Текст автореферата (792975), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Важным элементом достоверности полученных результатовявляется их соотнесение с данными других исследований, выполненных16в изучаемой сфере, а также конкретный критический анализ аргументови положений, противостоящих предложенной в диссертации концепции.Проведенное комплексное исследование позволило сформулироватьи обосновать следующие основные положения и выводы, обладающиенаучной новизной, имеющие практическое значение, и выносимые авторомна защиту.Научная новизна исследования заключается в разработке в рамкахкомплексного политологического анализа авторской концепции гендерногоресурса государственной политики и управления, которая объясняетнеобходимость изменения традиционных подходов к разработкеи проведению государственной социальной политики, в частности,демографической и семейной, что связано с модернизацией гендерныхотношений в обществе, ростом политической активности женщин ипревращением их в самостоятельных политических акторов, требующихпересмотра оценок значимости приватной и публичной сфер жизни обществаи выравнивания доступа женщин и мужчин ко всем видам ресурсов.Гендерный ресурс государственной политики и управления определяетсяавтором как потенциал общественных изменений, порождаемый включениемв государственную политику задачи оптимизации управления биологическими социальным воспроизводством населения.
Выделяемые в концепцииосновные формы применения гендерного ресурса государственной политикии управления – растратная (экстенсивная) и воспроизводственная(интенсивная) – задают континуум реальных практик применения данногоресурса в государственном управлении. В концепции обосновываетсяпричинно-следственная связь между гендерными нормами, разделяемымиполитиками и субъектами политического уровня государственногоуправления, и реализуемой в государственной политике формой применениягендерного ресурса государственной политики и управления.1.Разработанаавторскаяконцепциягендерногоресурсагосударственной политики и управления как возможности использоватьв целях государственной политики и управления способности людей:а) к репродукции и воспроизводству человеческих ресурсов (биологическаякомпонента) и б) общественно-политической, экономической и культурнойактивности, которые определяются гендерной системой общества,гендерными нормами, ролями и ценностями (социокультурная компонента).Гендерный ресурс государственной политики и управления являетсянетрадиционным ресурсом власти нормативного типа, выступающийресурсом влияния и доступа к принятию решений.
Он может бытьреализован в социальной, информационно-культурной и демографической17сферах жизни общества. Доказано, что гендерный ресурс формируетсяи применяется в государственной политике и управлении на социетальном иинституциональном уровнях.2.Выделены этапы эволюции политического содержаниягендерных отношений, установлена закономерность их перехода отдополитической фазы к постполитической. Показано, что гендерныеотношения являются потенциально политическими с момента появлениягосударства, поскольку составляют важную часть социального неравенства.В современном мире значение противоречий гендерных групп возрастаетв контексте борьбы женщин за преодоление депривации и право владениявсеми формами ресурсов наравне с мужчинами.
В силу развития мировогоженского движения эта борьба все больше обретает черты публичнойполитики, а гендерные отношения политизируются. Автором выделено триэтапа в развитии политического содержания гендерных отношений:дополитический, политический и постполитический. На последнем этапегендерные различия в политике утрачивают свое значение, потому чтодостигается паритет мужчин и женщин на уровне принятия ключевыхполитических решений, гендер становится не стратифицирующим,а дифференцирующим признаком социальных групп и индивидов.3.Автором предложена объяснительная модель ресурсногонеравенства гендерных групп. Показано, что создание, использованиеи конвертация основных форм капитала (частных ресурсов), которымиобладают отдельные индивиды и гендерные группы в целом,детерминируется функционированием основных институтов общества –семьи, государства, рынка, политических институтов и институтовгражданского общества, а также особенностями гендерной системыи режимомвоспроизводстванаселения.Оценкадинамикиресурсообеспеченности гендерных групп, выполненная на основе авторскойэмпирической операционализации понятия «ресурсы гендерных групп»,позволяет утверждать, что сокращение гендерного разрыва в обладанииресурсами происходит в случае усиления в государственной политикесоциальной и стратегической функций, предполагающих сохранениеи развитие человеческого потенциала общества, и проведения для этогогендерно ориентированной политики, направленной на институциональныеизменения в условиях производства и использования капиталов в сторонувыравнивания возможностей гендерных групп.4.