Диссертация (793105), страница 47
Текст из файла (страница 47)
Доля инновационной продукции в общем объемеотгруженных товаров, выполненных работ и услуг156,25%промышленными организациями, %Стратегическая цель 3. Улучшение экологической обстановки и качестваокружающей средыИндикатор 31. Общий объем загрязнений атмосферы на единицу55,56%ВРП, тыс. т/млрд. руб.Стратегическая цель 4. Создание и внедрение системы эффективногогосударственного управления в областиИндикатор 41. Удовлетворенность населения деятельностьюисполнительных органов государственной власти области, в % от115,84%числа опрошенных304Рассчитано автором на основании: О внесении изменений в Закон Липецкой области«Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года»: законЛипецкой области: принят Липецким областным Советом депутатов от 14 декабря 2011 г.
№580-ОЗ// Липецкая газета. – 2011. – №246.220Из таблицы 3.1 видно, что наибольший рост предполагается по«Стратегической цели 2» – цели развития предполагают рост значенийИндикатора 21 и Индикатора 22 в 1,56 и 2,06 раза соответственно, а также по«Стратегической цели 3» – планируемый рост составляет 80%. Далее подинамике темпов развития находится «Стратегическая цель 4» – приростдолжен составить 15%, и наконец, следует «Стратегическая цель 1» – основнымявляется Индикатор 12. «Среднемесячная номинальная заработная плата», и егорост запланирован в 1,56 раза.Сравнивая целевые значения индикаторов с принципами устойчивогоразвития экономики Липецкой области, сформулированными на шаге 1алгоритма, выявлено, что основной принцип повышения уровня и качестважизни прописан достаточно полно, тогда как сочетание интересов различныхгрупп при решении стратегических проблем не нашло должного отражения вцелевых индикаторах.
«Стратегическую цель 2» целесообразно дополнить:s Индикатор 23. «Объем внешних инвестиций в экономику области»;s Индикатор24.«Доляинвестицийпреобладающеговидахозяйственной деятельности в общем объеме инвестиций».Сформированнаясовокупностьцелейразвитияобластиполучаетколичественное измерение, что позволяет перейти к следующему шагу.Шаг 3. Согласование направленности развития экономики региона состратегией социально-экономического развития области. Как было показано вп.
2.2 диссертационного исследования, основные индикаторы развитияЛипецкой области позволяют экономике региона выйти на показатели,сопоставимые со среднероссийскими в расчете на душу населения, а понекоторым показателям – существенно превзойти средние по стране. Такимобразом, направление устойчивого развития экономики региона полностьюсогласовывается со «Стратегией социально-экономического развития Липецкойобласти на период до 2020 года» и федеральными программами развития.Шаг 4. В рамках данного этапа был проведен SWOT-анализ, подробноописанный в соответствующих региональных документах (таблица 3.2).221Таблица 3.2 – Сильные (S), слабые (W) стороны, возможности (О) и угрозы (Т),учитываемые при разработке стратегии развития Липецкой области305S – StrongsW – Weaknesses1.
Стабильный рост объемов производства (105%).1. Моноотраслевая структура промышленности.2. Прирост инвестиций в основной капитал (на 30% в 2. 90 % экспорта приходится на черную металлургию.2014 г. к 2013 г.).3. Износ основных фондов > 60 %.3. Рост объемов импортозамещения по комплектующим 4. Неполная загрузка производственных мощностей.для легально импортированной техники.5. Высокий удельный вес убыточных предприятий.4. Наращивание объемов производства официальной6. Высокий удельный вес продукции с низкой долейтехники и гарантии выхода на плановые объемы.добавочной стоимости.5.
Крупномасштабные технические обновления ряда7. Снижение эффективности легкой и химическойрегиональных предприятий.промышленности.6. Строительство новых объектов и производств.8. Низкий удельный вес инновационной продукции вобщем объеме производства.O – OpportunitiesT – Treatments1. На большинстве предприятий имеютсяконкурентоспособные мощности.2. Наличие незанятого в экономике трудоспособногонаселения и возможность его вовлечения впромышленное производство.3. Создание и развитие особой экономической зоныпромышленно-производственного типа.4. Тиражирование проектов особой экономическойзоны вне ее территории.5. Наличие перспективного плана развитияГруппы «НЛМК».1. Вступление России в ВТО.2.
