Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

Исходя из этого, приведена выше мера по восстановлению платежеспособности должника применима только при наличии у юридического лица иного имущества (например, объектов социальной инфраструктуры).

В случае продажи предприятия, внешний управляющий или привлеченная специализированная организация организует торги, приводящиеся в форме аукциона, за исключением имущества, продажа которого в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса. Если в состав имущества предприятия входит имущество, относящееся к ограниченно обороноспособному, продажа предприятия осуществляется только путем проведения закрытых торгов. В закрытых торгах участвуют лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или на ином вещном праве указанное имущество.

В случае проведения торгов в форме конкурса, обязательными условиями являются:

- для градообразующих организаций: сохранение рабочих мест для не менее чем 50% работников, занятых на предприятии на момент его продажи;

- для стратегических предприятий и организаций это обеспечение сохранения целевого назначения указанного имущественного комплекса и имущества мобилизационного назначения должника, а также выполнение договоров должника, связанных с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

Однако, при отсутствии ходатайства органа местного самоуправления или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым в договор купли-продажи предприятия градообразующей организации должно быть включено условие о сохранении рабочих мест не менее чем для 50% работников предприятия, или если предприятие градообразующей организации не было продано на условиях конкурса, оно подлежит продаже на аукционе.

Также одной из действующих мер восстановления платежеспособности должника является замещение его активов, которое представляет собой создание на базе имущества должника одного или нескольких открытых акционерных обществ. Так как замещение активов затрагивает интересы участников должника, оно происходит на основании решения органа управления должника, а также должно быть внесено в план внешнего управления на собрании кредиторов. За принятие такого решения должны проголосовать все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

Все трудовые договоры, действующие на дату принятия решения о замещении активов должника, сохраняют силу, а права и обязанности работодателя переходят к вновь созданному открытому акционерному обществу. Акции созданных на базе имущества должника ОАО включаются в состав имущества должника и могут быть проданы на открытых торгах. Планом внешнего управления может быть предусмотрена продажа акций на организованном рынке ценных бумаг. Такая продажа акций должна обеспечивать накопление денежных средств для погашения требований всех кредиторов.

При решении вопроса о целесообразности применения данной меры необходимо тщательно проанализировать факторы, от которых будет зависеть ликвидность акций создаваемых ОАО, а следовательно, и эффективность замещения активов должника. Также существуют иные Меры по восстановлению платежеспособности должника, указанные в статье 109 Закона о банкротстве.

После проведения процедуры внешнего управления, если должник погашает требования кредиторов, то предприятие продолжает свою хозяйственную деятельность. В обратном случае арбитражный суд признает должника банкротом и соответственно вводится процедура конкурсного производства. Также, как и другие процедуры банкротства внешнее управление может закончится мировым соглашением⁵⁴.

Так как при введении данной процедуры банкротства руководитель должника отстраняется от должности и фактическое управление осуществляет внешний управляющий процедура представляется достаточно эффективной, ведь в данном случае полностью меняется политика управления, которая оказывает первичное воздействие на финансовое состояние предприятия.

2.4. Конкурсное производство как ликвидационная процедура банкротства

Определение конкурсного производства дано в абз. 16 ст. 2 Закона о банкротстве: «Конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов». Согласно данному определению можно определить цель данной процедуры, а также место в системе производства по делу о банкротстве. На практике, конкурсное производства является одной из часто применяемых процедур.

Стоит отметить, что конкурсное производство не является исполнительным, а выделяется в законодательстве РФ как самостоятельное. Как уже отмечалось ранее, в Арбитражном процессуальном кодексе РФ нормы о производстве по делам о несостоятельности (банкротстве) расположены в гл. 28 разд. IV «Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел».⁵⁵

В Федеральном законе об исполнительном производстве содержится понятие «сводное исполнительное производство» (ст. 34), однако оно неидентично понятию «конкурсное производство», хотя и предполагает распределение имущества должника в определенной очередности при недостаточности у должника имущества для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

Отмечу, что на настоящий момент, в Федеральном законе о несостоятельности в качестве исполнительного производства урегулировано конкурсное производство применительно к несостоятельности физических лиц (ст. 209). Однако с 1 июля 2015 года с вступлением в силу Федерального закона № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» ⁵⁶ система банкротства физических лиц изменится, о чем уже было изложено в предыдущей главе.

Е. К. Сердитова рассматривает конкурсное производство как «...самостоятельный вид принудительной реализации решения арбитражного суда», сопоставляя его с исполнительным производством по правовой природе и функциональному единству.

