Текст ВКР Димидова А.А. (1223120), страница 6
Текст из файла (страница 6)
- не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп или приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
- не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
- не допускаются выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам, доходов по долям (паям), распределение прибыли между учредителями (участниками) должника;
- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, предоставления отступного или иным способом, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов либо если такое прекращение приводит к преимущественному удовлетворению требований кредиторов одной очереди;
- не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей46.
Предусматривается начисление процентов на сумму требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, подлежащих удовлетворению в соответствии с графиком погашения задолженности, в размере ставки рефинансирования, действующей на дату введения финансового оздоровления. Указанные проценты подлежат начислению на сумму требований кредитора, с даты вынесения определения о введении финансового оздоровления и до даты погашения требований кредитора, а в случае, если такое погашение не произошло до даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, - до даты принятия такого решения47.
В ходе финансового оздоровления руководитель и органы управления должника осуществляют свои полномочия с ограничениями, установленными ст. 82 Закона о банкротстве. Также как и в процедуре наблюдения, руководитель может быть отстранен, арбитражным судом по ходатайству, от своих полномочий, в случае нарушения им прав и законных интересов кредиторов или предоставивших обеспечение лиц. Соответственно, происходит замещение руководителя представленными лицами либо заместителем.
Ограничения, установленные законом в отношении руководителя должника, заключаются в необходимом одобрении сделок и действий арбитражным управляющим либо собранием кредиторов.
Согласия собрания (комитета) кредиторов требует совершение руководителем следующих сделок и юридических действий:
- сделки, в совершении которых у должника имеется заинтересованность;
- сделки, связанные с приобретением, отчуждением либо возможностью отчуждения имущества должника балансовой стоимостью более 5% балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату;
- сделки, влекущие выдачу займов (кредитов), поручительств, гарантий, учреждение доверительного управления имуществом должника;
- решения о реорганизации (для принятия таких решений необходимо еще и согласие лиц, предоставивших обеспечение);
- сделки, влекущие возникновение новых обязательств должника в ситуации, когда после введения финансового оздоровления возникли денежные обязательства размером более 20% суммы требований кредиторов, включенных в реестр.
Сделки, для совершения которых необходимо согласие административного управляющего:
- влекущие увеличение кредиторской задолженности должника более чем на 5% суммы требований кредиторов, включенных в реестр на дату введения финансового оздоровления;
- связанные с приобретением, отчуждением либо возможностью отчуждения имущества должника любой стоимости (согласие не требуется только на сделки по реализации готовой продукции (работ, услуг), изготовляемой и реализуемой должником в процессе обычной хозяйственной деятельности);
- влекущие уступку прав требования, перевод долга, получение займов (кредитов)48.
В качестве примера, свидетельствующего об ограничении полномочий в процедуре финансового оздоровления, обратимся к судебной практике. Как установлено судами, между обществом «Бибер» и комбинатом (заемщиком) заключены 18 договоров займа. По договорам уступки права требования от 25.01.2011, от 26.01.2011 права требования задолженности комбината по вышеназванным договорам займа переданы обществу «ЭЛБИ-Групп Консалтинг».
По соглашению о прощении долга от 27.01.2011 общество «ЭЛБИ-Групп Консалтинг» в связи с тяжелым финансовым положением комбината (должника) освободило последнего от обязанности исполнения обязательств в полном объеме. Полагая, что названное соглашение в силу ст. 575 ГК РФ является недействительной сделкой, общество «ЭЛБИ-Групп Консалтинг» уведомлением от 11.07.2011 № 1215 потребовало от комбината в течение 10 дней погасить задолженность по договорам займа. Невыполнение указанного требования послужило основанием для обращения общества «ЭЛБИ-Групп Консалтинг» в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные сторонами доказательства, суды трех инстанций пришли к выводу об удовлетворении иска, установив, что спорное соглашение является сделкой дарения, недопустимой в отношениях между коммерческими организациями в силу п. 4 ст. 575 ГК РФ, поскольку представленными в материалы дела доказательствами не подтверждается взаимосвязь между прощением долга и получением обществом «ЭЛБИ-Групп Консалтинг» какой-либо имущественной выгоды по обязательствам между дарителем (обществом «ЭЛБИ-Групп Консалтинг») и одаряемым (комбинатом).
Суды отклонили довод комбината о том, что оспариваемое соглашение заключено во исполнение выработанных мероприятий по финансовому оздоровлению комбината, поскольку в соглашении о прощении долга отсутствует ссылка на данные мероприятия и указание на то, что соглашение заключено на основании или во исполнение результатов проведенных совещаний.49
Итак, финансовое оздоровление проводится в соответствии с планом, разрабатываемым учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и утверждаемым собранием кредиторов. План финансового оздоровления должен содержать обоснование возможности удовлетворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности.
