Диссертация (793248), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Онагораздо чаще идентифицирует себя не с категорией молодежь, а либо спрофессиональным статусом (школьник, студент, военнослужащий, молодойспециалист), либо с отдельной субкультурой (гот, панк, скинхед, фанат). Вопервых, пока у активной части молодежи нет чувства общности с остальнымироссиянами от 14 до 30 лет, от них не будет поступать каких-либо запросов порешению проблем их социальной группы.
Во-вторых, пропрезидентскиемолодежные объединения возникли по инициативе «сверху» и установочные целиУстав Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России»(ред. от 17 августа 2012) // М., 2012. С. 3.2Устав Молодежного движения экологов Подмосковья «Местные» (ред. от 23 июля2010) // Московская область, 2010. С. 3.1160и задачи им были поставлены от более взрослой категории граждан, которыеизначально и выступили первыми лидерами новообразованных объединений.Реальная работа на направлении защиты прав молодежи и представлении ееинтересов началась вестись лишь после 2012 года, на современном этапе развитияпропрезидентскихмолодежныхсообществ.Вомногомэтосвязанособразовавшимся «целевым вакуумом» у пропрезидентской молодежи, после тогокак контрреволюционная деятельность была исключена из их основной повестки.Сейчас в этой работе из всех пропрезидентских молодежных объединенийРоссии лидирует «Молодая гвардия», которая с 2013 по 2017 годы длякомплексного решения проблем студентов (плохое состояние общежитий,задержка стипендий, отсутствие необходимой инфраструктуры у вузов) успелазапустить и федеральный проект «Зачет», и «Банк студенческих стажировок», и«Центр студенческой социологии», и Агентство студенческих коммуникаций«Кампус», и Фонд социальной помощи студентам «СтудФонд».
В рамках этогонаправления, в том числе, была открыта «горячая линию» для обращенийстудентов, желающих сообщить о нарушении своих прав1.Интересно, что после проведения VIII съезда «Молодой гвардии» (ноябрь2016 года) студенческое направление стало основным для организации. Так, 4 из6 федеральных проектов организации напрямую посвящены именно проблемамстуденчества. Таким образом, работа со студентами для «Молодой гвардии» сталоосновнымнаправлением,чтообъясняетсяобщимснижениемролипропрезидентских молодежных объединений на политическую жизнь России.Справедливости ради, стоит отметить, что МГЕР и ранее лидировала ввопросе защиты прав и интересов молодежи, просто к решению этойпроблематике организация не подходила комплексно.
Это и сбор подписей противувеличения срока службы в армию2, и запуск проекта «Политзавод», по которомуВсероссийская общественная организация «Молодая гвардия Единой России»(Официальный сайт) [Электронный ресурс]. URL: http://mger2020.ru/ (Дата обращения:14.08.2017).2Кампания МГЕР против увеличения срока службы в армии собрала более 170 тыс.подписей [Электронный ресурс]. URL: http://er.ru/news/94519/ (Дата обращения: 14.08.2017).1161в партийных списках «Единой России» для молодежи была отведена квота в 20%,и поддержка увеличения возраста молодежи с 30 до 35 лет возраст молодежи иобеспечения этой социальной группы новыми льготами 1.В остальных пропрезидентских молодежных объединениях отстаиваниеправ молодежи и представление ее интересов как отдельной социальной группыполностью отсутствует, за исключением отдельных инициатив по повышениюроли студенческого самоуправления и парламентаризма.
Важные молодежныевопросы, как снижение избирательного возраста, повышение студенческихстипендий до уровня прожиточного минимума, обеспечение специальных квот впредприятиях для трудоустройства молодежи и реальная помощь в получениильготного жилья молодыми семьями не представлены вообще. Общественныеинициативы по решению проблем из вышеперечисленного списка и вовсе могутбыть отвергнуты со стороны пропрезидентских молодежных объединений, какэто произошло с инициативой студенческого омбудсмена А.
Хромова оповышении стипендии на 25%. Молодогвардейцы назвали ее популизмом 2.Контролирующая функция. Ключевым фактором в развитии системыобщественного контроля стало развитие интернет-технологий в 2010-х гг.,которые дали в руки общественным силам дополнительные инструменты дляэффективного осуществления этой деятельности3. Учитывая, что молодежьявляется наиболее активной социально-демографической в интернет-сфере,неудивительно, что молодежные объединения взяли себе на вооруженияинструменты интернет-технологий при осуществлении общественного контроля.Пропрезидентские молодежные объединения, имеющие юридическийстатус общественных движений или организаций, выполняют одну из основныхДепутаты хотят продлить до 35 лет возраст молодежи и обеспечить ее льготами[Электронный ресурс].
URL: http://mger2020.ru/nextday/2013/09/27/59153 (Дата обращения:14.08.2017).2Лапенко А. Говорить в кризис о повышении стипендий на 25% – это популизм[Электронный ресурс]. URL: http://mger2020.ru/nextday/2015/06/05/82023 (Дата обращения:14.08.2017).3Явчуновская Р.А. Общественный контроль в странах ЕС и США // Формированиегражданского общества в России: стратегии и управление: монография под ред.
