Диссертация (793105), страница 64
Текст из файла (страница 64)
Если ресурснаходится в совместном пользовании нескольких участников экономикирегиона, то его общее количество учитывается только один раз. Равномерностьраспределения ресурса в указанном случае условна, но значима, с точки зренияпринятия решения о возможных затратах на приобретение данного ресурса.403Составлено автором на основании следующих источников: Блинова, Ю. Ю.
Решениеэкономических задач матричным методом / Ю. Ю. Блинова // Современные наукоемкие технологии. –2014. – №5–2. – С. 140–142.; Смирнов, В. В. Метод эффективного управления и императивы кдостижению стратегической цели развития региона / В. В. Смирнов // Нац. интересы: приоритеты ибезопасность. – 2011. – №18. – С.
17–26.309Таблица 4.11– Матрица возможностей доступа компетенций экономикирегиона к имеющимся ресурсам404УчастникиКомпетенция 1Компетенция 2…Компетенция MРесурс 1Доля ресурса 1доступнаякомпетенции 1Доля ресурса 1доступнаякомпетенции 2…Доля ресурса 1доступнаякомпетенции MРесурс 2Доля ресурса 2доступнаякомпетенции 1Доля ресурса 2доступнаякомпетенции 2…Доля ресурса 2доступнаякомпетенции M…Ресурс KДоля ресурса Kдоступнаякомпетенции 1Доля ресурса Kдоступнаякомпетенции 2…Доля ресурса Kдоступнаякомпетенции M…………Научные работы П.И. Бурака подтверждают тот факт, что в результатеобъективного учета всех имеющихся ресурсов, исполнительные органыгосударственной власти региона, развивающегося в условиях преобладанияотдельного вида хозяйственной деятельности, проводят адаптацию программустойчивого развития экономики региона для стимулирования притокаресурсов в регион, либо для снижения потребности в нем, а также создаютусловия для сокращения невостребованных ресурсов.Точныйрасчетраспределенияресурсовмеждукомпетенцияминевозможен из-за отсутствия четкого количественного выражения самойкомпетенции.
Поэтому для распределения ресурсов между компетенциямицелесообразно использовать экспертные методы оценки. В частности, наосновании анонимного анкетирования сотрудников администрации Липецкойобластидлявидахозяйственнойдеятельности«Обрабатывающиепроизводства» была построена матрица возможностей доступа компетенцийэкономики региона к имеющимся ресурсам (таблица 4.12). Разработаннаяанкета и результаты анонимного анкетирования приведены в Приложении Ж.404Разработано автором на основании следующих источников: Бурак, П. И. Формированиесистемы стратегического планирования на региональном уровне: научно-методическое обеспечение /П.
И. Бурак // Проблемы теории и практики управления. – 2014. – №11. – С. 58–64.; Кустов, Е. Ф.Матричный метод анализа региональной экономики / Е. Ф. Кустов, М. И. Дли // Вестник МЭИ. – 2012. –№2. – С. 161–165.; Сумина, Е. В. Концепция ключевых компетенций как основа управленияконкурентоспособностью социально-экономических систем / Е. В. Сумина // Международный научноисследовательский журнал. – 2011. – №18.
– С. 17–26.310Таблица 4.12 – Распределение ресурсов между компетенциями в экономикеЛипецкой области405, в %ФинансовыеКадровыеМатериальнотехническиеИнформационныеОрганизационныеМаркетинговыеАдминистративныеРесурсы1010101512551051081005768119718121161001711491167121832100141612879512665100398111481614359100981612116879681007146151113145249100КомпетенцииАналитическаяПрогнознаяМаркетинговаяСтратегическаяУправленческаяИнвестиционнаяКоммуникационнаяОрганизационнаяТехническаяИнновационнаяСоциальнаяВсегоИз таблицы 4.12 видно, что наибольшими ресурсами в Липецкой областиобеспечены стратегическая и организационная компетенции, а наименьшими –инновационная. Из этого следует, что для устойчивого развития экономикирегиона часть ресурсов необходимо направить на реализацию проектовинновационного развития производства.6.
