагающее, обусловленноеприродой регулируемых общественных отношений. Свершившимся фактомтакое деление права стало и в России, что предопределяется процессом ееинтеграции в мировое сообщество.Обозначенный процесс сближения публичного и частного права имеет исерьезный недостаток.
Происходит достаточно серьезная публицизация многихобщественных институтов, что может привести к нежелательным последствиям.Использование цивилистического инструментария и гражданско-правовыхтерминов «прикрывает» истинный характер и правовую природу явлений,которые подчиняются логике публичного порядка - приходится затрачиватьнемалоусилий,чтобыпроизвести«зачистку»,чтобытерминологиягражданского права не подправлялась и не деформировалась при подготовкепублично-правовых актов. В.Ф.
Яковлев неоднократно предупреждал, что «надочетко обозначить сферы действия публичного права, ибо все остальное должноохватываться частным правом».46Современная доктрина гражданского права переживает трансформацию,обусловленную влиянием постклассической парадигмы, ориентированной насовременные типы правопонимания, отразившей изменения, произошедшие спрофессиональным юридическим сообществом в последние десятилетия, новыетенденции взаимодействия практики и науки.Преодоление проблем построения системы гражданского права ичастного права в целом может быть решено как через усилия юридическиграмотного законодателя, который в своей профессиональной деятельностируководствуется принципами построения системы права, а не сиюминутнымиинтересами, так и через развитие доктрины гражданского права, которая должнане просто насаждаться законодателем, а эволюционировать и развиватьсявместе с юридическим сообществом.В настоящее время к основным проблемам развития гражданского права изаконодательства относятся следующие факторы: отсутствие системностиправового регулирования отношений в сфере частного права; «размытость»доктрины частного права; деформация гражданско-правовых институтов подвоздействием интеграционных процессов.Подверженность доктрины гражданского права ситуационному влиянию,обусловливающемуреформированиегражданскогозаконодательствабездолжной научной проработки, и появление правовых доктрин, существованиекоторыхсвязаноисследовательскихсгрупп,субъективнымивлечетпредпочтенияминеобоснованноеувеличениеотдельныхмассивадействующего законодательства.
При этом основной проблемой ее дальнейшегоразвития становится преодоление «размытости» доктрины частного права,совершенствование юридического мышления профессиональных юристовпутем последовательного отражения и исследования современного состояния иперспектив развития частно-правовой материи.В настоящее время многие юридические компании в России активноучаствуют в представленииинтересов своих клиентов в зарубежныхюрисдикциях. Будучи хорошо знакомы с позитивными и негативными47сторонами тех или иных правовых институтов, закрепленных в зарубежныхправовых системах, такие компании становятся своеобразными «агентамивлияния» интеграционного механизма имплементации правовых конструкций имеханизмов зарубежных правопорядков в действующую правовую системуРоссии.
Данный процесс должен восприниматься как явление, получающее всеболее широкое распространение, хотя такая форма участия российских юристовв формировании научной доктрины ранее практически не встречалась.Отмеченное явление стало одним из следствий коренного изменения общихсоциально-экономических условий общественной жизни, поэтому его следуетне игнорировать, а, напротив, подвергать вдумчивому и продуктивномуанализу.Третий параграф четвертой главы (заключительный параграфдиссертации) «Формирование правовой политики в сфере частного права»подводит определенный итог всей работы, задавая задел на будущиеисследования,поскольку формированиечастноправовогорегулированияправовой политикиявляетсянасущнойв областипотребностьюсовременного этапа развития государства.С 2008 года, когда был принят Указ Президента Российской Федерации ореформе гражданского права, в отечественной науке продолжаются активныедискуссии о реформировании гражданского права, хотя более вернымпредставляется обозначить данный процесс как серьезное изменение всегочастноправового блока регулирования общественных отношений.К рассматриваемым вопросам правовой политики в сфере частного праваобращались и дореволюционные ученые - «политика права вырабатываетправила, по которым существующий юридический порядок должен бытьизменен согласно идеальному критерию.
…основываясь на положениях общейполитики права, она указывает на желательные и возможные изменениягражданской стороны юридического порядка, необходимые для осуществленияобщего права реформы общественного строя».48Отсутствие у субъектов гражданского оборота четкого пониманияосновных направлений дальнейшего развития такой важнейшей сферы, какгражданское право, оказывает негативное влияние на законотворческий и направоприменительный процессы.