Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

Наблюдение как процедура банкротства характеризуется тем, что применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, выявления экономического состояния, а также выявления кредиторов (составление реестра) и проведения первого собрания кредиторов.

Для финансового оздоровления характерно восстановление платежеспособности должника. Для реализации данной цели утверждается график, в соответствии с которым должник гасит образовавшуюся задолженность.

В процедуре внешнего управления происходит восстановление платежеспособности, путем отстранения руководителя от управления.

При признании должника банкротом, для соразмерного удовлетворения требований кредиторов вводится процедура конкурсного производства.

В случае достижения между должником и кредиторами соглашения, вне зависимости от стадии рассмотрения дела, прекращение производства возможно мировым соглашением³⁸.

В данном параграфе мы рассмотрим процедуру наблюдения. Данная процедура вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом. Основная цель процедуры наблюдения заключается в максимальном сохранении имущества должника. Отмечу, что Закон о банкротстве устанавливает, что наблюдение не используется в отношении ликвидируемого должника, отсутствующего должника, а также должника - индивидуальному предпринимателю.

При введении арбитражным судом процедуры наблюдения наступают определенные Законом о банкротстве последствия:

1. Кредиторы предъявляют к должнику требования по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей в течении 30 дней, со дня опубликования сведений о введении процедуры (исключение составляют текущие платежи);

2. Приостанавливается производство по тяжбам, связанным с взысканием с должника денежных средств (это возможно только по заявлению кредитора);

3. Исполнение по исполнительным документам приостанавливается, но только по имущественным взысканиям. Снимаются любые ограничения в отношении распоряжения имуществом должника, которые были наложены в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда³⁹.

Согласно части 2 статьи 96 Федерального закона об исполнительном производстве⁴⁰, судебный пристав-исполнитель снимает все ограничения по распоряжению имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства (ч. 2 ст. 96 Закона об исполнительном производстве). В то же время судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается.⁴¹

Обратимся к судебной практике и рассмотрим ситуацию нарушения кредитной организацией, установленного Законом о банкротстве списания денежных средств в процедуре наблюдения. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.01.2009 в отношении ООО «Мастер Милк» введена процедура наблюдения. В пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» ⁴² указано, что в целях обеспечения последствий введения наблюдения определение о введении наблюдения направляется судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета.

Так как с момента введения наблюдения в бесспорном порядке на основании инкассового поручения могут быть исполнены только текущие требования по обязательным платежам, налоговый орган, выполняя это предписание обязан в инкассовом поручении указывать данные, подтверждающие отнесение взыскиваемых налогов к текущим.

Кредитная организация осуществляет проверку правомерности взыскания по формальным признакам, квалифицируя подлежащее исполнению требование как текущее на основании имеющихся в инкассовом поручении данных. В случае невозможности установления очередности кредитная организация возвращает поручение направителю.

В тексте инкассового поручения № 343 от 03.02.2009 в графе «назначение платежа» обозначение «текущие платежи» не указано.

При данных обстоятельствах, арбитражные суды пришли к выводу о том, что предоставленные в кредитную организацию инкассовые поручения не включали данных, позволяющих подлинно установить, является ли спорные платеж текущим или реестровым. Таким образом, в силу предписаний пункта 8.4 Положения о безналичных расчетах в РФ, утвержденного Центробанком России от 03.10.2002 № 2-П, кредитная организация должна была возвратить ФНС России инкассовое поручение. Исходя из этого списание денежных средств со счета предприятия неправомерно, суды на основании статей 15, 393 и 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворили исковое требование о взыскании с кредитной организации убытков⁴³.

4. Не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая).

5. Запрещается зачет встречного однородного требования, в случае если нарушается установленная очередность удовлетворения требований кредиторов.

6. Не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия, принадлежащего должнику имущества.

7. Запрещается распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Как уже отмечалось выше, при рассмотрении судебной практики, должник ограничивается в распоряжении своим имуществом, определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется в кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Также, по предложению саморегулируемой организации, арбитражным судом утверждается временный управляющий.

