Диссертация (792976), страница 30
Текст из файла (страница 30)
и кодирование случаевГосударствоЭстонияЛатвияЛитваМолдавияУкраинаБелоруссияРоссияАрменияГрузияДоля городского населения, %71,571,168,847,567,567,173,966,256,2Кодирование111011110145Азербайджан53,50Кыргызстан38,10Казахстан57,60Таджикистан31,40Узбекистан40,30Туркменистан45,40Источник: Народное хозяйство СССР в 1990 г.: стат. ежегодник. М., 1991. С. 71–73.Фактор благосостояния (2).
Согласно теории модернизации, ростдоходов населения приводит к росту среднего класса и расширяет полевозможностей для демократического транзита. М. Липсет переменную«уровень дохода» операционализировал с помощью такого параметра какзначение валового внутреннего продукта (ВВП). Для анализа доходовнаселения советских республик данный параметр недоступен, поэтому расчетуровня доходов населения проводится нами на основе данных о среднейзаработной плате граждан в советских республиках и доли от их числа тех, ктоимел низкие доходы в сравнении со средней заработной платой по стране.Средняя заработная плата в СССР к 1990 г. составляла 75 рублей.Следовательно, доходы ниже этой планки можно обозначить как низкие.Кодируя случаи по данному основанию, мы относим к республикам с низкимидоходами населения те, в которых доля граждан с доходами ниже 75 рублейсоставляет более 20%.
Такие случаи получают значение 0. Если долянаселения, получающая доход ниже 75 рублей не превышает 20%, то такиеслучаи мы относим к республикам с высокими доходами населенияи кодируем значением 1.Данные доходов населения в разрезе советских республик и значениякодирования по этому параметру приведены в таблице 8.Таблица 8Доходы населения советских республик в 1990 г. и кодирование случаевГосударствоЭстонияЛатвияЛитваМолдавияДоля населения сдоходами до 75 руб. вмесяц, %0,60,91,26,1Кодирование1111146Украина2,71Белоруссия1,51Россия3,21Армения5,41Грузия6,51Азербайджан29,70Кыргызстан24,80Казахстан101Таджикистан45,10Узбекистан34,10Туркменистан26,90Источник: Народное хозяйство СССР в 1990 г.: стат.
ежегодник. М, 1991. С. 115.Из представленных данных следует, что все три балтийские республикиможно отнести к случаям с высоким уровнем благосостояния населения. Болеетого, по этому показателю они являются безусловными лидерами. В Эстониии Латвии доля граждан, получающих зарплату менее 75 рублей, не превышала1%. В Литве доля таковых была только чуть больше процента (1,2%).
Близкиезначения имела только Белоруссия (1,5%), в то время как Россия и Украинауступали по этому параметру, имея значения 3,2% и 2,7% соответственно.Вцелом,однако,общийуровеньблагосостояниянаселениябольшинства советских республик был достаточно высоким. Из 15 случаевлишь в четырех республиках Средней Азии (Кыргызстан, Таджикистан,Узбекистан, Туркменистан) и одной кавказской (Азербайджан) долянаселения с доходами меньше 75 рублей превышала 20%.
Эти случаикодированы значением 0. Все остальные случаи кодированы значением 1, чтоозначает наличие благоприятного фактора для демократизации.Сырьевой фактор (3). Как указывалось в теоретической части работы,фактор наличия сырьевых ресурсов, экспорт которых способен создаватьисточник государственной ренты, является негативной предпосылкой длядемократизации.
Следовательно, республики, имеющие большую долюнефтяных или газовых запасов, можно отнести к случаям, которые имеютвысокие риски попасть в ловушку «нефтяного проклятия» и пойти по путиавторитарной трансформации. Напротив, страны с отсутствием сырьевогофактора, имеют более благоприятные возможности для демократического147прорыва. Группа стран с наличием зависимости экономики от сырьевой рентыкодируются значением 0. Случаи, в которых сырьевые ресурсы не играютдоминирующей роли в экономике, кодируются значением 1.
