Диссертация (792528), страница 16

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 16)

1.20) [44]:- использование инновационных методов и средств в профессиональнойподготовке и обучении персонала;- соблюдение рациональных режимов труда и отдыха;- внедрение показателя «безопасный стаж» работы;- организация отдыха в режиме труда;- использование современных средств автоматизации и роботизации на наиболеетравмоопасных рабочих местах;- проведение профессионального подбора персонала;- создание системы экономической мотивации персонала по защите своегоздоровья;- просветительская работа по предотвращению риска профессиональныхзаболеваний и производственного травматизма.Этимимерамивыполняетсяоднаиззадачпрофилактики -оптимизация тех условий труда, в которых работает большинство работников.С целью совершенствования СУОТ, автором разработан СТО РЖД 15.005«Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» Организация внутреннегоаудита и порядок его проведения» [131].Системауправленияохранойтруда(СУОТ)являетсячастьюинтегрированной системы менеджмента ОАО «РЖД» и используется дляразработки и осуществления политики компании в области ОТ и управлениярисками компании в области ОТ [149-152].Профилактика опасных и вредных факторов железнодорожного транспорта на рабочихместах с оптимальными и допустимыми условиями трудаИспользованиеинновационныхметодов исредств впрофессиональной подготовкеи обученииперсоналаСоблюдениерациональных режимовтруда иотдыхаВнедрениепоказателя«безопасный стаж»работыСозданиесистемыэкономическоймотивацииперсонала позащите своегоздоровьяОрганизацияотдыха врежиме трудаИспользованиесовременных средствавтоматизации ироботизации нанаиболеетравмоопасныхрабочих местахПроведениепрофессиональногоподбораперсоналаПросветительская работа попредотвращению рискапрофессиональныхзаболеваний ипроизводственноготравматизмаРисунок 1.9 – Профилактика опасных и вредных факторов на рабочих местах железнодорожного транспорта соптимальными и допустимыми условиями труда102В стандартах предприятия должны быть подробно описаны взаимосвязи приосуществлении общих для ОАО «РЖД процедур, например, методика оценкирисков, регламент корпоративного взаимодействия по вопросам безопасноститруда, СУОТ и тп.СТО РЖД в области безопасности труда можно разделить на 2 группы:А) системные (описывающие основополагающие процедуры СУОТ):- методики оценки рисков;- регламент проведения специальной оценки условий труда;- производственный контроль;- методика оценки, расследования и ущербанесчастных случаев ипрофессиональных заболеваний;- методика проведения аудитов безопасности;- порядок планирования и учета затрат на охрану труда;- систему мотивации персонала к безопасному труду;- и др.Б) поддерживающие (описание отдельных процессов):- порядок проведения работ повышенной опасности;- правила безопасной эксплуатации оборудования;- порядок экспертизы;- порядок использования СИЗ;- и др.Одним из процессов СУОТ в ОАО «РЖД» является проведение аудитовпервой, второй и третьей сторон.

В настоящем стандарте приводятся требования каудитам системы управления ОТ, проводимым второйстороной, которыеназываются внутренними аудитами (см. п.4.5.5 OHSAS 18001:2007). При этомаудиты, проводимые первой стороной, являются самооценкой на уровнеруководителей объектов ОАО «РЖД». Аудиты, проводимые третьей стороной,представляют системную оценку со стороны внешнего по отношению к ОАО«РЖД» органа.103Основные цели внутренних аудитов СУОТ заключаются в следующем [149152]:- оценка эффективности функционирования СУОТ на объектах ОАО«РЖД»;- оценка соответствия процессов и механизмов управления СУОТ наобъекте аудита корпоративной политике, целям, стандартам и применимымзаконам, нормам и правилам;- выявление элементов СУОТ, требующих улучшения;- улучшение показателей по охране труда и совершенствование СУОТ ОАО«РЖД» в целом.Внутренний аудит проводят по всем основным элементам системыуправленияохранойтруда,установленнымСТОРЖД1.15.002-2012всоответствии с разработанными программами.

