Диссертация (793105), страница 89
Текст из файла (страница 89)
Предложенный автором механизм управления устойчивым развитиемэкономики региона с ПВХД базируется на принципах системного подхода,предполагает грамотное применение различными субъектами управлениякомплексныхэкономикеинструментоврегионасиуниверсальныхпреобладаниемметодов,отдельноговидапозволяющиххозяйственнойдеятельности обеспечить устойчивость социально-экономического развития.41. Установлено, что использование разработанного автором механизмауправления устойчивым развитием экономики региона с ПВХД позволитисполнительным органам государственной власти области постепенно перейтик рыночным способам ресурсного обеспечения деятельности участниковэкономики региона и ПВХД.44542. Конкретизированы сущность и задачи механизма реализациипрограммы устойчивого развития экономики региона с ПВХД.Определено, что сущность механизма заключается в целенаправленномвоздействииисполнительныххозяйствующиесубъектыоргановвгосударственнойэкономикерегионавластидлянавсеосуществленияоптимального сценария и достижения выбранного приоритетного направленияразвития экономики региона.Установлено, что основными задачами механизма реализации программыустойчивого развития экономики региона с преобладанием отдельного видахозяйственной деятельности являются: преобразование управленческих усилийучастниковэкономикирегионавустойчивоеразвитие;декомпозициякомпетенций и ресурсов для эффективной трансформации усилий всех группзаинтересованныхсторонвустойчивоеразвитиеэкономикирегиона;вовлечение преобладающего вида хозяйственной деятельности в решение задачпо устойчивому развитию экономики региона; повышение объективностиколичественных оценок мультипликативного эффекта от влияния ПВХД наустойчивое развитие экономики региона.43.
Разработан порядок действий, составляющий основу механизмареализациипрограммыустойчивогоразвитияэкономикирегионаипредставляющий собой организационно-упорядоченную совокупность этаповпо разработке и выбору обоснованных рычагов влиянияна принимаемыевсеми участниками экономики региона решения:этап1.Стратегическоевидение,цельюкоторогоявляетсяформулирование описания и обоснование желаемого будущего состоянияэкономики региона;этап 2. Оценка достаточности стратегических ресурсов, предназначеннаядля проверки ресурсной, в том числе, компетентностной обеспеченностизаявленных целей программы устойчивого развития экономики региона;446этап 3.
Стратегическое планирование, решающее задачу по установлениюзначений основных показателей устойчивого развития экономики региона;этап 4. Анализ достижимости стратегических целей, позволяющийоценить обеспеченность ресурсами основных компетенций для реализациипрограммы устойчивого развития экономики региона;этап 5. Декомпозиция программы, повышающая точность визуализацииструктуры реализации программы устойчивого развития экономики региона;этап 6. Контроль и регулирование, как сопоставление плановых ифактических значений параметров устойчивого развития экономики региона ипринятие обоснованных решений.44. Предложен алгоритм имитационного моделирования для выбораварианта реализации программы устойчивого развития экономики региона спреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности и представленпроцесс разработки имитационной модели устойчивого развития экономикирегиона.45.
Установлено, что имитационная модель устойчивого развитияэкономикирегионаспреобладаниемотдельноговидахозяйственнойдеятельности позволяет определить порядок использования ресурсов, величинувклада конкретного участника экономики региона в процесс устойчивогоразвития, а также характер и силу воздействия преобладающего видахозяйственной деятельности на результат функционирования экономикирегиона за определенный период времени на основе оценки напряженностипрограммы устойчивого развития экономики региона.46. Показано, что предварительная оценка напряженности программыустойчивого развития экономики региона разбивается на следующие варианты:1) целевой объем производства достигается только за счет введения новыхпроизводственных мощностей; 2) целевой объем производства достигаетсятолько за счет роста фактической фондоотдачи, поэтому необходимыинновации в производстве; 3) целевой объем производства достигается при447существующих условиях функционирования экономики, поэтому необходимоувеличить целевые значения показателей.47.
Обосновано, что имитационная модель устойчивого развитияэкономики региона представляет собой совокупность основных итоговыхуравнений, описывающих, во-первых, динамику развития преобладающеговида хозяйственной деятельности; во-вторых, динамику развития других видовхозяйственной деятельности в регионе.На основании моделирования интегральных показателей сформированвывод о том, что наиболее привлекательным является «базовый» сценарий, таккак, в конечном итоге, именно он позволяет сгенерировать максимальныйинтегральный экономический эффект.48.
