Диссертация (793105), страница 87
Текст из файла (страница 87)
Выдвинут тезис, в соответствии с которым выбранный подход куправлению развитием экономики региона с преобладанием отдельного вида434хозяйственной деятельности определяет не только приоритетное направлениеразвития, но и критерии оценки ресурсов, а также параметры эффективностиучастия заинтересованных сторон в развитии региона.14. Разработан алгоритм выбора приоритетного направления развитияэкономикирегионаспреобладаниемотдельноговидахозяйственнойдеятельности, позволяющий использовать ресурсы ПВХД для реализациипрограммыустойчивогоразвитияэкономикирегионаивключающийследующие шаги: 1) выбор базовых приоритетов развития экономики региона,реализуемых в последующем органами власти в рамках избираемого подхода куправлению развитием экономики региона; 2) анализ устойчивости спроса ипредложения на продукты, производимые участниками экономики региона:если продукты устойчивы переход к шагу 3, если продукты неустойчивы –возврат к шагу 1 и корректировка базовых приоритетов развития; 3) анализкачества взаимодействия между участниками различных видов хозяйственнойдеятельности; 4) анализ производственных связей между видами хозяйственнойдеятельности; 5) анализ характера влияния ПВХД на экономику региона: еслихарактер влияния положительный – переход к шагу 6, если характер влиянияотрицательный – возврат к шагу 1 и корректировка базовых приоритетовразвития; 6) анализ ресурсной базы в регионе; 7) анализ технологическихвзаимосвязей и системы продуктового подчинения между преобладающим идругими видами хозяйственной деятельности; 8) оценка соответствия целейуправления приоритетным направлениям развития экономики региона: еслицели соответствуют структуре ресурсов и системе управления экономикойрегиона – переход к шагу 9, если цели не соответствуют – возврат к шагу 1 икорректировка базовых приоритетов развития; 9) выбор приоритетногонаправления развития экономики региона с ПВХД.15.
Разработана методика оценки устойчивости продукта в экономикерегиона.Установлено,чтодляопределенияустойчивостипродуктацелесообразно использовать трехмерную матрицу Boston Consulting Group.435Количественнымрезультатомуровняустойчивостипродуктаявляютсякоординаты соответствующих показателей по компонентам устойчивостипродукта: рыночной, конкурентной и потребительской. По каждой компонентеопределяется состав показателей, которые рассчитываются на основаниисвойств экономики конкретного региона и рыночной ситуации по продукту.Показано, что для расчета устойчивости продукта необходимо не более5-7 показателей по каждой компоненте.16.
Установлено, что при определении оптимального подхода куправлению развитием экономики региона с ПВХД, выбранного приоритетногонаправления развития, а также количественного описания ограничений,процессзавершаетсясоответствующимнормативнымдокументом,являющимся руководством к действию для всех участников экономикирегиона.
Он позволяет всем заинтересованным сторонам с определенной долейуверенности корректировать параметры собственных программы устойчивогоразвития и рассчитывать потребности по всем видам ресурсов.17. Разработан процесс обоснования сценариев развития экономикирегиона с преобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности,включающийследующиеэтапы:1)качественнаяиколичественнаяидентификация параметров сравнения сценариев развития экономики региона;2) описание желаемого состояния экономики региона на основании выбранногоподхода и приоритетного направления развития экономики региона с ПВХД;3) формирование предварительного перечня сценариев развития экономикирегиона с ПВХД; 4) оценка затрат по предварительному перечню сценариевразвития экономики региона; 5) выбор обоснованных сценариев развитияэкономики региона с ПВХД, позволяющих достичь стратегических целей напериод до 2020 г.18.Установлено,чтовутвержденной«Стратегиисоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года» сценарииразвития экономики региона не предусмотрены.
Поэтому для определения436траектории развития Липецкой области обоснованы следующие вариантысценариев развития экономики региона: «базовый» сценарий, сохраняющийсуществующую структуру развития экономики региона с учетом требований«Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на периоддо 2020 года»; сценарий «2» – предполагающий, что основная нагрузка поразвитию экономики региона возложена на ПВХД; сценарий «3» –предполагающий равномерное участие всех категорий заинтересованныхсторон в развитии экономики региона.19.