В современной процессуальной науке не признает процедуры несостоятельности (банкротства) исполнительным производством и В. Н. Солодилов. Рассматривая исполнительное производство как самостоятельную процедуру, В. Н. Солодилов отделяет ее от процедур несостоятельности (банкротства) по методу правового регулирования, сущности, правовому положению судебного пристава-исполнителя и арбитражного управляющего⁵⁷.

Открытие конкурсного производства возникает после принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Срок данной процедуры составляет не более шести месяцев, однако может быть продлена по заявлению также на шесть месяцев. Отмечу, что Законом о банкротстве не ограничено количество раз возможности продления.

С даты открытия конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника. Место руководителя занимает конкурсный управляющий, осуществляющий все полномочия, утвержденный арбитражным судом.

При получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства (ч. 4 ст. 96 Закона об исполнительном производстве)⁵⁸.

Кроме перечисленных выше последствий, возникающих после ведения процедуры конкурсного производства, наступают и другие:

- срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим;

- прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника;

- сведения о финансовом состоянии должника больше не составляют коммерческую тайну;

- совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном законом для конкурсного производства;

- все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности, а также требований по текущим платежам кредиторам, которые возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Новые ограничения распоряжения имуществом не допускаются;

- исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и порядке, которые установлены законом для конкурсного производства;

- руководитель должника, а также «бывший» арбитражный управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить ему передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

На конкурсного управляющего возлагается ряд обязанностей, таких как проведение инвентаризации, оценки имущества, обеспечение его сохранности, а так же выявление, возврат имущества должника (например, путем оспаривания сделок), ведение реестра требований кредиторов и иное.

При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявлять требования к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства, увольнять работников должника.

Требования кредиторов удовлетворяются за счет конкурсной массы. В нее входит все имущество, которое имелось на дату открытия, а также выявленное в ходе процедуры. Исключение составляет имущество изъятое из оборота, социально значимые объекты, объекты культурного наследия народов Российской Федерации; жилищный фонд социального использования; имущественные права, связанные с личностью должника (в том числе права, основанные на лицензии на осуществление определенных видов деятельности); имущество должника, составляющее ипотечное покрытие (в случаях осуществления должником эмиссии облигаций с ипотечным покрытием).

Денежные средства, составляющие конкурсную массу распределяются согласно установленной Законом очередностью. Вне очереди гасятся расходы, связанные с возможными техногенными, экологическими катастрофами. Вне очереди удовлетворяются текущие платежи. Первоочередными являются оплата вознаграждения управляющего, необходимых специалистов, судебные издержки. Во вторую очередь погашаются расходы по трудовым договорам и привлеченным специалистам. В третью очередь производят выплаты по эксплуатационным расходам должника. В четвертую очередь Закон относит иные платежи.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Относительно требований кредиторов, которые включены в реестр, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о компенсации морального вреда. Вторую очередь составляют выплаты выходных пособий, заработная плата, выплаты вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности. В третьей очередности погашаются требования других кредиторов, в том числе кредиторами по нетто-обязательствам.

Следует отметить, что требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются из средств, вырученных от реализации предмета залога.

Расходы конкурсной массы по удовлетворению требований кредиторов производятся исходя из принципа соразмерности, т.е. при недостаточности средств должника для удовлетворения всех требований кредиторов одной очереди денежные средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам их реестровых требований, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Погашенными требованиями кредиторов считаются:

- полностью удовлетворенные требования;

- прекратившиеся путем предоставления отступного (ст. 409 ГК РФ). Соглашение об отступном заключается конкурсным управляющим при наличии следующих условий:

- согласия собрания (комитета) кредиторов;

- предоставления в качестве отступного имущества, не обремененного залогом;

- соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований;

- прекратившиеся в результате зачета требований, о чем заявлено конкурсным управляющим (ст. ст. 410 - 412 ГК РФ). Условием прекращения обязательств путем зачета является соблюдение очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов;

- прекратившиеся иными способами (в соответствии с главой 26 ГК РФ), за исключением новации, применение которой невозможно в силу сути рассматриваемых отношений, а также в силу п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве;

- неудовлетворенные по причине недостаточности имущества должника;

- не признанные конкурсным управляющим (если кредитор не обратился в суд в целях установления требования либо суд признал его претензии необоснованными).

Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, получившим незаконно имущество должника. В случае отсутствия указанного имущества или по заявлению третьего лица суд вправе удовлетворить требования данных кредиторов путем взыскания соответствующей суммы без обращения взыскания на имущество должника.

Характеристики

Список файлов ВКР