ИльичевойЛ.Е., М, 2015. С. 343.1162функций классического института гражданского общества, выраженную вконтроле над деятельностью государственных и муниципальных органов власти,а также за общественно-политической жизнью России, в целом. Таким образом,мы можем здесь говорить о двух видах общественного контроля – политическоми социальным. В связи с чем, что в 2010-х годах на смену конфликтной моделивласти и общества пришла конструктивная, противостояние с оппозицией всечаще стало вытесняться контролирующей функцией.Общественный контроль в политической сфере для пропрезидентскихмолодежныхсообществявляетсяоднимизнаиболеесложныхвидовдеятельности. Во-первых, пропрезидентской молодежи приходится сотрудничатьс региональной властью и отделениями «партии власти» (такой союз частоявляется единственным источником финансирования и партнерской поддержки).Во-вторых, многие выходцы из региональных отделений молодежных структурсами являются представителями власти в регионе, но имеющие влияние на своипрежние молодежные объединения.
В-третьих, после создания пропрезидентского«Общероссийскогонародногофронта»,которыйведетконтрольнаддеятельностью российской власти, надобность в этой функции со стороныпропрезидентских молодежных объединений снизилась.Сама суть общественного контроля в политической сфере состоит в том, чтомолодежные объединения проводят мероприятия, через которые наблюдают задеятельностью власти, инспектируют ее работу, дают ей оценку и принимаютмеры вследствие неисполнения властью своих обязанностей.Веськонтрольпропрезидентскихмолодежныхобъединенийнадпредставителями власти мы можем разделить на несколько видов:Общественный контроль пропрезидентских молодежных объединений надпредставителями оппозиции, оказавшихся в структурах власти, являетсяпопулярным и распространенным.
Во-первых, так пропрезидентская молодежьимеет прекрасную возможность противостоять оппонентам, меняясь с нимиролями в системе координат «власть - оппозиция». Во-вторых, молодежныесообщества могут открыто действовать против таких властных структур и не163опасаться за политические риски.
Так, активную работу в этом направлении ведет«Молодая гвардия», критикуя оппозиционных глав крупных городов: мэраНовосибирска А. Локтя (КПРФ) 1, экс-мэра Петрозаводска Г. Ширшину(«Яблоко»)2, главу Екатеринбурга Е. Ройзмана («Гражданская платформа») 3.Наблюдение молодежных сообществ за «политически нейтральными»представителями власти помогает федеральной политической элите оказыватьсильнейшее влияние на неопределившихся властных субъектов: в том числе,нивелировать их возможные симпатии по отношению к оппозиции.
Например,еще в 2006 г. «Молодая гвардия» провела кампанию против пермскогогубернатора О. Чиркунова, которого заподозрили в связях с оппозицией. В итоге,губернатор через некоторое время отмежевался от протестов и даже возглавилсписок «Единой России» на выборах в региональный парламент4.Кампании против представителей власти, нанесших политический ущербпропрезидентским политическим силам часто встречаются в рассматриваемыхобъединениях молодежи. Во-первых, пропрезидентские молодежные сообщества,действуя против непопулярных поступков представителей власти, набирают себехорошие «политические очки». Во-вторых, они показывают населению, чтопредставители пропрезидентских сил не поддерживают произвол властей.
Втретьих, выполняют «черную работу» за политическую элиту в областипубличной критики провинившихся представителей власти. Например, в 2008 г.молодогвардейцы обвинили губернатора Кировской области Н. Шаклеина(«Единая Россия») в организации преступных схем и провели против негоширокую политическую кампанию, в преддверие его отставки 5. Похожимислучаями является кампания МГЕР против лояльных чиновников: кампанияДунаев А. Молодежь Новосибирска пикетирует чиновников за убитую глыбой льдадевушку [Электронный ресурс]. URL: http://ridus.ru/news/180745 (Дата обращения: 14.08.2017).2Цыганкова С. Айсберг на крыше // Российская газета – Неделя (Северо-Запад).
2015. 19фев.3АбыллистудентРойзман?[Электронныйресурс].URL:http://mger2020.ru/curious/2014/07/16/71492 (Дата обращения: 14.08.2017).4Коновалов А., Козенко А. «Молодая гвардия» возьмется за старую // Коммерсант. 2006.22 авг.5Губернатор Кировской области поссорился с «Молодой гвардией» [Электронныйресурс]. URL: http://rosbalt.ru/main/2008/08/18/514715.html (Дата обращения: 14.08.2017).1164против вице-мэра Астрахани, заявившего, что в городской казне нет денег напразднование Дня Победы1 или пикет около ярославской мэрии с призывомочистить город от снега (заместителю мэра была вручена лопата)2.Борьба с региональной и местной властью, у которой есть конфликт сфедеральнойполитическойэлитой,является,преждевсего,методомпротивостояния между пропрезидентскими силами и региональными (местными)властными субъектами, где молодежные объединения используются как особыйинструмент.
Ярким примером является кампания «Наших» против губернатораТверской области Д. Зеленина, который на протяжении долгого времени былодним из их ключевых союзников во власти (даже известный форум «Селигер»располагался в Тверской области). В 2010-2011 гг. у губернатора произошелконфликт с администрацией Президента, что повлияло на решение «Наших»провести серию протестных флешмобов около администрации губернатора3.Через пару месяцев Зеленин ушел в отставку. Действия «Наших» доказывают, чтоони всегда были ориентированы на центральную власть, а не на региональную.Прямоеобъединенийнесовпадениеиинтересовпредставителейвластипропрезидентскихтакжеявляетсямолодежныхчастымвидомобщественного контроля пропрезидентской молодежи над политической сферой.Этот вид интересен тем, что здесь пропрезидентские молодежные сообществаготовы пойти найти на конфликт с представителями власти, не имеющихпротиворечий с федеральной политической элитой.