Диссертация (793105), страница 65
Текст из файла (страница 65)
Красильникова410, Н.В. Невейкиной411, С.А. Сподиной, Н.А. Цаплиной412исследования по определению движущих сил экономического развитиядостаточно обширны. Основные элементы механизма управления развитием409Ивашкова, Т. К. Движущие силы и стадии экономического развития региона /Т. К. Ивашкова // Транспортное дело России.
– 2009. – №4. – С. 26–27.410Красильников, А. В. Основные источники и движущие силы региона как экономическойсистемы / А. В. Красильников, С. А. Сподина // Вестник ЮГУ. – 2009. – №4 (5). – С. 67–73.411Невейкина, Н. В. Факторы развития региона / Н. В. Невейкина // Ученые запискиОрловского государственного университета. – 2014. – №1. – С. 78–85.412Цаплина, Н. А. Классификация основных движущих сил в ключевых отраслях экономикиРоссийской Федерации / Н. А. Цаплина, М. Е. Афентьева // Аспект. – 2013. – №4. – С. 118–122.315экономики в каждом регионе необходимо адаптировать в соответствии симеющимися компетенциями и установленными приоритетами развития.Если в имитационной модели преобладающий вид хозяйственнойдеятельности учитывается как отдельный контур, то исполнительные органыгосударственнойвластимогутточноустановитьсоотношениемеждускоростью роста преобладающего вида хозяйственной деятельности иначальными показателями состояния других видов деятельности с учетомвлияния внешней среды413.Применяемые в настоящее время модели позволяют оценивать толькоопосредованное влияние наиболее явных факторов, а для целей управленияразвитием экономики региона с отраслевыми диспропорциями необходимоиметьдостовернуюинформациюохарактереисилесвязеймеждупреобладающим видом хозяйственной деятельности и развитием экономикирегиона.
Только наличие подобной информации позволит исполнительныморганам государственной власти точно определить возможности отдельныхвидов хозяйственной деятельности и требуемый уровень вовлечения ПВХД впрограмму устойчивого развития экономики региона.Предлагаемаяпредполагает,чтоавторскаявметодикарезультатекэффективномувзаимодействияуправлениюпреобладающеговидахозяйственной деятельности с другими видами деятельности повышаетсявероятность мультипликативного эффекта.
Тем не менее, в каждой конкретнойситуации интенсивность привлечения участников ПВХД к реализациипрограммы развития экономики региона должна определяться индивидуально.С учетом приведенных аргументов целесообразно разработать авторскуюметодику определения возможностей использования преобладающего видахозяйственной деятельности для развития экономики региона, скорректировавсуществующие критерии и показатели.413Ходзинская, А.
Б. Адаптация региональной экономической системы к изменяющимся факторамвнешней и внутренней среды функционирования / А. Б. Ходзинская // Вестник АГУ. – 2014. – №4 (151). –С. 118–125.316Одними из наиболее распространенных критериев развития, указаннымив исследованиях В.В. Насонова414, являются показатели удельного валовогорегионального продукта на душу населения, динамика роста и срококупаемости инвестиций. Однако, в условиях преобладания отдельного видахозяйственной деятельности данные показатели будут сильно зависеть отхарактера и темпа развития участников преобладающего вида хозяйственнойдеятельности.
При этом другие виды хозяйственной деятельности не окажутзначительного влияния на проведенную оценку, поэтому критерий куправлению развитием будет выбран неверно.Другим критерием развития экономики региона является скоростьнакопления физического капитала. Данный показатель позволяет определитьуровень реального выпуска продукции на душу населения. Как отмечаетсяО.А.
Денисовой415 и Д.Х. Красносельской416 его влияние может быть более илименее постоянным, в зависимости от степени, с которой технологическиеинновациивоплощенывновомкапитале.Дляцелейисследованияцелесообразно анализировать накопление физического капитала со стороныосновных участников экономики региона. Инвестиции домохозяйств такжерассматриваются в длительном периоде, чтобы оценить их независимоевлияние на объемы производства, а также его потенциальное воздействие нарасчетный коэффициент инвестиционных норм в каждом регионе.Исследования Т.П. Тихомировой417 и Е.В. Кучина418 процессов развитияэкономики региона показывают, что формальные навыки и опыт, воплощенныев рабочей силе, представляют собой особую форму капитала.414Насонов, В.
В. Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов, мониторингэкономического развития регионов / В. В. Насонов // Проблемы современной экономики. – 2013. –№15. – С. 138–145.415Денисова, О. А. Физический капитал регионов России: диагностика и перспективыразвития / О. А.
Денисова // Вестник ЮУГУ. – 2012. – №44 (303). – С. 1–20.416Красносельская, Д. Х. Выбор перспектив развития территорий: накопление физического ичеловеческого капитала / Д. Х. Красносельская // Науковедение. – 2015. – №4 (29). – С. 33–43.417Тихомирова, Т. П. Экономическая оценка затрат на рабочую силу в регионе /Т. П. Тихомирова // Экономический анализ: теория и практика. – 2011. – №46.
– С. 42–47.418Кучина, Е. В. Формирование конкурентоспособной рабочей силы в регионе / Е. В. Кучина// Вестник ЮУГУ. – 2013. – №4. – С. 82–77.317Человеческийкапитал,сточкизренияА.А.Ермоленко419,Т.В. Кокуйцевой420, А.Н. Леонтьевой421, Н.А. Некрасовой422, И.В. Рязанцевой423,измеряется на основе данных об уровне образования и предположении о том,какой период времени представляется наиболее достижимым для полученияпрофессиональной квалификации конкретного уровня.Например, оценкой человеческого капитала является среднее число летна получение образования среди работоспособного населения. Данныйпоказатель недостаточно информативен, так как не позволяет учесть качествополученного образования и другие важные параметры человеческого капитала,поэтомуисполнительныеорганыгосударственнойвластивынужденыпостоянно взаимодействовать с участниками экономики региона, заставляя ихразвивать не только производимые продукты, но и социальную среду.С точки зрения М.А. Бруевой424 и Л.Н.