Высокая изношенность основных фондов, чтоприведет к неконкурентоспособности продукции.3. Изменение конъюнктуры мирового рынка черныхметаллов.На основании трудов А.Н. Васильева, Л.С. Мазелис, Т.Н. Николаевой,А.В. Пролубникова автор считает, что представленный в «Стратегиисоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2020года» анализ содержит ряд методических ошибок, поэтому нуждается вдоработке и корректировке. Во-первых, необходимо обновить список основныхэлементовтаблицывсоответствиисобъективнымиизменениямимакроэкономического окружения и внутренней среды экономики области.Во-вторых,внутренниевсвойстватаблицесодержатсяэкономикиметодическиеобластиошибки,представленывкогдакачествевозможностей, тогда как в соответствии с существующей методологией,данные сведения должны располагаться в сильных или слабых сторонах.Исправленные элементы SWOT-анализа для Липецкой области посостоянию на конец 2015 г.
представлены в таблице 3.3.305Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года :закон Липецкой области от 25 декабря 2006 г. №10-ОЗ (ред. от 23.12. 2011) // Липецкая газета. – 2011.– №246.222Таблица 3.3 – Скорректированный перечень сильных (S), слабых (W) сторон,возможностей (О) и угроз (Т), учитываемых при разработке стратегииустойчивого развития Липецкой области306Сильные стороны (S)Слабые стороны (W)1. Рост физического объема валового региональногопродукта на 3,4%3072. Рост инвестиций в основной капитал на 5% в 2015 г.к 2014 г.3083. Рост производства импортозамещающихкомплектующих изделий для бытовой техники.4. Наращивание объемов производства бытовойтехники и гарантируемый выход на планируемуюмощность.5.
Крупномасштабное техническое перевооружение наряде предприятий области.6. Наличие квалифицированных кадров в регионе.1. Моноотраслевая структура региональной экономики2. 90% экспорта приходится на черную металлургию.3. Износ основных фондов > 60%.4. Неполная загрузка производственных мощностей.5. Высокий удельный вес убыточных предприятий.6. Высокий удельный вес продукции с низкой долейдобавочной стоимости.7. Снижение эффективности легкой и химическойпромышленности.8. Низкий удельный вес инновационной продукции вобщем объеме производства.Возможности (О)Угрозы (Т)1.
Падение курса рубля ведет к повышению1. Введение санкций против предприятий чернойконкурентоспособности продукции области наметаллургии.внутреннем и внешнем рынках.2. Снижение покупательной способности населения.2. Наличие незанятого в экономике трудоспособного 3. Повышение инвестиционной активности другихнаселения и возможность его вовлечения врегионов Центрального федерального округа.промышленное производство.3. Наличие законодательства об особых экономическихзонах промышленно-производственного типа.4. Наличие инвестиционно-активного бизнеса,готового инвестировать в новые импортозамещающиепроизводства.5.
Повышение спроса на собственную продукциюсельского хозяйства и пищевой промышленности.Шаг 5. Оценка факторов влияния преобладающего вида хозяйственнойдеятельности на экономику региона. Разумно предположить, что при наличииделовых отношений между участниками экономики региона любое колебаниедеятельностиПВХДспособнопривестиксущественнымизменениямпоказателей состояния других видов хозяйственной деятельности.
Однако,теснота и характер связей между различными видами хозяйственнойдеятельности306неявляетсялинейнойвеличиной,поэтомунеобходимАдаптировано автором на основании следующих источников: Таблица 3.2 иМазелис, Л. С. Методика SWOT-анализа рисков региона в разрезе основных макроэкономическихпоказателей социально-экономического развития / Л. С. Мазелис, В. О.
Морозов // Современныепроблемы науки и образования. – 2014. – №6. – С. 545–552.307Таблица 10.3 «Индекс физического объема валового регионального продукта (впостоянных ценах; в процентах к предыдущему году)» // Регионы России. Социально-экономическиепоказатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. – М., 2015. – 1266 с.308Таблица 23.3 «Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (всопоставимых ценах; в процентах к предыдущему году)» // Регионы России. Социальноэкономические показатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. – М., 2015. – 1266 с.223дополнительныйкластерный анализ. Кластерный анализ позволяет вэкономике региона распределить виды хозяйственной деятельности на группыс близкими характеристиками влияния со стороны ПВХД309.