Диссертация (792987), страница 52
Текст из файла (страница 52)
За рубежомтехнологизация социальных процессов – прерогатива сферы бизнеса, реже –государственного управления. Государственный менеджмент представлен восновном технологиями формирования политического лидера. В нашей страненаметилась похожая тенденция, с той лишь разницей, что первенство средиприменяемых социальных технологий и экспертных систем отдается сфереполитического управления. В этой связи представляется важным ускоритьразработкуивнедрениепрограмм,направленныхнаформированиеиактуализацию социально-управленческих экспертных систем в структурахисполнительной власти. Важное место в этой деятельности должно отводитьсясистеме подготовки и переподготовки управленческих кадров.259Продолжая работу с операционализацией базовых категорий и элементовсоциальныхтехнологий,остановимсянатакомпонятии,какусловиясистемыусловиятехнологизации [255, с. 8–14].Врамкахсоциально-управленческойэкспертнойтехнологизации проявляются в процессе социализации новых культурныхустановок в ходе управленческих взаимодействий в органах государственнойвласти.
Условия технологизации подразумевают следующие составные элементы[80, с. 113–121]:1. Необходимая и достаточная сложность объекта технологизации. Феноменуправленияобладаетразновекторнойприродой,включающейвсебяиндивидуальный и межгрупповой уровень взаимодействий. В этих сложныхвзаимосвязях должны быть отражены установки поведения и интересы каждогоизактороворганизационногопространства.Всистемегосударственнойгражданской службы процесс управления полинаправлен.
Внешняя и внутренняясреды организации, взаимодействуя между собой, влияют на качественныехарактеристикидругдруга.Знания,которымиобладаетсоциально-управленческая экспертная система, способствуют тому, чтобы среда управлениявыстраивалась в едином смысловом контексте. При этом сама социальноуправленческая экспертная система корректирует свои параметры на основеэмпирическогомониторингавнешнейивнутреннейсредыоргановгосударственного управления.2. Все элементы структуры процесса управленческих взаимодействийизвестны,известныхарактеристикиэтихэлементов,особенностиихфункционирования и строения. Проведенные эмпирические исследования даливозможность различного анализа элементов структуры управления в различныхвариантах изучения (факторы, типы, взаимосвязи).
В этом случае социальноуправленческая экспертная система, интегрированная в органы государственнойвласти при помощи социальных технологий, способствует появлению новойкультуры управления, детализации процедурного аспекта управленческихвзаимодействий.2603. Формализация процесса управленческих взаимодействий на основепроработанной системы показателей. Данная позиция была реализована впроцессесоциологическогоисследования,когдасистемасоциальныххарактеристик была переведена в числовые и процентные показатели. Этотэлемент условий технологизации позволит, в частности, обеспечить содержаниемрегиональные стратегии, направленные на повышение эффективности процессауправления в органах государственной власти.4.
Формированиеусловийдлявысокогоуровняуправленческихвзаимодействий, а также механизмов их целенаправленного воспроизводства. Этоне только обеспечит потребность в новом уровне культуры управления, но исоздаст условия для контроля действий сотрудников как с использованиемвнутренних механизмов, так и с привлечением внешних агентов контроля. Такимобразомвыстраиваетсясистемаиндикаторовкачествагосударственнойгражданской службы.Социальные технологии разрабатываются не только на основе внутреннегозапроса объекта технологизации и определяются не только качественнымихарактеристиками субъекта управленческой активности, но и запросом, которыйформируетсявнешнейсредойорганизации,внашемслучаеорганамигосударственной власти.
Социально-управленческая экспертная система в органахисполнительной власти должна выполнять роль технологии, которая решаетвопросыинтересовсамойорганизационнойструктуры,руководителя,сотрудников, учитывая при этом достижения ученых в области социальногоуправления.Далее подробно остановимся на категории признаки технологизации.Признаки технологизации социального процесса связаны с проявлениемпрактических свойств и характеристик социально-управленческой экспертнойсистемы, причем эти свойства и характеристики выстраиваются в этапы, делятсяна фазы и операции. Эти составные элементы должны быть скоординированымежду собой и предоставлять информацию, необходимую для повышенияэффективности процесса управления в органах исполнительной власти. В рамкахнашей работы признаки технологизации проявляются в социологическом261исследовании, когда происходит верификация инструментария и проверкаобъективности полученной информации.Процесс разработки социальной технологии интеграции социальноуправленческой экспертной системы в организационную среду включает в себятеории, методики и процедуры, которые встраивают предмет технологизации вобласть технологизации.Прежде всего должны быть выявлены приоритеты воздействия социальнойтехнологии.
На базе выявленных приоритетов обосновывается перечень тех задач,решениякоторыхдолжныбытьпредложенысоциально-управленческойэкспертной системой.Индивидуальные особенности руководителя, характеристики сотрудников,а также условия и технологический режим накладывают отпечаток наобоснование программы действий по управлению социализацией социальноуправленческой экспертной системы в структуре государственной гражданскойслужбы.
Это и служит основанием для создания социальной технологии.В условиях нашего предметного поля, когда необходимо разработатьсоциально-управленческуюэкспертнуюсистему,целесообразновыделитьследующие элементы социальных технологий:1. Сотрудники органов государственной власти. Этот элемент обусловлениндивидуальными установками в процессе управления. То, как сотрудникивоспринимают стиль управления руководителя, их личные характеристики (пол,возраст, стаж) демонстрируются результатами эмпирического исследования.2.
Взаимодействия между государственными гражданскими служащими.Процесс координации управленческих взаимодействий в сфере индивидуальныхотношений – важный показатель эффективной работы руководителя. В случае,еслипоказателькоординациинизок,ворганизационномпространственаблюдаются конфликтные ситуации, страдает коммуникация и качество работы.3. Комплекснаяинтеграциягрупповойработы.Проработкаданногоэлемента согласует формальную и неформальную структуры организации. Такжеэтот элемент позволяет скорректировать качество статусных нагрузок и ихосознание со стороны субъекта и объекта управления. По результатам нашего262исследования наблюдается разница в понимании факторов управления со стороныруководителя и подчиненных как в системе формальных, так и в системенеформальных управленческих взаимодействий.В классическом варианте разработки решения на базе социальныхтехнологий выделяют такие аспекты деятельности [133, с. 50]:– теоретический аспект;– методический аспект;– процедурный аспект.Аспект теоретической проработки деятельности выстраивается в контекстеобоснованияцели,выявленияобъектатехнологизации,определениязакономерностей процесса управления, изучения факторов эффективностипроцессауправления,обоснованияалгоритмовприменениясоциальныхтехнологий в практической деятельности.В нашем исследовании в качестве цели технологизации выступаеттрансформация процесса управления на базе применения в практике управлениясоциально-управленческой экспертной системы.
Властные отношения какключевая категория в нашем исследовании дают основание полагать социальноориентированный характер института государства в контексте организации в немпроцесса управленческих взаимодействий. На уровне теоретического анализабыли раскрыты сущностные характеристики такой категории, как экспертнаясистема, в сфере ее применения в органах государственной власти на уровнесубъект-объектных взаимодействий. На основе эмпирического исследованиябыли доказаны возможности социальных технологий в области актуализациисоциально-управленческих экспертных систем в государственной гражданскойслужбе.Социальнаятехнологизацияпроцессауправлениявконтекстеметодического аспекта связана с определением метода, средств для полученияобъективной информации, а также с обоснованием способов статистическойобработки данных. Также методический аспект подразумевает механизмформирования выводов и рекомендаций.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