Выявлены тенденции модернизации гендерных отношенийв постиндустриальном обществе, которые состоят в универсализациигендерных ролей и сокращении на этой основе гендерного разрыва,18понимаемого как количественная разница в обладании мужчинамии женщинами отдельными формами капиталов (частных ресурсов), а такжекак качественные различия, связанные с функционированием символическойформы капитала, которая легитимирует гендерную асимметрию в обществе.Обосновано, что политическая модернизация предполагает ростполитического капитала женщин через расширение их политическогоучастия и представительства, повышение гражданской активностии преодоление отношений социально-экономической зависимости отгосударства.5.Выстроена авторская система предпосылок актуализациииспользования гендерного ресурса в государственной политикеи управлении.Доказано,чтоповышениеинтересагосударствак интенсификации применения гендерного ресурса связано с развитиемполитических и гражданских свобод, появлением концепции коллективныхправ (прав человека третьего поколения), активностью женскихобщественных организаций, становлением гражданской политическойкультуры и преодолением психологии патернализма в обществе.6.В качестве основания классификации характера применениягосударством гендерного ресурса государственной политики и управленияавтором предложено использовать динамику гендерного разрыва и уровеньгендерной асимметрии в обществе.
Они нарастают или сохраняются в случаеэкстенсивного(растратного)применениягендерногоресурсагосударственной политики и управления. Это происходит при использованиивгосударственнойполитикеиуправленииконсервативного(традиционалистского) подхода к решению гендерных проблем. Гендерныйразрыв и асимметрия будут сокращаться в случае использованиягосударством интенсивной (воспроизводственной) формы примененияданного ресурса. Это происходит при преобладании в политикесовременного, основанного на эгалитарных гендерных нормах, подходак решению проблем женщин и мужчин.7.На основе анализа советской политики трудовой мобилизацииженщин в ХХ в.
автором сделан вывод об экстенсивном использованиигендерного ресурса государственной политики и управления. Этопроявляется в увеличении трудовой и семейной нагрузки женщин,реализующих гендерный контракт «работающей матери», и ростестрессогенности мужской роли «кормильца и защитника» в условияхограниченных экономических и политических возможностей индивидов вобществе.198.В целях учета общего политического контекста применениягендерного ресурса государственной политики и управления показано, чтов современной России переход от модернизационной модели социальнойполитики к мобилизационной приводит к нарастанию значимоститрадиционалистских гендерных норм, что находит свое отражениев официальных концепциях семейной, миграционной и демографическойполитики.
Автор обосновывает, что это сокращает возможностиинтенсификации включения гендерного ресурса в государственнуюполитику, перехода от экстенсивной формы его применения к интенсивной.На основе анализа текстов отдельных концепций сделан вывод, чтороссийское государство отходит от мировой практики интенсивногоиспользования гендерного ресурса в решении задач модернизации общества,повышения качества населения и качества его жизни.9.Обосновано, что в развитии социально-политического институтароссийской государственной гражданской службы в настоящее время избранпуть экстенсивного использования гендерного ресурса государственнойполитики и управления. Авторский анализ специфики профессиональнойдеятельности гражданских служащих показывает, что феминизация нижнихи средних уровней гражданской службы выступает фактором обеспечения еепрофессионализма.
Однако это не решает задачу интенсификациииспользованиягендерногоресурсадляповышениякачествагосударственного управления через использование меритократических,свободных от гендерных стереотипов принципов должностногопродвижения. В ходе политико-социологических исследований авторомвыявлены реальные, но маскируемые, латентные причины и соображения,порождающие двойные стандарты в кадровой политике государственныхорганов и ограничивающие продвижение женщин на руководящиедолжности. Следствием низкого представительства женщин на политическомуровне государственного управления является сужение спектра целейгосударственной политики, снижение значимости в государственнойполитике и управлении вопросов социального воспроизводства.10.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