В ходе внутреннего аудитакоманда аудиторов должна оценить:- соответствие организации работ по управлению охраной труда впроверяемом подразделении требованиям трудового законодательства,нормативным правовым актам Российской Федерации и нормативнымдокументам ОАО «РЖД» по охране труда;- выполнение руководящим составом основных работ по охране труда всоответствии с СТО РЖД 1.15.002-2012 (приложение Б стандарта);- соблюдение работниками требований законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, стандартов и нормативныхдокументов ОАО «РЖД» в области охраны труда;- выполнение мероприятий, предусмотренных программами, планами поулучшению условий и охраны труда, разделом и пунктами коллективногодоговора, соглашения, касающимися вопросов охраны труда;- выполнение мероприятий по ранее проведенным аудитам, проверкам,организацию проведения трехступенчатого контроля;- соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев напроизводстве в соответствии со статьями 229–231 Трудового кодекса104Российской Федерации и Положением об особенностях расследованиянесчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях,Положения об особенностях расследования несчастных случаев напроизводстве в ОАО «РЖД»;-организациюпроизводственногопрофилактическойтравматизма,работыпопрофессиональныхпредупреждениюзаболеванийизаболеваний, обусловленных производственными факторами, а такжеработы по улучшению условий труда работников;- выполнение предписаний и представлений органов государственногонадзора и контроля, общественного контроля за соблюдением требованийохраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условийтруда;- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективнойзащиты;- наличие в проверяемых подразделениях комплекта инструкций по охранетруда для работников согласно перечню профессий и видов работ, накоторые должны быть разработаны инструкции, и своевременность ихпересмотра;- своевременность проведения обучения по охране труда, проверки знанийтребований охраны труда и всех видов инструктажа по охране трудаработников, а также порядок допуска к работе;- своевременность проведения медосмотров;- своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиямтруда;-санитарно–гигиеническоевспомогательныхпомещенийсостояниеисостояниепроизводственныхисанитарно–техническихустройств;- правильность расходования в подразделениях средств, выделенных навыполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;105-своевременностьиправильностьпредоставленияработникамкомпенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опаснымиусловиями труда, бесплатной выдачи молока и других равноценныхпищевых продуктов или замены их компенсационными выплатами;- своевременность проведения соответствующими службами необходимыхиспытаний и технических освидетельствований состояния оборудования,машин, механизмов и приспособлений, а также проверок и обследованийтехнического состояния зданий и сооружений на соответствие ихтребованиям нормативных правовых актов по охране труда;- наличие и состояние предохранительных приспособлений и защитныхустройств, вентиляционных систем, систем освещения и других средствколлективной защиты;- наличие требований безопасности труда в комплектах технологическойдокументации;- организацию работы системы информации «Работник на пути»;- соблюдение требований электробезопасности и других требованийохраны труда.Модуль 11 Учет всех аспектовбезопасности вполном цикле услуги(продукции) на протяжении жизненного цикла.

Более подробно жизненный циклпродукции (на примере грузового подвижного состава) рассмотрен в главе 3, вп. 3.2.Это позволит обеспечить полный учет и постоянное изменение (развитие)ужесточающихся критериев безопасности.Модуль12Созданиекорпоративнойинформационнойсистемыкомплексной безопасности.Эта система позволит в полной мере учитывать и использовать впланировании организационно-управленческихи технологическихрешенийвесь массив корпоративных данных по вопросам комплексной безопасности.106Под информационной системой будем понимать автоматизированнуюсистему, результатом функционирования которой являетсяпредставлениевыходной информации для последующего использования.Корпоративная информационная система безопасности на железнодорожномтранспорте должнаохватывать все информационные процессы ОАО «РЖД»достигая их полной согласованности, безубыточности и прозрачности.Предлагаемая информационная система имеет 2 составляющие:1 Информационно-техническую (техника и технологии);2 Информационно- психологическую (естественный мир обитания человека).Таким образом, информационную безопасность можно представить двумячастями:А) информационно-технической безопасностью;Б)информационно-психологической(психофизиологической)безопасностью.Кроме того при ее построениижелательноучесть совместимость сфедеральными отчетными формами и базами данных.VII Риски ОАО «РЖД» при реализации стратегииРеализация стратегии сопряжена с рисками, которые могут препятствоватьдостижению запланированных настоящей стратегией целей.

Эти риски можнообъединить в пять основных групп:1. Макроэкономические риски.Снижениетемповростамировойинациональнойэкономикии,следовательно, уменьшение норм инвестирования, сохранение высокого уровняинфляции, колебания курса национальной валюты, возможность сокращениярасходов государственного бюджета на железнодорожный транспорт, высокиепроценты по кредитам, усиленная конкуренция на транспортном рынке - этимакроэкономическиефакторымогутоказатьэкономическую составляющую деятельностизначительноевлияниенаОАО «РЖД» и, как следствие,повлиять на финансирование мероприятий, направленных на реализациюнастоящей стратегии.1072. Законодательные риски.Изменения законодательных требований, ужесточение регуляторной средымогут затруднить выполнение мероприятий, направленных на реализациюнастоящей стратегии. При отсутствии своевременного реагирования на изменениязаконодательства существуют риски несоответствия деятельности ОАО «РЖД»установленным требованиям.3.

Характеристики

Список файлов диссертации