Диссертация (792528), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

Рекомендуется проводить оценкуусловий труда и эпидемиологическое изучение состояния здоровья работников,рассчитывая относительный риск, этиологическую долю вклада факторов рабочейсреды в развитие патологии и в зависимости от их величины. При этомзаболевание оценивают как общее, профессионально обусловленное илипрофессиональное.ЗаключительнымэтапомоценкиПРявляетсяегооценивание–установление класса условий труда и категории доказанности риска. Наосновании приведенных двух оценок определяют срочность мер профилактики.При принятии управленческих решений по снижению ПР и выбореприоритетов следует учитывать категорию доказанности риска, его уровень,численность занятых на этом участке работников и наличие уязвимых групп.Таким образом, согласно [43] действующая система оценки ПР, наряду с оценкойданных условий труда по результатам АРМ, СОУТ предполагает анализ данныхсостояния здоровья работников по данным периодических медицинских осмотров(ПМО), отдавая им предпочтение; тем самым основной принцип оценки ПР –приоритет данных ПМО перед данными АРМ и СУОТ [230, 237].В приведенных условиях важным элементом обеспечения безопасностидолжно явиться создание и внедрениетруда и охраной здоровья персонала.Стратегии управления безопасностью701.4 Разработка стратегии управления безопасностью труда и охранойздоровья на основе риск-менеджмента персонала объектовжелезнодорожного транспортаАнализ системыуправления охраной труда в Компании указываетнанеобходимость более активного применения наряду с административными,правовыми, организационными подходами и формами экономических рычаговуправления охраной труда.Требуетсясущественноусилитьпрофилактическуюнаправленностьрешений в области охраны труда на всех уровнях и, прежде всего, в направленииразработкиивнедренияметодовпрогнозированияосновныхтенденций, отражающих состояние условий и охраны труда на железнодорожномтранспорте.ВэтихусловияхсозданиеивнедрениеСтратегииуправлениябезопасностью труда и охраной здоровья на основе риск-менеджмента персоналажелезнодорожного транспорта является крайне актуальной задачей [237, 239, 241242, 248]: .Актуальность продвиженияуслугКомпанииОАО «РЖД» намеждународном рынке, повышения ее конкурентоспособности обусловливаетнеобходимостьгармонизациисистемыуправленияохранойтрудасмеждународными нормами.Реализация настоящей Стратегии позволит:- улучшить условия труда, снизить производственный травматизм ипрофессиональную заболеваемость;- уменьшить социальные и экономические потери, обусловленныезаболеваемостью и травматизмом на производстве;- улучшить взаимодействие и координацию деятельности субъектовсоциального партнерства в области охраны труда.71I Область примененияСтратегия управления безопасностью труда и охраной здоровья на основериск-менеджмента– это направление развития по предупреждению и сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний, формированиекорпоративной культуры безопасности труда, через достижение синергетическогоэффекта от внедрения новых инструментов управления в области охраны труда.Настоящая стратегия является базовым документом стратегическогопланирования, определяющим развитие политики ОАО «РЖД» в областибезопасноститрудаиохраныздоровьяперсонала,направленнымнаобеспечение устойчивого развития ОАО «РЖД» в долгосрочной перспективе.II Цели и задачиЦелистратегиипредставляющейсобойдостигаютсякомплекспроведениемскоординированныхединоймерполитики,нормативно-распорядительного, экономического, организационного, информационного ииного характера, направленных на предотвращение и/или минимизациюпрофессиональных рисков в ОАО «РЖД», для достижения социального эффекта,безрасчётафинансовыхрисковвусловияхсуществующихпроцедурбюджетирования.Создание сбалансированной системы управления охраной труда позволяетповысить эффективность управления в условиях быстро изменяющихся внешнихи внутренних факторов.Стратегия базируется на государственной политике в области охраны труда,установленной статьей 210 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетомКонцепции развития системы управления охраной труда в ОАО «РЖД»,утвержденной распоряжением №1602р от 8 августа 2016 г., принятой политики испецифики производственной деятельности.

