Диссертация (793105), страница 84
Текст из файла (страница 84)
т600Виды загрязняющих атмосферу веществ 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.Всего выброшено в атмосферу345339347346338загрязняющих веществв том числе:твердые веществагазообразные и жидкие вещества24,432123,631522,532424,532123,4320182462030,94,3192422128,44,4202422135,34,4162481835,94,3162441731,53,5из них:диоксид серыоксид углеродаоксиды азота601углеводороды (без ЛОС)летучие органические соединения599Абдокова, Л. З.
Синергетический эффект как результат эффективного управления /Л. З. Абдокова // Фундаментальные исследования. – 2016. – №10 (3). – С. 581–584.600Составлено автором на основании: Выбросы загрязняющих атмосферу веществ, отходящихотстационарныхисточников,вЛипецкойобласти(тыс.тонн).URL:http://lipstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/lipstat/resources/c443c3004f23283e936a9b149d0ea7d8/vibros.htm. (дата обращения 14.05.2015 г.). Данные по 2015 году – прогноз.601В пересчете на NO2.416Из таблицы 5.16 видно, что среднее сокращение выбросов, загрязняющихатмосферу веществ, в Липецкой области составляет 5-7%. Данные показателиявляются предпосылкой для снижения экологических платежей, так какпозволяют сократить затраты на обеспечение экологической устойчивоститерритории, в результате чего структура регионального бюджета становитсяболее сбалансированной.В качестве годового бюджетного эффекта (ГБЭЭР) рассматривается суммаположительныхиотрицательныхэффектовпоразличнымстатьямрегионального бюджета.
Положительные эффекты – это чистые приростыдоходнойчастиисокращениярасходнойчастибюджетарегиона.Отрицательные эффекты – это чистые потери в доходной части бюджетарегиона и дополнительные затраты в расходной части602.Автором разработана формула для расчета бюджетного эффекта.Используется общепринятый подход к оценке результативности, но из-зановизны объекта исследования, то есть экономики региона с преобладаниемотдельного вида хозяйственной деятельности, недостаточно рассчитыватьчистый эффект как разницу между доходами и расходами.Поэтому предполагается агрегировать положительные и отрицательныеэффекты, получаемые экономикой региона в результате реализации программыустойчивого развития:IJi =1j =1ГЭЭЭР = ∑ Δi+ − ∑ Δ −j ,(5.1)гдеΔ i+ – i-й положительный эффект для бюджета экономики региона;Δ −j – j-й отрицательный эффект, возникающий в бюджете региона.Исходные данные для расчета бюджетного эффекта представлены втаблице 5.17.602Либерман, Т.
И. Оценка результативности бюджетных расходов в экономике региона /Т. И. Либерман // Российское предпринимательство. – 2012. – №13 (211). – С. 126–130.417Таблица 5.17 – Распределение ассигнований бюджета Липецкой области на2016 г. по экономическим, экологическим и социальным статьям603Наименование статьиНАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКАОбщеэкономические вопросыВоспроизводство минерально-сырьевой базыСельское хозяйство и рыболовствоВодное хозяйствоЛесное хозяйствоТранспортДорожное хозяйство (дорожные фонды)Другие вопросы в области национальной экономикиЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВОЖилищное хозяйствоКоммунальное хозяйствоБлагоустройствоДругие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйстваОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫСбор, удаление отходов и очистка сточных водОхрана объектов растительного и животного мира и среды ихобитанияДругие вопросы в области охраны окружающей средыОБРАЗОВАНИЕДошкольное образованиеОбщее образованиеСреднее профессиональное образованиеПрофессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификацииМолодежная политика и оздоровление детейДругие вопросы в области образованияСОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАПенсионное обеспечениеСоциальное обслуживание населенияСоциальное обеспечение населенияОхрана семьи и детстваДругие вопросы в области социальной политикиПрочие межбюджетные трансферты общего характера603Сумма7 104 921,00335 013,404 697,001 715 730,60120 164,50429 594,10472 388,502 886 068,101 141 264,80890 621,20529 644,80256 412,4010 000,0094 564,00103 452,9021 875,006 052,5075 525,4010 824 340,402 554 023,206 401 668,401 360 098,9068 567,00117 153,90322 829,007 951 263,50136 795,401 631 948,005 004 419,00989 290,50188 810,6061 159,80Рассчитано автором на основании: Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов: закон Липецкой области: принят Липецким областным Советом депутатовот 18 декабря 2014 №348-ОЗ (ред.
от 27.03.2015) // Липецкая газета. – 2014. – № 243.418Таблица 5.17 иллюстрирует основные параметры затрат бюджета регионана различные категории выплат хозяйствующим субъектам, размер гарантий изатрат на обучение работников Липецкой области, а также раскрываетвозможности сокращения социальных выплат и потенциал роста налоговыхпоступлений.В таблице 5.18 представлен предварительный расчет бюджетногоэффекта для экономики Липецкой области на 2016 г., а также показанывозможности корректировочных изменений статей бюджета в результатереализации программы устойчивого развития экономики Липецкой области604.Таблица 5.18 – Расчет бюджетного эффекта от реализации программыустойчивого развития экономики Липецкой области, тыс.