Целью следующего этапа является сопоставление плановых ифактических значений параметров устойчивого развития экономики региона спреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельности, на основаниикоторогоосуществляетсявоздействияцелесообразно405черезформированиесоответствующийрассматриватькакиреализациямеханизм.механизмуправляющегоДанныйреализациимеханизмпрограммыРассчитано и построено автором на основании обработки данных анонимногоанкетирования сотрудников администрации Липецкой области, а также с использованием:Айрапетян, Д. Г. Оценка капитализации регионального потенциала на основе ключевых компетенцийрегиона / Д.
Г. Айрапетян, В. А. Беляков // Вестник Удмуртского ун-та. – 2011. – №1. – С. 13-20.311устойчивого развития экономики региона с преобладанием отдельного видахозяйственной деятельности.Основываясь на научных изысканиях Г.И. Идзиева406 и А.Ю. Никитина407,можно утверждать, что в рамках реализации программы устойчивого развитияэкономикирегионанеобходимоиспользоватьметоды,позволяющиеконтролировать качество принимаемых решений, а также выявлять отклоненияот явных и косвенных ограничений по основным индикаторам и показателямразвития на соответствующем уровне управления.С точки зрения А.Л. Гапоненко, А.Б. Исаева, В.В.
Смирнова достижениенеобходимого уровня реализации программы устойчивого развития экономикирегиона с отраслевыми диспропорциями рассматривается как постоянноевыявление наиболее доступных возможностей для непрерывного повышениякачества принимаемых исполнительными органами государственной властиобласти стратегических решений. Данное требование напрямую влияет наоценку деятельности органов власти со стороны населения.Таким образом, в соответствии с рассмотренным порядком реализациипрограммы, формируется итоговый вид механизма реализации программыустойчивого развития экономики региона с привлечением преобладающеговида хозяйственной деятельности. Автором установлено, что разработкамеханизма реализации программы устойчивого развития экономики региона сПВХД предполагает применение «контурно-модульного» подхода, в которомвсе основные контуры управления функциональными областями связаны врамках модулей, описывающих основные группы заинтересованных сторон.Для целей исследования контур понимается как замкнутая цепь звеньевсистемы управления, в которой посредством прямой и обратной связисоединены субъект и объект управления.
Каждый контур описывает процессуправления конкретной функцией.406Идзиев, Г. И. Особенности управления экономикой на региональном уровне / Г. И. Идзиев// Региональная экономика: теория и практика. – 2011. – №44 (227). – С. 46–52.407Никитин, А. Ю. Программы развития экономики региона: механизм разработки иреализации / А. Ю. Никитин // Вестник СГСЭУ. – 2010. – №5. – С. 126–128.312На основании работ А.Ю. Никитина, С.В. Паникаровой, С.Н. Рябухинаавтор предлагает адаптированный к условиям развития экономики региона спреобладаниемотдельноговидахозяйственнойдеятельностимеханизмреализации программы устойчивого развития экономики региона в «контурномодульном» виде (рисунок 4.5).Устойчивое развитие экономики регионаТенденцииизменениявнешней средыВнутренние траектории развития участниковэкономики региона по видам хозяйственнойдеятельностиИнструменты, процессы, связиПрограммаразвитияПВХДКомпетенции участников экономики регионаььУсловия и требованияГлобальные рынкиМакроуровен МезоуровенКадровыйконтурИнновационныйконтурИнформационныйконтурКомпоненты программыразвития ПВХДАдминистративныйконтурФинансовыйконтурКадры ПроизводствоТехническийконтурФинансы ИнновацииНаправлениякорректировкипрограммыКонтуры внутренней средыОграниченияКомпоненты внешней средыРесурсы региона и групп участниковПараметры и индикаторы деятельностиРеализация программы развития экономики региона спреобладанием отдельного вида хозяйственной деятельностиРисунок 4.5 – Механизм реализации программы устойчивого развитияэкономики региона с преобладанием отдельноговида хозяйственной деятельности408408Разработано и построено автором на основании следующих источников: Никитин, А.
