ВКР Волкова (1227462)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………….3

1. История развития института усыновления (удочерения)……………....10

   1. История развития усыновления (удочерения) как института…...10

   2. История развития законодательства в сфере международного
      усыновления (удочерения)...................................................................................23

   3. Процедура международного усыновления по современному
      законодательству………………………………………….……………………..30

1. Особенности уголовно-правовой характеристики преступлений,
   связанных с международным усыновлением (удочерением)...........................40

   1. Особенности преступлений, связанных с международным
      усыновлением (удочерением)…………………………………………………..40

   2. Причины и профилактика преступлений в сфере международного усыновления (удочерения)…………………...…..............................................56

Заключение ....................................................................................................66

Список использованных источников………….………………………......70

ПРИЛОЖЕНИЕ 1…………….…………………………………................80

ПРИЛОЖЕНИЕ 2…………………………………………………….........84

ПРИЛОЖЕНИЕ 3……………………………………………………….…88

ПРИЛОЖЕНИЕ 4……………………………………………………….....94

Введение

Последнее время не сходят со страниц информационных изданий сообщения о трагических случаях, о жестоких обращения с детьми, жертвами которых являются именно усыновленные иностранными гражданами российские дети. В современном мире международному усыновлению (удочерению) уделяется много внимания. Генеральная прокуратура все чаще стала проводить проверки органов опеки и попечительства, а также в аккредитованных организациях, занимающихся усыновлением российских детей заграницу, в связи с тем, что нормы законодательства об усыновлении все чаще стали подвергаться нарушениям. Итоги проверок показывают, нарушения норм законодательства об усыновлении приводят к негативным последствиям, нарушаются права детей, оставшихся без попечения родителей. Для обеспечения защиты усыновленных детей Россия принимает немалые меры, к ним следует отнести двусторонние соглашения со странами усыновителями, контроль органов полномочных в сфере усыновления. Но практика, к сожалению, что показывает принимаемых государством мер не достаточно, в сфере усыновления процветает коррупция, торговля детьми, жестокое обращение с усыновленными.

Осложнена и данная ситуация тем, что раскрываемости данных преступлений почти невозможна. Все это заключается в том, что не все государства усыновители предоставляют отчеты о состоянии усыновленных детей. Но на уровне Российской Федерации все же можно исправить ситуацию, если более тщательней проработать законодательно установленную процедуру усыновления. В Российской Федерации огромное количество детей, оставшихся без попечения родителей и как показывает статистика большое количество детей усыновляют иностранные граждане, именно поэтому в государстве должна быть четко проработанная процедура усыновления, дабы избежать роста числа нарушений прав усыновляемых детей.

В России одним из основных источником регулирования усыновления является Семейный кодекс РФ. В Семейном кодексе в приоритете в первую очередь усыновлению российскими гражданами, только потом уже гражданами других государств. Исходя из статистических данных усыновление российскими гражданами происходит реже чем иностранцами. Причин тому немало, и их число с каждым годом растет. Россия занимает первое место по числу детских домов и интернатов.

Как было уже сказано выше, у России имеется ряд договоров, которые касаются усыновления, например с Францией и Италией . Они предусматривают достаточно жёсткий контроль за жизнью усыновлённых российских детей за рубежом. В них имеют закрепления такие положения, как: предоставлять в российские региональные органы на регулярной основе отчёты об условиях жизни и воспитания усыновлённых детей, ставить ребёнка на консульский учёт в российских консульских учреждениях, получать обязательное предварительное согласие российских компетентных органов на повторное усыновление. Такое правило как сохранение за детьми российского гражданства при приобретении гражданства иностранного государства позволяет эффективнее обеспечивать их защиту и покровительство. Российское законодательство предусматривает гарантии защиты прав усыновляемого, а также детей которые уже находятся в приемных семьях. В случае возможного нарушения прав усыновляемого ребенка в результате процедуры усыновление данная процедура прекращается, в целях избежание негативных последствий. Защита прав и интересов детей, в отношении которых совершена процедура международного усыновления, осуществляется консульскими учреждениями. Усыновленные заграницу дети состоят на учете в консульских учреждениях до достижения ими совершеннолетия. Во исполнение данного положения постановлением Правительства РФ № 275 от 29 марта 2000 г. были приняты Правила постановки на учёт консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновлённых иностранными гражданами или лицами без гражданства. Международные договоры РФ, как было сказано выше, также предусматривают необходимость постановки на учёт усыновляемых иностранцами российских детей [12].

