Диссертация (793457), страница 72

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 72)

др.) и с существенной диверсификацией такихмер поддержки и помощи (с частичным отходом от принципа50«монетизации льгот») и с обеспечением возможностей расширения сферохватаорганизациисоциальногообеспеченияновымкатегориямбенефициаров (повторимся – с общим сокращением численностиДбенефициаров);– разработка (с учетом лучшего зарубежного опыта) и внедрениереалистичныхобязательныхприсоединениеккоторымсхемсоциальногогарантируетработникамстрахования,социальноередуцирование и страхование существенных социальных рисков (которыемогут критически снизить доходы лица или лишить его доходов,выключить его из социальной среды) и не допускает исключения гражданиз полноценной жизни;385– расширениеусловийигарантийпривлеченияблаготворительности и меценатства в сферу оказания социальнойподдержки и помощи (не снимая функций и обязанностей основногосубъекта в этой сфере с государства);– закрепление предельно чёткой топологии (логики, логистики,функциональной структуры) структуры действительно единой и системнойгосударственной системы социального обеспечения;фиктивностииприданиесодержательной34– устранениереалистичности категории «прожиточный минимум», повышение ее– обеспечение1.правового значения и положения;исчерпывающечёткогореференцированияконкретных механизмов и мер социальной поддержки конкретных группсисточникамиимеханизмами00бенефициаровфинансирования,предусматривая механизмы замещения и перекрестной поддержки вкризисных ситуациях, с установлением жёстких требований к бюджетной4.политике в социальной сфере, направленной на обеспечение социальностигосударства, в том числе привлечение механизмов дифференциальной50общенациональной природной ренты (нефтегазовой, алмазной, золотой) впроцессы финансового обеспечения такой политики и таких гарантий;– обеспечение комплементарного (достраивающего) согласованияСоциальногокодексаРоссийскойФедерациииДзаконодательствасоциальных кодексов субъектов Российской Федерации в рамках единой,хотя и децентрализованной системы;– представлениезначительноразвёрнутого(сглубиннойдетализацией) дефинитивного аппарата в регулируемой сфере;– обеспечениегармонизациизаконодательстваРоссийскойФедерации с международными актами в сфере социального права приусловии защиты национальных интересов и с учетом российскойспецифики;386– посколькузаконодательствовсоциальнойсфереявляетсянаиболее часто востребованным (в сравнении с другими отраслямизаконодательства) населением, обеспечение упрощения и повышенияэргономики (удобства пользования) правового регулированияПредпосылки принятия Социального кодекса РоссийскойФедерации:34– достаточный накопленный положительный опыт действия рядасоциальных кодексов субъектов Российской Федерации, в том числе1.определяющий тенденцию и подтверждаемый тенденцией расширениячисла субъектов Российской Федерации, где принят такой кодекс(обсуждается ряд законопроектов);00– достаточный накопленный (и весьма длительный) положительныйопыт действия ряда социальных кодексов ряда зарубежных государств, атакже тенденция расширения числа государств, где принят такой кодекс4.(обсуждается ряд законопроектов);– достаточныйнакопленныйобъеминтерпретаций50Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного СудаРоссийской Федерации, концептуально детерминирующих возможностьформулирования надлежащих ценностных оснований, функционально-Длогического каркаса и приоритетов проектируемого Социального кодексаРоссийской Федерации;– наличие тенденции расширения числа кодифицированных актов взаконодательстве Российской Федерации;– достаточноглубокаянаучнаяпроработанностьвопросаокодификации законодательства о социальном обеспечении (этот вопроспрорабатывается и обосновывается юридической наукой с 1970-х годов;– значительнаядефектностьпротиворечивость,нормативногоправовогопробельностьрегулирования,ивинаяцелом387дезупорядоченность, несбалансированность, хаотичность и нестабильностьроссийского законодательства в социальной сфере, явно чрезмернаяизбыточность численности уже не только подзаконных актов, но ифедеральных законов в этой сфере, – всё это существенно понижаеткачество российского законодательства в социальной сфере, определяетегодисфункциональностьиневозможностьегонадлежащего1.34использования.00Список использованных научной литературы, нормативных ииных источниковдокументыидокументымеждународных4.1.

МеждународныеорганизацийД501.1. Универсальные международные документыВсеобщая декларация прав человека / Принята Резолюцией № 217 А (III)ГенеральнойАссамблеиООНот10.12.1948 //<http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml>.Международный пакт об экономических, социальных и культурныхправах/ПринятРезолюциейГенеральнойАссамблеиООН№ 2200 А (XXI) от 16.12.1966 // <http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pactecon.shtml>.Конвенция о правах ребенка / Принята Резолюцией ГенеральнойАссамблеиООНот20.11.1989№ 44/25 //<http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml>.1.2.