руб.605Вид эффектаОтрицательныеСубсидии хозяйствующим субъектам по видам деятельностиВоспроизводство минерально-сырьевой базыСельское хозяйство и рыболовствоТранспортДорожное хозяйствоГарантии по обязательствам хозяйствующих субъектовЗатраты на обучение работниковСреднее профессиональное образованиеПрофессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификацииПоложительныеСокращение социальных выплат по безработицеСоциальное обслуживание населенияСоциальное обеспечение населенияДругие вопросы в области социальной политикиУвеличение налоговых поступлений в бюджет областипо налогу на прибыльпо налогу на доходы физических лицпо имущественному налогуЭкономический эффект604Значение, тыс.
руб.48 816,0016,0022 400,0018 000,008 400,0039 000,008 100,003 700,004 400,0059 400,0016 500,0036 200,006 700,0065 742,0040 200,006 120,0019 422,0029 226,00Борисова, И. С. Формирование рекомендаций по обеспечению эффективного развитияэкономики региона с преобладающим видом хозяйственной деятельности / И. С. Борисова //Экономика и предпринимательство. – 2015. – №4–1 (57–1). – С. 984–988.605Рассчитано автором на основании: Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов: закон Липецкой области: принят Липецким областным Советом депутатовот 18 декабря 2014 №348-ОЗ (ред. от 27.03.2015) // Липецкая газета.
– 2014. – № 243.419Данные расчеты являются предварительными, однако позволяют сделатьвыводы о возможностях влияния различных видов хозяйственной деятельностина трансформацию экономики Липецкой области в 2015-2017 г.г.Определено, что в результате развития вида хозяйственной деятельности«Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» количество безработныхуменьшится на 5 тыс. человек, что обеспечит экономию затрат напереподготовку кадров в размере 1,8 млн. руб. Внедрение технологии тонкогопрокатаи вывод отдельных производств на другие площадки приведет ксокращению экологических платежей в сумме 16,2 млн.
руб.Таким образом, реализация указанных рекомендаций приведет кобеспечению устойчивого развития экономики Липецкой области в условияхпреобладаниявидапроизводства» за счетхозяйственнойдеятельности«Обрабатывающиеформирования сбалансированного продуктовогопортфеля региона и предоставит возможность получить дополнительныйгодовой бюджетный эффект в размере 29,2 млн.
руб., которые могут бытьизрасходованы на поддержку малоимущих слоев населения региона.Таким образом, последовательная реализация разработанных автором вдиссертационномисследованиитеоретическихположений,методик,технологий и алгоритмов обеспечит всем заинтересованным сторонам болееустойчивое развитие экономики региона в условиях преобладания отдельноговида хозяйственной деятельности.ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 51.Обоснованазначимостьвидахозяйственнойдеятельности«Обрабатывающие производства» для социально-экономического развитияэкономики региона. Он выступает ключевым источником формированиярегионального бюджета, обеспечивает занятость значительной части населенияи выпускает более 50% высокотехнологичного оборудования в масштабахнациональнойпроизводства.экономики,способствующегоразвитиюнаукоемкого4202.Доказано,чтоврамкахвидахозяйственнойдеятельности«Обрабатывающие производства» особо выделяется сектор «Металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий», выступающийоднойиздвижущихсилустойчивогоразвитияиспособствующийинвестиционному росту Липецкой, Тульской и Челябинской областей.3.Установлено,чтовидхозяйственнойдеятельности«Обрабатывающие производства» наряду с видами деятельности «Добычатопливно-энергетическихполезныхископаемых»и«Производствоэлектроэнергии, газа и воды» в настоящее время является одним из наиболеевредных с экологической точки зрения секторов экономики.
В РФ по степенизагрязнения окружающей среды хозяйствующие субъекты в среднем в два разапревышают показатели западных компаний.4.Показано, что вид хозяйственной деятельности «Обрабатывающиепроизводства» обладает важными особенностями в развитии экономикирегионов: значительная социальная нагрузка на отдельные хозяйствующиесубъекты; региональные диспропорции в сфере производства и потребленияпроизводимой продукции.5.Выявлено,чтовструктурераспределенияресурсовнатехнологическое обновление производства в видах хозяйственной деятельности«Добычаполезныхископаемых»и«Обрабатывающиепроизводства»существенно преобладают расходы по приобретению машин и оборудования,на долю которых приходится более 65% всех затрат на модернизациюдеятельности. Таким образом, ПВХД «Обрабатывающие производства» требуетдополнительных ресурсов.6.Проведена оценка положительного и отрицательного влиянияПВХД «Обрабатывающие производства» и его сектора «Металлургическоепроизводство и производство готовых металлических изделий» на развитиеэкономики Липецкой области.7.Проанализировано социально-экономическое положение Липецкойобласти в условиях преобладания отдельного вида хозяйственной деятельности421«Обрабатывающие производства».
Выявлено, что что более 95% экспорта вэкономике региона – это результат деятельности вида хозяйственнойдеятельности «Обрабатывающие производства» (группы 72-83, 84-90), тогдакак находящийся на втором месте вид хозяйственной деятельности «Сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство» (группы 1-24) составляет всего 3% отобщего объема экспорта.8.Наоснованиианализасоциально-экономическогоположенияЛипецкой области и оценки степени влияния ПВХД «Обрабатывающиепроизводства» на другие виды хозяйственной деятельности сформулирован рядвыводов, позволяющих исполнительным органам государственной властиЛипецкой области обеспечивать устойчивое развитие региона.Во-первых, наиболее сильно подвержены влиянию преобладающего видахозяйственной деятельности вспомогательные предприятия вида хозяйственнойдеятельности «Обрабатывающие производства».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