Красавиной следующимкритерием, позволяющим сократить уровень неопределенности и повыситькачество ценового механизма в управлении развитием экономики регионаявляются низкие и более устойчивые темпы инфляции425. Снижение данногокритерия стимулирует накопление капитала при изменении структурыналоговой нагрузки.
Неопределенность на финансовом рынке, связанная свысокой изменчивостью инфляции, отталкивает участников экономики регионаот инвестиций в проекты, имеющие высокую доходность и большие риски.Развитие экономики региона невозможно без инвестиций и рисков, приэтом основное бремя ущерба ложится на главного инвестора – преобладающий419Ермоленко, А. А. Человеческий капитал / А. А. Ермоленко // Вестник Адыгейского гос. унта. – 2010. – №1. – С. 1–13.420Кокуйцева, Т. В. Тенденции и перспективы развития человеческого капитала в России /Т.
В. Кокуйцева // Креативная экономика. – 2014. – №10 (94). – С. 52–65.421Леонтьева, А. Н. Человеческий капитал в устойчивом развитии экономики региона /А. Н. Леонтьева // Проблемы современной экономики. – 2012. – №3. – С. 249–251.422Некрасова, Н. А. Источники накопления и составляющие человеческого капитала /Н. А. Некрасова, Е. В.
Харченко // Креативная экономика. – 2014. – №3 (87). – С. 11–22.423Рязанцева, И. В. Факторы конкурентоспособности специалистов в современныхэкономических условиях / И. В. Рязанцева // Креативная экономика. – 2014. – №01 (85). – С. 3–8.424Бруева, М. А. Инфляция: сущность, формы проявления и последствия / М. А. Бруева //Вестник Омского гос. ун-та. – 2014.
– №13. – С. 126–128.425Красавина, Л. Н. Снижение инфляционных рисков как фактор достиженияпрогнозируемых показателей ценовой стабильности / Л. Н. Красавина // Деньги и кредит. – 2012. –№13. – С. 3–11.318видэкономическойвозможностейисполнительныедеятельности.использованияорганыПоэтомуПВХДввпроцессеразвитиигосударственнойвластиопределенияэкономикидолжнырегионаустановитьмаксимальный размер инвестиционного ущерба, самостоятельно принимаемогоучастниками преобладающего вида хозяйственной деятельности, а такжеспособы компенсации за дополнительные потери в процессе развития426.На основании научных исследований Н.Д. Шимширт427, автор полагает,что если дефицит регионального бюджета преимущественно покрывается засчет трансфертов из федерального бюджета, то приоритетным направлениемстимулирования является рост инвестиций частного сектора, позволяющихсоздавать новые рабочие места и расширять налоговую базу в конкретномрегионе. Если налоговая и бюджетная политики вступают в противоречие сденежно-кредитной,тоэтоприводиткснижениюнациональногоирегионального инвестиционных рейтингов, дополнительному давлению настоимость долговых бумаг региона и сокращению сбережений домохозяйств.Такимобразом,определениевозможностейиспользованияпреобладающего вида хозяйственной деятельности для развития экономикирегиона является нетривиальной задачей.
Для ее решения предлагаетсяиспользоватьбенчмаркинга428специальнуюосновныхметодику,показателейоснованнуюсостояниянапроведенииразличныхвидовхозяйственной деятельности, в том числе, слабо представленных в регионе.Сначала,необходимопровестианализПВХДнапредметегопотенциальной способности выступать движущей силой устойчивого развитияэкономики региона в рамках формирования соответствующего сценарияразвития.426Зенченко, С. В. Методологические основы риск-менеджмента при формированиифинансового потенциала региона / С.
В. Зенченко // Региональные проблемы преобразованияэкономики. – 2008. – №4. – С. 18–22.427Шимширт, Н. Д. Обеспечение финансовой устойчивости территориальных единиц вусловиях неопределенности и нестабильности / Н. Д. Шимширт // Международный научноисследовательский журнал. – 2012. – №5–1 (5).
– С. 58–59.428Гераськова, И. Н. Бенчмаркинг в системе современного менеджмента / И. Н. Гераськова //Известия РГПУ им. Герцена. – 2008. – №85. – С. 324–327.319Для разработки методики автором рекомендуется ввести новый термин«локомотивоспособность»,отражающийвозможностииспользованияотдельного вида хозяйственной деятельности для развития экономики региона.Данный термин в полной мере описывает способность конкретного объектавыступать в качестве движущей силы по отношению к своим партнерам, исреде функционирования в целом.По мнению автора, выделяются шесть видов анализа, позволяющихопределять данные возможности.1. Ретроспективно-статистический анализ.
Необходим для оценкидинамикиразвитияотдельныхвидовхозяйственнойдеятельностиипрогнозирования параметров развития конкретного вида деятельности, исходяизпоказателейпредыдущихлет.ДанныйподходсточкизренияИ.К. Шевченко429 основан на теории длинных волн Н.Д. Кондратьева. Длявыявления тренда развития отдельного вида хозяйственной деятельностииспользуются темпы роста показателей, предложенных в таблице 1.4.2.