Сформирована методика анализа обеспеченности стратегическихкомпетенций экономики региона имеющимися ресурсами. Для этого экономикапредставляется в виде нескольких матриц воздействия: матрицы взаимноговлияния участников экономики региона друг на друга; матрицы возможностейдоступа компетенций экономики региона к имеющимся ресурсам.Выявлено, что при составлении матриц возникает методологическаяпроблема объективной оценки имеющихся ресурсов, поэтому проводитсяагрегированныйучет,прикоторомсовместноиспользуемыересурсыравномерно распределяются между разными компетенциями.
Если ресурснаходится в совместном пользовании нескольких участников экономикирегиона, то его общее количество учитывается только один раз.49. Построен механизм реализации программы устойчивого развитияэкономики региона с привлечением преобладающего вида хозяйственнойдеятельности. Установлено, что разработка указанного механизма предполагаетприменение «контурно-модульного» подхода, в котором все основные контурыуправленияфункциональнымиобластямисвязанывописывающих основные группы заинтересованных сторон.рамкахмодулей,448Для целей исследования контур понимается как замкнутая цепь звеньевсистемы управления, в которой посредством прямой и обратной связисоединены субъект и объект управления. Каждый контур описывает процессуправления конкретной функцией.50.
Доказано, что механизм реализации программы устойчивого развитияэкономикирегионасПВХДвключаетмодули:внешнейсреды,преобладающего вида хозяйственной деятельности, внутренних стратегий, атакже содержит следующие основные ограничения:- разработка программы устойчивого развития экономики регионаучитывает условия и требования внешней среды;- в процессе реализации программы устойчивого развития экономикирегиона одна из групп ограничений обусловлена влиянием преобладающеговида хозяйственной деятельности;- реализация внутренней программы устойчивого развития экономикирегиона основана на реализации стратегий участников экономики региона,вовлеченных в систему описанных выше отношений.51.
Предложена методика определения возможностей использованияпреобладающего вида хозяйственной деятельности для развития экономикирегиона, позволяющая перераспределить ресурсы ПВХД на развитие другихвидов хозяйственной деятельности региона, в основу которой положеныследующие действия:1) по каждому из шести видов анализа (ретроспективно-статистическийанализ, анализ бюджетного баланса, анализ производственных связей, анализмаркетинговой среды, анализ инновационного потенциала микроуровня имезоуровняэкономикирегиона,анализстратегическойдиспозиции)формируется перечень показателей для оценки состояния различных видовхозяйственной деятельности в экономике региона;2) по каждой группе показателей заполняются таблицы исходных данныхдля всех видов хозяйственной деятельности, представленных в регионе;4493) на основании экономического смысла выбранных показателей, длякаждого из них устанавливается направление ранжирования (по убыванию илипо возрастанию), а также определяется наилучшее значение, выступающее вкачестве эталона;4) с учетом направлений ранжирования по шести группам показателейвыполняется ранговый бенчмаркинг - присвоение ранга виду хозяйственнойдеятельности на основании сопоставления каждого значения с эталоном;5)определяютсязначениясовокупныхранговкаждоговидахозяйственной деятельности по шести группам показателей с использованиемформулы:Ng~x gj =j∑ Ранг( xig )i =1Ng,гдеi – номер показателя в группе; i = 1, N g ;j – число, представленных в экономике региона видов хозяйственнойдеятельности; j = 1, m ;xigj – значение i-го показателя в g-ой группе по j-му виду хозяйственнойдеятельности;Ng – количество показателей в группе g;6) применяя формулу ~y gj =1/ ~x gj , осуществляется нормирование значенийсовокупных рангов видов хозяйственной деятельности ~x gj по шести группампоказателей,апосчитанныезначения,используютсяприпостроениирадиальной диаграммы;7) определяется площадь полученного многоугольника S j, позволяющаяопределить возможности j-го вида хозяйственной деятельности для развитияэкономики региона по формуле:450⎛ 360 o ⎞ ⎞ 1 ~ j ~ j⎛ 360 o ⎞j ~j~⎜⎟⎟ + ⋅ y 1 ⋅ y G ⋅ sin⎜⎟S = ∑⋅ y m ⋅ y m +1 ⋅ sin⎜⎜⎟ ⎟ 2⎜ G ⎟ ,2Gm =1 ⎜⎝⎠ ⎠⎝⎠⎝G −1 ⎛ 1jгдеG – количество групп показателей.8) на основании ранжирования видов хозяйственной деятельности поплощадям соответствующих им многоугольников выбирается вид или видыхозяйственной деятельности для приоритетного ресурсного обеспечения;9) проводится анализ ПВХД на предмет его потенциальной способностивыступать движущей силой развития экономики региона.Показано,чторезультатыпримененияпредложеннойметодикииспользуются исполнительными органами государственной власти области дляобоснованиямерстимулированияотдельныхвидовхозяйственнойдеятельности и обеспечения устойчивого развития экономики региона.52.