Документы Организации Объединенных НацийРезолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 21 декабря 2010 года,№ A/RES/65/214«Правачеловекаикрайняянищета»//<http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/65/214&referer=http://www.un.org/en/ga/65/resolutions.shtml&Lang=R>.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/66/215 от 22 декабря2011 года «Второе Десятилетие Организации Объединенных Наций по борьбе заликвидациюнищеты(2008–2017годы)» //388001.34<http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=%20A/RES/66/215&referer=http://www.un.org/en/ga/66/resolutions.shtml&Lang=R>.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/67/164 от 20 декабря2012года«Правачеловекаикрайняянищета» //<http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/67/164&referer=http://www.un.org/en/ga/67/resolutions.shtml&Lang=R>.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/64/215 от 21 декабря2009 года «Расширение юридических прав малоимущих слоев населения иликвидациянищеты» //<http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/64/215&referer=http://www.un.org/en/ga/64/resolutions.shtml&Lang=R>.Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № A/RES/63/229 от 19.12.2008«Рольмикрокредитованияимикрофинансированиявликвидации нищеты» // <http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/63/229&referer=http://www.un.org/en/ga/63/resolutions.shtml&Lang=R>.Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций / ПринятаРезолюцией№ 55/2ГенеральнойАссамблеиот08.09.2000 //<http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/summitdecl.shtml>.Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) //<http://www.un.org/ru/ga/undp/>.Д504.1.3.

Документы Парламентской Ассамблеи Совета Европы и другихорганов Совета ЕвропыЕвропейская социальная хартия от 03.05.1996 (пересмотренная) //<http://www.coe.int/ru/web/conventions/full-list//conventions/rms/090000168007cf96 > .Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 11.04.2014№ 1995 (2014) «Окончание детской бедности в Европе» [Resolution of theParliamentary Assembly of the Council of Europe № 1995 (2014) of 11 April2014 «Ending child poverty in Europe»] // <http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=20894&lang=en>.Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 12.04.2011№ 1800 (2011) «Борьба с бедностью» [Resolution of the Parliamentary Assembly ofthe Council of Europe № 1800 (2011) of 12 April 2011 «Combating poverty»] //<http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTMLen.asp?fileid=17974&lang=en>.Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 26.06.2007№ 1558 (2007) «Феминизация бедности» [Resolution of the ParliamentaryAssembly of the Council of Europe № 1558 (2007) of 26 June 2007 «The feminisationofpoverty»]//<http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTMLen.asp?fileid=17555&lang=en>.Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 10.04.2006№ 1492 (2006) «Бедность и борьба с коррупцией в государствах-членах СоветаЕвропы» [Resolution of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe№ 1492 (2006) of 10 April 2006 «Poverty and the fight against corruption in the38934Council of Europe member states»] // <http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/XrefXML2HTML-en.asp?fileid=17422&lang=en>.Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 23.04.1991 №961 (1991) «Политика продовольственной помощи и продовольственнойбезопасности» [Resolution of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe№ 961 (1991) of 23 April 1991 «Food aid and food security policies»] //<http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTMLen.asp?fileid=16372&lang=en>.Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы от 18.11.2014№ 2024 (2014) «Социальная изоляция: угроза европейским демократиям»[Resolution of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe № 2024 (2014)of 18 November 2014 «Social exclusion: a danger for Europe’s democracies»] //<http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTMLen.asp?fileid=21322&lang=en>.Д504.001.1.4.

Документы Европейского суда по правам человека1. Постановление Европейского суда по правам человека от 27 марта1998 г. по делу «Петрович против Австрии» [Case «Petrovic v. Austria»(Application № 156/1996/775/976) / Judgment of the European Court of HumanRights of 27.03.1998] // <http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-58146>.2.

Решение Европейского суда по правам человека от 28 октября 1999г. по вопросу приемлемости жалобы № 40772/98, поданной Анной Панченкопротив Латвии [Decision of the European Court of Human Rights as to theadmissibility of Application № 40772/98 by Anna Pančenko against Latvia of 28October 1999] // <http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-4912>.3. Решение Европейского суда по правам человека от 23 апреля 2002 г.по вопросу приемлемости жалобы № 56869/00, поданной АлександройЛариошиной против России [Decision of the European Court of Human Rights as tothe admissibility of Application № 56869/00 by Aleksandra Larioshina against Russiaof 23 April 2002] // <http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-22359>.4.

Характеристики

Список файлов диссертации