Ю.Программы развития экономики региона: механизм разработки и реализации / А. Ю. Никитин //Вестник СГСЭУ. – 2010. – №5. – С. 126–128.; Паникарова, С. В. Проблемы совершенствованиярегиональных целевых программ / С. В. Паникарова // Государственное управление: Электронныйнаучный журнал. – 2005. – №4 (4).; Паздникова, Н. П. Методологические подходы к оценкеэффективности стратегических программ в субъекте Российской Федерации / Н.
П. Паздникова,С. А. Филимонова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. – 2014. – №48. – С. 2–10.; Рябухин,С. Н. Целевые программы развития регионов / С. Н. Рябухин // ЭКО. – 2009. – №4. – С. 15–20.313Механизм реализации программы устойчивого развития экономикирегиона с отраслевыми диспропорциями включает следующие основныемодули: модуль внешней среды, модуль ПВХД, а также модуль внутреннихстратегий. На основании рисунка 4.5 установлено, что механизм реализациипрограммы устойчивого развития экономики региона с преобладаниемотдельного вида хозяйственной деятельности содержит следующие основныеограничения:s разработка программы устойчивого развития экономики регионаучитывает условия и требования внешней среды;s в процессе реализации программы устойчивого развития экономикирегиона одна из групп ограничений обусловлена влиянием преобладающеговида хозяйственной деятельности;s реализация внутренней программы устойчивого развития экономикирегиона основана на реализации стратегий участников экономики региона,вовлеченных в систему описанных выше отношений.В рамках рассмотренных выше контуров предлагается выделить те,которыеимеютнаибольшиесложностивпроцессеихпрактическоговоплощения.
Особое внимание в процессе реализации программы устойчивогоразвития экономики региона с отраслевыми диспропорциями необходимообращать на информационный, технический и кадровый контуры, повышениекачества которых проводится с использованием определенных экономическихмоделей, позволяющих расчетным путем установить оптимальные значенияконкретных параметров состояния каждого из них.Дляобоснованияучастияпреобладающеговидахозяйственнойдеятельности в программе устойчивого развития экономики региона необходимасоответствующаяметодика,позволяющаяопределитьвозможностииспользования преобладающего вида хозяйственной деятельности для развитияэкономики области.3144.2МЕТОДИКАОПРЕДЕЛЕНИЯВОЗМОЖНОСТЕЙИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРЕОБЛАДАЮЩЕГО ВИДА ХОЗЯЙСТВЕННОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯЭКОНОМИКИ РЕГИОНАКак показал анализ состояния отечественной экономики, проведенный впервой главе диссертационного исследования, во многих регионах РоссийскойФедерациинаблюдаетсяпреобладаниеотдельныхвидовхозяйственнойдеятельности по нескольким признакам.
Дихотомия данного явления можетвыражаться в следующем:s с одной стороны активное развитие отдельного вида хозяйственнойдеятельности определяет деловую активность региона, формирует валовойрегиональный продукт, привлекает кадры, способствует созданию рабочихмест, обеспечивает социальное развитие территории;s с другой стороны такое явление приводит к отрицательнымпоследствиям, так как может дестимулировать развитие других видовхозяйственной деятельности вследствие монополизированного положения иболее выгодных условий функционирования.Для выбора конкретной методики для управления развитием экономикирегиона с отраслевыми диспропорциями целесообразно обратить внимание наобщую методологию анализа движущих сил экономического развития иадаптировать отдельные результаты к специфике проводимого исследования.КакпоказаланализнаучныхтрудовТ.К.Ивашковой409,А.В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