Таким образом, и российское национальное законодательство, и международные соглашения РФ позволяют оказать помощь и защитить интересы усыновляемых российских детей. Однако законодательство имеет ряд пробелов и коллизий, которые приводят к ужасающим последствиям. В результате несовершенства законодательства в сфере международного усыновления страдают маленькие граждане Российской Федерации, нарушаются их права, процветает взяточничество и торговля детьми. Также в силу несовершенства законодательства факты насилия над усыновленными детьми не всегда доступны для компетентных органов власти РФ. В соответствии с вышеизложенным актуальность темы исследования определяется необходимость анализа законодательства РФ и международного, касающегося процедуры международного усыновления , выявления ряда пробелов и коллизий, которые приводят к росту преступлений в этой сфере, а безнаказанности преступников. Необходимо также рассмотреть этапы усыновления, ведь каждый этап имеет свои негативные стороны.

Неоднократно в СМИ были опубликованы факты коррупции компетентных органов, установлены факты торговли детьми - сиротами, факты продажи детей в сексуальное рабство. По данным американских СМИ вашингтонский исследовательский институт по защите прав человека, поставил Россию в первую десятку стран-поставщиков сексуальных рабов, в число которых входят дети – сироты. Это ужасающие факты. Все это показывает несовершенство законодательства, к данным проблемам должно быть обращено более пристальное внимание властей, государственных органов и органов законодательной власти.

Целью написания диссертации является выяснения причин преступлений в сфере международного усыновления.

Для достижения данной цели в ходе работы были поставлены следующие задачи : изучение истории развития института усыновления (удочерения); раскрытие особенностей уголовно - правовой характеристики преступлений, связанных в сфере международного усыновления (удочерения); выявление причин и мер профилактического воздействия на преступность в сфере международного усыновления (удочерения).

Институт международного усыновления вызывает достаточное количество споров, некоторые ученые утверждают, что он необходим, другие же напротив указывают на то, что он вредит российским сиротам. Встает вопрос, в чем причина преступлений против усыновленных сирот, может быть вся вина в установленной в законодательстве процедуре усыновления и недоработке ответственных за это органах или же все же иностранные семьи не годятся для усыновления российских сирот. Это и является объектом моего исследования.

Настоящее диссертационное исследование базируется на изучении статистических данных, нормативной литературы, мнении ученых юристов и лиц, осуществляющих практическую деятельность в сфере усыновления.

В процессе работы использовались следующие методы научного познания: исторический, сравнительно-правовой, логический. Среди частнонаучных методов в исследовании были использованы социологический, статистический, В частности, социологический метод был применен в форме собственного социологического опроса по исследуемой проблеме. Статистический метод выражен в использовании статистических данных, характеризующих состояние и динамику изучаемой группы преступлений. Среди специальных методов, используемых именно в юридических науках, в исследовании были применены формально-юридический и сравнительно-правовой. Формально-юридический метод позволил конкретно определить юридические понятия, выявить их признаки, истолковать содержание правовых предписаний. А сравнительно-правовой метод был применен при исследовании законов в сфере преступлений при международном усыновлении (удочерении) в различных странах в целях выявления их общих и особенных свойств.

Вопросами проблем, возникающих в сфере международного усыновления занимались такие ученые как, Абрамова С.А, Беспалова Ю.К.,
Веретенникова А.В., Лапшова Е.В, Лебединской В.П, Макаева А.А., Тарусина Н.Н., Федосеева Г. Ю. и других ученых.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что изложенные в нем актуальные вопросы правового характера могут являться основой для дальнейшего изучения проблем преступности в сфере международного усыновления. Более того, сформулированные положения могут стать отправной точкой в решении указанных проблем на теоретическом уровне в науках, исследующих явления, связанные с международным усыновлением.

Практическая значимость диссертационной работы выражается в том, что сформулированные предложения могут быть использованы для совершенствования законодательства в исследуемой сфере, прежде всего семейного, а также уголовного и международного, посредством восполнения выявленных пробелов. Кроме того, указанные в работе рекомендации могут послужить основой для комплексной эффективной профилактики, предупреждения, выявления и расследования преступлений в сфере международного усыновления.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре «Уголовно-правовые дисциплины» ДВГУПС. Основные положения диссертации были изложены на конференциях:

1. Первый тур конкурса научных работ (очная защита) в сфере юриспруденции « Студенческая весна» (г. Хабаровск), 2015 г.

