Текст автореферата (793529), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Адекватное понимание таких направленийдолжноопределятьсячеткосформулированнымиположениямигосударственной правовой политики.Представляется, что в современных условиях задачей правовой политикив сфере частного права должна стать консолидация усилий законодателя иученых по разработке различных планов и прогнозов совершенствованиязаконодательства,нацеленногонаповышениестепениобъективноговоздействия правовых регуляторов. Такое воздействие должно включать в себявсе сферы социально-экономического развития современного государства ифактически расширять межотраслевые связи гражданского права. Важную рольв этом процессе играет Совет по кодификации и развитию гражданскогозаконодательства, функцией которого является подготовка предложенийПрезиденту Российской Федерации о государственной политике в сферегражданскогозаконодательстваиосновныхнаправленияхегосовершенствования, т.е формирование правовой политики в сфере частногоправа.
Состав участников Совета определяет персонализированное выражениесовременной доктрины гражданского права, в нем представлены многиеизвестныецивилистыРоссии,представителиведущихроссийскихцивилистических научных школ.Связь правовой политики с идеологией объяснима тем, что результатправовой политики всегда определен правопорядком как конкретизациейсистемы ценностей.
Право не может возникнуть на ценностно-нейтральнойоснове.Правовая политика может влиять и активно влияет на правосознаниеучастников общественных отношений. Неслучайно теоретики права отмечаютвоздействие православия на формирование правовой идеологии: «и мораль, иправо оказываются религиозными в своей основе, а моральная и правовая49форма сознания имманентно несут в себе отражением и выражение ценностногостроя религиозного сознания». В настоящее время православие не оказываеттакого воздействия, однако данное обстоятельство нельзя не учитывать вусловиях существования на территории РФ субъектов с преимущественномусульманским населением, на правосознание которых оказывает воздействиемусульманское право как «система юридических норм, тесно связанных срелигией, но выступающих в качестве правовых регуляторов, обеспечивающихпринуждение со стороны государственной власти».
Интеграционные процессывзаимодействия с мусульманским правом пока пресекаются, но нельзя незаметитьискусственность,аиногдаибесперспективностьвводимыхограничений.Конечной целью правовой политики является формирование правовогогосударства. При этом центром рассматриваемой системы является суд, так какбез эффективной системы защиты нарушенных прав отсутствует нравственноправовоевоздействиенормправанаучастниковправоотношений,вырабатывается правовой нигилизм.
Суд действительно становится центромразвития доктрины частного права, так как в условиях столь резкой сменыпарадигмы общественного создания, социально-экономических устоев странысложно отделить научную оценку происходящих изменений, правоприменениеи выработку направлений развития правовой политики.Наличие кодифицированного законодательства составляет существеннуюособенность российского гражданского права, поэтому уже с первого этапаэкономических преобразований развитие частного права осуществлялосьпреимущественно через кодификацию. Имеются основания утверждать, что иреализация правовой политики в частном праве осуществлялась черезкодификацию гражданского, семейного, земельного законодательства.
Научныеразработкииисследованияпредварялипринятиеилиизменениесоответствующих кодексов.Не менее проблемным с точки зрения опережающего регулированияобщественных отношений видится отсутствие четкой правовой политики,50включающей принципы и условия формирования цифровой экономики.Действующее гражданское законодательство, на наш взгляд, не отражает дажеперспективного регулирования видения нового технологического уклада,основанногонасовременныхцифровыхтехнологиях,развитиивысокотехнологического бизнеса, новых объектов оборота, в том числе длясозданияэффективныхотношенийнановыхмеханизмоврынкахчастно-правовогоинформационныхирегулированиякоммуникационныхтехнологий.Данное направление – правовое регулирование отношений цифровойсреды – видится актуальным не только по причине новых технологическихпродуктов, порожденных достижениями современной науки и включаемых всферу гражданского оборота.
Важной особенностью новой среды является еетранснациональный характер, обусловливающий необходимость еще болеетесной интеграции с зарубежными правовыми системами, предоставлениеусловий для выбора юрисдикции.Вусловияхрыночнойэкономикинеобходимостремитсякбалансированию между отмеченными противоположными тенденциями – содной стороны, раскрытием и укреплением национальных свойств права, а сдругой стороны, подчинением правовых систем процессам глобализации.На наш взгляд, в настоящее время происходит активная диверсификацииисточников появления новых норм частного права, что негативно влияет насвойство системности отраслевого законодательства, но, как это ни странно,расширяет сферу частноправового регулирования, дает возможность введения внаучный оборот категорий, не признаваемых ранее сферой частного права.Экономика инновационного типа позволяет субъектам общественныхотношений использовать весь арсенал диспозитивных средств гражданскоправового регулирования.51ЗаключениеЦель диссертационного исследования, состоящая в создании научнообоснованного понимания процессов становления и развития доктриныгражданского права в современной России, достигнута.