Данныекодирования советских республик по этому параметру приведены в таблице 9.Таблица 9Наличие сырьевых ресурсов в советских республиках и кодирование случаевГосударствоНаличие / отсутствиеКодированиезначимых сырьевыхресурсовЭстонияНет1ЛатвияНет1ЛитваНет1МолдавияНет1УкраинаНет1БелоруссияНет1РоссияДа0АрменияНет1ГрузияНет1АзербайджанДа0КыргызстанНет1КазахстанДа0ТаджикистанНет1УзбекистанНет1ТуркменистанДа0Источник: Нефть, газ, модернизация общества. СПб., 2008.
С. 333–367.Как видно из представленных данных, все три балтийские республикикодированы значением 1. Это означает, что во всех странах Балтииотсутствует фактор «нефтяного проклятия» и последний не создаетпрепятствий для демократизации.
Экономическая зависимость от сырьевойренты и негативное влияние данного фактора на процессы демократизацииможно ожидать лишь в четырех случаях. Имеется в виду Россия, Азербайджан,Казахстан и Туркменистан. Все эти страны обладают значительнымизалежами сырьевых энергоресурсов, экспорт которых играет существеннуюроль в наполнении государственных бюджетов этих стран.
Именно эти случаикодированы нами значением 0.Географическийфактор(4).Болееблизкоерасположениек демократическому эпицентру, что в условиях постсоветских стран означает148близость к Европе, можно рассматривать как преимущество для успешногодемократического транзита. Операционализация географического факторанами проводится аналогично подходу, предложенному Дж. Копстейноми Д. Рейлли, которые предложили степень влияния западных стран на другиегосударстваопределятьспомощьюзамерадистанцииотстолицанализируемых стран до центра Европы в виде таких городов как Вена илиБерлин.Маленькое расстояние и, следовательно, сильное демократическоевлияние Европы на соседние страны мы определяем в том случае, еслирасстояниемеждуевропейскимистолицамииконкретнойстолицыпостсоветского государства не превышающее 1000 миль.
Все подобныеслучаи мы кодируем значением 1. Дистанцию от 1001 до 1500 миль мыопределяем в средних значениях. Это означает, что влияние Европы имеетсредний или неоднозначный эффект. Подобные случаи оцениваютсяпереходным значением 0,5. Наконец, если расстояние между столицамипревышает 1500 миль, то такие случаи рассматриваются как страны,расположенные в зоне удаленности от европейского влияния и слабогодемократического эффекта. Эти случаи кодируются значением 0. Кодированиевсех пятнадцати анализируемых случаев представлено в таблице 10.Таблица 10Данные географической локализации столиц советских республикот европейских столиц (Берлина или Вены) и кодирование случаевГосударствоЭстонияЛатвияЛитваМолдавияУкраинаБелоруссияРоссияАрменияГрузияАзербайджанКыргызстанСтолицаТаллиннРигаВильнюсКишиневКиевМинскМоскваЕреванТбилисиБакуБишкекРасстояние до Берлина или Вены вмиляхКодирование501-1000501-1000501-1000501-1000501-1000501-10001001-15001001-15001001-1500Более 1501Более 15011111110,50,50,500149КазахстанАлматыБолее 15010ТаджикистанДушанбеБолее 15010УзбекистанТашкентБолее 15010ТуркменистанАшхабадБолее 15010Источник: Kopstein J., D.
Reilly Geographic Diffusion and the Transformation of thePostcommunist World // World Politics. 2000. Vol. 53. № 1. P. 9.Из представленных данных видно, что все три республики Балтии,будучи географически локализованы в европейской части СССР, имелинаиболее благоприятные условия с точки зрения демократических эффектовевропейского влияния1. Все они кодируются значением 1. Молдавия,Белоруссия и Украина также относятся к географической зоне, благоприятнойдля европейского влияния и тоже кодируются аналогичным значением.Россия, Армения и Грузия локализованы в переходной зоне, котораяопределена нами в пределах 1001–1500 миль. Следовательно, эти три случаяоцениваются значением 0,5. Наконец, пять республик Средней Азии иАзербайджан находятся дальше этих дистанционных пределов, что позволяетотнести эти случаи к странам, изолированным от европейского влияния, чтоможет рассматриваться как негативный фактор для демократизации.Последние случаи кодируются значением 0.Религиозный фактор (5).