Она включает основные направленияполитики, основные цели и задачи в управлении охраной труда.Основные направления стратегии:72- обеспечение приоритета сохранения и защиты жизни и здоровьяработников в процессе производственной деятельности;-соблюдениеположениймеждународныхдоговоров,соглашений,федеральных законов и иных нормативных правовых актов, содержащихгосударственныенормативныетребованияохранытруда,требованиянормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда, а также выполнениеколлективных договоров и программ улучшения условий и охраны труда;- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законныхинтересов работников и информирование их в области охраны труда;- координация деятельности филиалов и структурных подразделений ОАО«РЖД» и взаимодействие их с дочерними обществами и подряднымиорганизациями по вопросам охраны труда;- разработка и внедрение прогрессивных и безопасных технических средств,оборудованияитехнологическихпроцессов,средствмеханизациииавтоматизации, направленных на вывод работников из опасных зон, устранениеручного труда;- снижение потенциальных профессиональных рисков при осуществлениипроизводственной деятельности и обеспечение такого уровня охраны труда, прикоторомпрофессиональныйрисквозникновениянесчастныхслучаевнапроизводстве, аварий и профессиональных заболеваний минимален;- осуществление комплексных профилактических мер по предупреждениюнесчастных случаев на производстве, аварий на производственных объектах иминимизации их последствий;- обеспечение безопасных условий труда работников при перевозке грузов ипассажиров железнодорожным транспортом;- повышение эффективности предупреждающих мер по соблюдениютребований охраны труда;- повышение корпоративной культуры безопасности труда, ответственногоотношения к здоровью работников;73-непрерывноесовершенствованиеСУОТипересмотрпомеренеобходимости политики в области охраны труда.Разработанная и предложенная Стратегия основана на политике ОАО«РЖД» в области охраны труда и определяет основные цели и задачи дляопределенного периода с учетом выявленных опасностей и профессиональныхрисков, результатов анализа производственного травматизма, профессиональныхзаболеваний, а также изменяющихся потребностей и приоритетов.Выполнениетребованийтрудовогозаконодательстваввопросах(специальной оценки условий труда, средств индивидуальной и коллективнойзащиты работников), является неотъемлемым свойством СУОТ в ОАО «РЖД» идополнительного определения целевых значений не требует (должно бытьвыполнено на 100 %).III Область примененияВсовременныхусловияхсозданиебезопасныхусловийтруда,направленных на сохранение жизни и здоровья работников в ОАО «РЖД»,является одной из основных задач, которой руководство холдинга «РЖД» уделяетпостоянное внимание.Сформированная в ОАО «РЖД» система управления безопасностьюпроизводственнымипроцессамипозволяетпланомернорешатьвопросыобеспечения безопасных условий труда и снижения уровня производственноготравматизма.В настоящее время организационная структура системы управленияохраной труда построена на базе структуры управления ОАО «РЖД» и основанана распределении функций управления, установлении взаимосвязей и отношенийорганов корпоративного управления и должностных лиц филиалов и структурныхподразделений ОАО «РЖД».

Структурная схема управления охраной труда вОАО «РЖД» представлена на рисунке 1.7.74Рисунок 1.7 - Структурная схема управления охраной труда в ОАО «РЖД»75Корпоративное управление охраной труда в ОАО «РЖД» осуществляюткорпоративный центр управления ОАО «РЖД» и региональные центрыкорпоративного управления.Управление охраной труда в производственно-хозяйственном блоке ОАО«РЖД» осуществляется на трех уровнях управления: центральном, региональном,линейном.Управление системой охраны труда в ОАО «РЖД» основано на принципахпроцессного подхода с формализацией всех этапов (планирование, исполнение,контроль, анализ). Концепция предусматривает внедрение элементов рискменеджмента на всех этапах процесса управления.В целях совершенствования системы управления охраной труда иоптимизациидеятельностипоповышениюуровнябезопасноститрударазработаны и внедрены режимы управления охраной труда в зависимости отдинамикиизмененияуровняобщегоисмертельногопроизводственноготравматизма.

Предусмотрены следующие режимы управления охраной труда:- основной - штатное состояние производственного травматизма;- усиленный - умеренноопасноесостояниепроизводственноготравматизма;- повышенный - опасное состояние производственного травматизма;- индивидуальный (для линейного предприятия) - тяжелое состояниепроизводственного травматизма.Каждый режим управления устанавливает виды работ для руководителей ипериодичность их выполнения.

Характеристики

Список файлов диссертации