Для достиженияпоставленной цели решены следующие задачи: определена сущность правовойдоктрины и ее соотношение с догмой права; проанализированы этапыстановления и развития современной доктрины гражданского права; оцененывозможности признания доктрины источником права; выявлены значениедоктрины гражданского права как методологическойосновы развитиягражданского законодательства и правоприменения; исследовано развитиедоктрины гражданского права и установить роль в этом рецепции правовыхинститутов; проанализированы основные элементы современной доктриныгражданского права России в их системной взаимосвязи; определены основныетенденции (направления) изменения доктрины гражданского права в России сучетом складывающейся правовой политики в сфере частного права.Вработеисследованыразличныеисторическиеэтапыразвитиягражданского законодательства.
Сделан вывод о том, что совершенствованиечастноправового регулирования было неотделимо от решения социальноэкономических и политических вопросов, что в целом можно определить какидеологическую основу разработки государственной политики по развитиюгражданского права.В работе определены основные направления правовой политики в сферечастного права, так как изучение реформы гражданского законодательства вРоссии дает основание для изучения вопроса о тех тенденциях, которыеоказывают влияние на решения и законодателя, и тех субъектов, которыевовлечены в процесс подготовки проектов изменений норм Гражданскогокодекса РФ, и всех, кто оказывает влияние на законотворческую деятельность.Задачей современного этапа развития гражданского права является нетолько изменение положений закона, но и изменение правосознания субъектов,стремлениекреализациисобственногоусмотрениявгражданских52правоотношениях при соблюдении основополагающих принципов частногоправа, в том числе направленных и на ограничение осуществления гражданскихправ.Построение многозвеньевой системы выработки научного знания в вузепозволяет воспроизводить стандарты правового доктринального мышления,свойственныенациональнойправовойсистеме.Однакопринципыформирования стандартов образования, установление общих требований кпрограммам по тем или иным дисциплинам на уровне учебно-методическихобъединений не позволяет реализовать те задачи и осуществлять те функции,которые были фактически возложены на научные школы советского ипостсоветского периодов.
Одной из задач для будущих исследованийнеобходимоопределитьсовершенствованиесистемыюридическогообразования с целью формирования нового поколения юристов.Список работ, опубликованных автором по теме диссертации:Монографии и учебники:1.Зайцев О.В. [в соавторстве] Гражданское право: учебник. Серияучебники Российской академии государственной службы при ПрезидентеРоссийской Федерации. Под общей редакцией В.Ф. Яковлева. М.: ИздательствоРАГС, 2003. 503 с.
(Глава 2 – 1 п.л.)2.Зайцев О.В. Закон как источник гражданского права РоссийскойФедерации: монография. М., ЗАО «Московские учебники - Сидипресс», 2005.176 с. 8,23 п.л.3.Зайцев О.В. Источники гражданского права Российской Федерации.Учебное пособие. М.: Издательство РАГС, 2011. 68 с. 3,18 п.л.4.Зайцев О.В. [в соавторстве] Право собственности крестьянского(фермерского) хозяйства: методологические и доктринальные аспекты (опытРоссии и Таджикистана): монография.
Душанбе : Эр-граф, 2015. 228 с. 10,66 п.л.5.Зайцев О.В. Современные проблемы доктрины гражданского права:монография. М.: Статут. 2017. 76 с. 3,55 п.л.53Публикации в рецензируемых научных изданиях, в которыхизложены основные научные результаты диссертации:6.Зайцев О.В. О естественном праве «второго уровня»: к проблеме«судейского усмотрения // Advaces in Law Studies.
2013. Т.1. №5. 0,15 п.л.7.Зайцев О.В. Проблемные вопросы доктрины гражданского права //Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2014. № 1. 0,35 п.л.8.Зайцев О.В., Примак Т.К. Принцип диспозитивности как основаразвития экономических отношений // Вестник Балтийского федеральногоуниверситета им. И.