2. Второй тур конкурса научных работ (очная защита) в сфере юриспруденции «Студенческая весна» (г. Хабаровск), 2015 г.

Основные положения и выводы диссертационного исследования были отражены в публикациях автора:

1. Волкова, М.Р. Преступления против детей, усыновленных иностранными гражданами / М.Р. Волкова // Правовые и гуманитарные исследования в XXI веке: материалы Всеросс. науч-практ. конф. с междунар. участием «Право и правопорядок в условиях глобализации», 6-7 ноября 2014 г.; под ред. Н.Е. Мерецкого и С.Е. Туркулец. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС. – 2014. – С. 9-13.

2. Волкова, М.Р. Международное усыновление: проблемы и пути решения / М.Р. Волкова // Научно-техническое и экономическое сотрудничество стран АТР в XXI веке. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС. – 2014. – Т. 2. – С. 96-101.

Диссертация представляет собой комплексное изучение проблем, которые возникают в сфере международного усыновления. Научная новизна работы заключается в следующем:

- проведен анализ практики применения международного законодательства в сфере международного усыновления. В процессе исследования выявлены пробелы в законодательстве, регулирующем процедуру усыновления иностранными гражданами детей, имеющих российское гражданство, а также недостатки законодательства в сфере прав и интересов усыновленного ребенка на территории иностранного государства до его совершеннолетия;

- предложен комплекс мер профилактического воздействия для предотвращения ряда преступлений в сфере международного усыновления ( удочерения) с учетом интересов усыновляемого ребенка, усыновителей и их родственников, общества и государства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Усыновление иностранными гражданами детей, имеющих Российское гражданство должно протекать в рамках законодательства.

2. Предлагается в целях предотвращения насилия в отношении ребенка и выяснении психологической совместимости усыновителя и усыновляемого более тщательное наблюдение психолога и психиатра в отношении данных лиц.

3. Сложившаяся ситуация в сфере международного усыновления требует четкого и разумного правового регулирования и контроля. Это относится и к российскому законодательству, где необходимо привести законы в соответствие с существующими международными договорами. По нашему мнению полный запрет на усыновление иностранными гражданами российских детей позволит снизить уровень преступности в сфере усыновления.

4. Государство обязано позаботиться об устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей внутри страны и обеспечить снижение уровня преступности в этой сфере. Необходимо также ужесточение наказания за нарушение процедуры усыновления, то есть внесение изменений в ст. 154 УК РФ. Более упрощенная процедура и социальная поддержка российских семей – усыновителей поспособствует улучшению ситуации в сфере усыновления (удочерения).

В качестве нормативной базы использовались международное законодательство, Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, подзаконные нормативные акты, регулирующие отношения в исследуемой сфере, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, опубликованная судебная практика - Верховного Суда Российской Федерации, Владимирского областного суда, Омского областного суда, публикации практикующих юристов, судей по обобщению практики дел и иные документы, имеющие отношение к исследуемой теме.

Настоящая диссертационная работа включает введение, две главы, заключение, библиографический список и приложения.

1. История развития института усыновления (удочерения)

1.1 История развития усыновления (удочерения) как института

Институт усыновления известен достаточно давно. Данный институт начинает свое развитие с римского периода. Римское законодательство предусматривало несколько форм устройства детей в семью, в том числе и усыновление.

Сродный современному институту усыновления в римском законодательстве являлся процесс узаконения [31].

Различались три формы узаконения:

1) путем представления внебрачного сына местных декурионов с наделением его известным имущественным цензом;

2) путем последующего брака родителей;

3) путем издания специального императорского указа [31, с. 54].

Отцовская власть по римскому законодательству могла быть установлена не только над своими детьми, но и над чужими. Существовало несколько видов усыновления. Один из видов осуществлялся публично в народном собрании, при этом участвовал усыновитель и усыновляемый. Для кандидатов в усыновители устанавливались определенные требования : к категории усыновителей не могли быть причислены женщины, разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна была быть 18 лет.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ВКР