Разработана методика выбора оптимального сценария развитияэкономики региона с ПВХД, в основу которой положен алгоритм еереализации, состоящий из следующих шагов: 1) фиксирование обоснованногонаборасценариев;2)постановказадачиоптимизации;3)проверкаэффективности сценариев развития экономики региона; 4) формированиесистемыограниченийдлязадачиоптимизации;5)решениезадачиоптимизации; 6) выбор оптимального сценария развития экономики региона сПВХД.20. В рамках процесса обоснования сценариев развития экономикирегиона сделан предварительный вывод о том, что наиболее предпочтительнымявляется«базовый»сценарийразвитияэкономикиЛипецкойобласти,обеспечивающий оптимальные траектории динамики основных целевыхпоказателей.21. В результате анализа объективно существующих в экономикеЛипецкойобластиограниченийпоказанацелесообразностьреализации«базового» сценария с учетом имеющихся в экономике региона ресурсов,опережающего роста производительности труда в ПВХД «Обрабатывающиепроизводства» и общего состояния экономики Липецкой области.
Выборданногосценарияможетбытьпересмотренпоэкономического развития экономики региона за 2018 г.итогамсоциально-43722. Установлено, что прямое заимствование разработанных базовыхпринциповвпрограммуустойчивогоразвитияэкономикирегионаспреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности, нецелесообразно.Поэтому при создании модели устойчивого развития экономики региона сПВХД возникает вопрос об индикаторах и показателях, позволяющих оценитьтекущую ситуацию и ее возможные изменения, а также обеспечить обратнуюсвязь для оценки эффективности предпринимаемых мер.23. Выяснено, что приоритетное направление развития экономикирегиона составляет основу устойчивого развития и обеспечивает долгосрочнуюэффективность всем участникам экономики региона.24.Сформированыосновныепринципывыбораприоритетногонаправления развития экономики региона с преобладанием отдельного видахозяйственнойдеятельности:корреспондироватьдеятельности;б)са)конкретнойуправлениекаждоепроблемойпроцессомнаправлениеивидомрешениядолжнохозяйственнойпроблемстановитсяэкономически эффективным при условии решения проблем с наименьшимизатратами различного рода ресурсов; в) структура программы устойчивогоразвития экономики региона представляет собой дерево целей, увязывающеемежду собой приоритетное направление развития, цель, ресурсы и конкретныхучастников экономики региона; г) варианты решения наиболее важныхпроблемдолжныиметьдолгосрочнуюэффективность;д)управлениеинформационным обеспечением деятельности участников экономики регионаявляется фундаментом управления устойчивым развитием экономики региона;е) сфера ответственности системы управления охватывает все стадии данногопроцесса; ж) необходимо согласование приоритетного направления развития сцелями региональной экономической политики региона; з) при выбореприоритетногонаправленияразвитиянеобходимоучитыватьпериодактуальности данных и потенциальные направления реализации; и) необходимоучитыватьмультипликативныйэффектпроводимыхмероприятийдля438различных участников экономики региона; к) повышение эффективностиуправления устойчивым развитием экономики региона за счет использованияэкономическихиорганизационно-правовыхмеханизмов,усиливающихсобственную мотивацию участников процесса разработки.25.
Выделены альтернативные приоритеты трансформации характерахозяйственных связей в экономике региона с учетом требований обеспеченияустойчивогоразвития:укрупнение,специализация,кластеризация,гармонизация.26.Показано,альтернативныхчтонаприоритетовоснованииразвитияустановленныхэкономикипринциповрегионаиразработанаметодика выбора приоритетного направления развития экономики региона. Воснову методики положена авторская блок-схема, элементы которой позволяютпоследовательно обосновать итоговый результат.27.
Блок-схема отражает порядок действий исполнительных органовгосударственной власти области по выбору приоритетного направленияразвития экономики региона с ПВХД и включает следующие шаги:а)определениеобщихпринциповразвитияэкономикирегионанадолгосрочный или среднесрочный период; б) постановка долгосрочных целейразвитияэкономикирегионасзаданнойточностью;в)согласованиенаправленности развития экономики региона со стратегией социальноэкономическогоразвитияобластиилигосударственнымицелевымипрограммами на уровне национальной экономики; г) анализ возможностей иугроз воздействия ПВХД на стратегию социально-экономического развитияэкономики региона; д) оценка факторов влияния ПВХД на экономику региона;е)выявлениеианализнаправленийразвитияэкономикирегионаспреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности; ж) адаптация икорректировка целей, задач стратегии устойчивого развития экономики регионав соответствии с результатами проведенного анализа; з) утверждение439приоритетного направления развития экономики региона и его количественныххарактеристик.28.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