Не позднее, чем за месяц до окончания срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему: отчет о результатах проведения финансового оздоровления; баланс на последнюю отчетную дату; отчет о прибылях и убытках; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов. На основании рассмотрения отчета административный управляющий в течение десяти дней (с момента его получения) составляет свое заключение, в котором делает вывод о выполнении плана финансового оздоровления, графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов. Данное заключение, с приложенными к нему копией отчета должника и перечнем погашенных и непогашенных требований кредиторов в соответствии с реестром должно быть направлено тем кредиторам, которые включены в реестр, а также в арбитражный суд.
В случае если реестровые требования кредиторов не удовлетворены или указанный отчет не представлен, административный управляющий созывает собрание кредиторов, которое решает либо ввести внешнее управление, либо признать должника банкротом, и обращается с соответствующим ходатайством в арбитражный суд.
По итогам рассмотрения результатов финансового оздоровления, а также жалоб кредиторов арбитражный суд принимает определение о прекращении производства по делу, о введении внешнего управления (при наличии обстоятельств, подтверждающих возможность восстановления платежеспособности), либо решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства50.
Финансовое оздоровление, таким образом, представляет собой реабилитационную процедуру, направленную на преодоление финансового кризиса должника с предоставлением определенных гарантий кредиторам. Эта процедура предусматривает на срок ее введения возможность для должника выплачивать долги в соответствии с утвержденным в определенном порядке графиком и получать средства из источников, предусмотренных планом финансового оздоровления51.
Из вышесказанного следует, что так как одной из задач законодательства о банкротстве является восстановление финансовой устойчивости, платежеспособности предприятий, оказавшихся в сложном положении, процедура финансового оздоровления является важной частью банкротства должника. Однако данная процедура далеко не всегда подтверждает свою эффективность.
Причины данного обстоятельства различны, это и отсутствие стимулов к выявлению и запуску реабилитационных процедур на ранних стадиях возникновения неблагополучной финансовой ситуации должника и высокая степень недобросовестных действий в процедурах банкротства и в преддверии банкротства.
2.3. Внешнее управление как активная восстановительная процедура банкротства
Как и рассмотренные нами ранее процедуры банкротства, внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов или по собственной инициативе на срок не более 18 месяцев. При возникновении обстоятельств, свидетельствующих о возможном восстановлении платежеспособности должника, срок может быть продлен еще на шесть месяцев (для градообразующих организаций, при условии предоставления поручительства РФ, субъектом РФ, муниципальным образованием - на один год). Однако, срок может быть также и сокращен по заявлению собрания кредиторов.
Для выведения крупных предприятий из сложного финансового состояния требуются, как правило, большие инвестиции, существенная перестройка системы управления, что не предполагается возможным осуществить в короткие сроки. Поэтому возможность введения внешнего управления на градообразующих предприятиях на более длительный срок является незаменимой мерой. Представим алгоритм внешнего управления в Приложении 1.
Отметим, что данная процедура основывается на плане внешнего управления, разработанным внешним управляющем и утвержденным собранием кредиторов.
В данной процедуре Закон о банкротстве предусматривает введение моратория на удовлетворение требований кредиторов. Он распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, за исключением текущих платежей.
Вследствие действия моратория происходит:
- приостановление исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке. Отметим, что не допускается их принудительное исполнение, за исключением документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по зарплате, о выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда, о взыскании задолженности по текущим платежам;
- неустойки и иные финансовые санкции не начисляются.
Интересно, что мораторий также распространяется на требования кредиторов о возмещении убытков, связанных с отказом внешнего управляющего от исполнения договоров должника52.
Согласно п. 1 ст. 102 Закона о банкротстве внешний управляющий в течение трех месяцев с даты введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника.
Следовательно, сторона по договору, вправе потребовать от должника возмещения убытков, вызванных отказом от исполнения договора должника.
Однако, в юридической литературе, не существует единого мнения по данному вопросу. С одной стороны, такие ученые как М. В. Телютина, считают, что так как данный отказ произошел в процедуре внешнего управления, то требования относятся к текущим и соответственно должны удовлетворятся во внеочередном порядке. С другой стороны, В. В. Витрянский считает, что так как требования о возмещении убытков учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди, то должны быть отнесены к ним53.
В целях удовлетворения требований кредиторов план внешнего управления может предусматривать продажу предприятия должника. Однако внешний управляющий не вправе отчуждать имущество должника, представляющее собой единый технологический комплекс субъекта естественной монополии в условиях естественной монополии, а также запасы расходуемого сырья и материалов, которые используются для выполнения договоров, связанных с деятельностью должника в качестве субъекта естественной монополии.
Следует иметь в виду, что в отличие от нормы ГК РФ, устанавливающей обязанность продавца при продаже предприятия передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс, Закон о банкротстве исключает из состава продаваемого предприятия его долги: при продаже предприятия в период внешнего управления денежные обязательства и обязательные платежи должника на дату принятия арбитражным судом заявления о признании его банкротом не включаются в состав предприятия.
Денежные средства, полученные в результате продажи предприятия, включаются в состав имущества должника.
Отметим, что Закон о банкротстве не уточняет состав имущества, остающегося у должника как юридического лица после продажи его предприятия. Соответственно, если единственное предприятие коммерческого юридического лица было продано, то происходит его фактическая ликвидация.