Хотя, как мы указывали в теоретической частиданной работы, религиозный фактор как переменная, влияющая на режимныеизмененияидемократизацию,многимиполитологамиподвергаетсясомнению, тем не менее мы решили данный фактор включить в поле анализадля учета различий в разных странах идейно-культурного контекста.Распределение советских республик по параметру доминирующейрелигии приведено в таблице 11.Таблица 11Доминирующая религия в советских республиках и кодирование случаевГосударствоЭстонияЛатвия1Доминирующая религияКодированиеЛютеранствоЛютеранство11Barnowe T., King G., Berniker E. Personal values and economic transition in the Baltic states //Journal of Baltic Studies.
1992. Vol. 23. №. 2. P. 179–190.150ЛитваМолдавияУкраинаБелоруссияРоссияАрменияГрузияАзербайджанКыргызстанКазахстанТаджикистанУзбекистанТуркменистанКатоличествоПравославиеПравославиеПравославиеПравославиеПравославиеПравославиеИсламИсламИсламИсламИсламИсламРуководствуясьположениямМ.0,50,50,50,50,50,50,5000000ВебераиС.Хантингтонао преимуществах протестантской этики для формирования демократическойкультуры граждан, случаи с доминированием лютеранства (как разновидностипротестантизма),оцененызначением1.Даннаярелигияявляетсядоминирующей только в случаях Эстонии и Латвии 1.
Католичество иправославие рассматриваются классиками данного вопроса как менеепредпочтительные для демократизации, но не столь проблемные, как ислам.Последняя религия трактуется С. Хантингтоном как противоречащая своейценностной системой базовым принципам прав человека и демократии.Поэтому случаи с доминированием католичества и православия кодируютсяпереходным значением 0,5. Страны, в которых доминирует ислам,оцениваются значением 0. Таким образом, Эстония и Латвия с точки зрениярелигиозныхосновимелинаиболееблагоприятныеусловиядлядемократизации, в сравнении со всеми другими республиками бывшего СССР.Литва, где католицизм сохранил влияние, тяготела по этому параметру кевропейским и кавказским республикам с доминированием православия.Неблагоприятные условия для демократизации фиксируются во всехреспубликах Средней Азии, а также Азербайджане, где доминирующейрелигией является ислам.1Plaat J.
Religious change in Estonia and the Baltic states during the Soviet period in comparativeperspective // Journal of Baltic Studies. 2003. Vol. 34. № 1. P. 52–73.151Фактор государственных традиций (6). Как указывают многиетеоретики, опыт государственного строительства в досоветский периодявлялся значимым фактором, способствующим успешной демократизациипостсоветскихстран.Наличиегосударственныхтрадицийиопытнезависимого управления делал политическую элиту более уверенной в своихрешениях.Крометого,государственныетрадицииспособствовалиформированию более опытной бюрократии и распространению рациональныхнорм в управлении. В отсутствии государственных традиций независимогоуправления постсоветские республики были вынуждены формировать основыгосударственного менеджмента в условиях более слабого бюрократическогоаппарата, доминирования неформальных норм и высокого уровня коррупции.Все это приводило к эрозии принципов конституционализма и верховенстваправа, что не способствовало становлению демократической политическойсистемы.При анализе советских республик в разрезе данного параметра намивидится целесообразным оценивать не только сам факт наличия досоветскогоопыта государственной независимости, но и продолжительность этого опыта.Значительным и влияющим на постсоветские трансформации можно признатьпродолжительность досоветской государственной независимости, котораяпродолжалась не менее десяти лет.