Стоит отметить, что при введении наблюдения руководитель не отстраняется от управления юридического лица, однако Закон о банкротстве ограничивает его действия, с целью сохранения имущества должника и сохранения его деятельности. Кроме ограничений, рассмотренных выше, органы управления должника не вправе принимать решения: о реорганизации и ликвидации должника; о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах; о создании филиалов и представительств; о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками); о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций; о выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций; об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц; о заключении договоров простого товарищества. Стоит отметить, что Законом о банкротстве, на руководителя также возлагаются обязанности: по передаче бухгалтерской и иной документации должника временному управляющему (данное действия необходимо совершить в течение пятнадцати дней с момента введения наблюдения), по предоставлению ежемесячного отчета о составе имущества должника, а также выступления с предложением о проведении первого собрания (в течение десяти дней). В случае невыполнения возложенных на него обязанностей может быть отстранен по заявлению арбитражного управляющего.

После окончания процедуры наблюдения управляющий представляет в арбитражный суд отчет о своей деятельности, о понесенных расходах и протокол первого собрания кредиторов, а также прикладывает указанные в п. 7 ст. 12 Закона о банкротстве документы. Для установления целесообразности введения иных процедур банкротства арбитражный управляющий также представляет заключение о финансовом состоянии должника и обоснование возможности или невозможности восстановления его платежеспособности. В случае обращения собрания кредиторов, в арбитражный суд с ходатайством о введении последующих процедур, за исключением мирового соглашения, могут быть сформулированы дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, после чего направляется запрос в саморегулируемую организацию о представлении кандидатур подходящего управляющего.

Рассмотрим роль временного управляющего. Его основной задачей является сохранение имущества должника. Для этого проводится анализ его финансового состояния, на основании которого определяется необходимость проведения не только последующих процедур, но и самой процедуры наблюдения⁴⁴. Также управляющий обязан выявлять возможных кредиторов, с этой целью проводится обязательная публикация сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения. По инициативе временного управляющего могут быть направлены заявления по оспариванию сделок должника, о введении дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества, а также осуществлены иные права, установленные Законом о банкротстве.

После окончания процедуры наблюдения, арбитражный суд, основываясь на решении собрания кредиторов или самостоятельно, выносит:

1. Определение о введении финансового оздоровления, в случае если собранием кредиторов представлено соответствующее ходатайство, либо данное заявление представлено со стороны учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, третьего лица (при отсутствии какого бы то ни было решения собрания кредиторов). Однако существуют определенные условие введения процедуры – предоставление достаточного обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности; превышение размера обеспечения над размером реестровых требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов не менее чем на 20%; указание в графике погашения задолженности на то, что погашение требований начинается не позднее чем через месяц после вынесения судом определения о введении финансового оздоровления; погашение требований осуществлять ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года, с даты начала удовлетворения требований кредиторов.

2. Определение о введении внешнего управления, в случае наличия достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, а также отсутствия оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных ст. 75 Закона о банкротстве

3. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, также принимается на основании решения собрания кредиторов. Однако арбитражный суд может принять данное решение самостоятельно при наличии у должника признаков банкротства и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных ст. 75 Закона о банкротстве.

4. Утверждение мирового соглашения и прекращение производства по делу о банкротстве, в случае заключения соглашения между кредиторами и должником, на основании решения первого собрания кредиторов.

С даты введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается⁴⁵.

Таким образом процедура наблюдения направлена на выявление достаточности имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, выявления платежеспособности, а также сохранения имущества должника.

2.2. Финансовое оздоровление как процедура банкротства

Финансовое оздоровление применяется в целях восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности в соответствии с графиками. Данная процедура вводится арбитражным судом на срок не более двух лет. Таким образом арбитражный суд выносит соответствующее определение, с указанием срока оздоровления и графиком погашения задолженности, подлежащее немедленному исполнению, однако с возможностью его оспаривания. Также, в случае предоставления обеспечения, указывается полная информация о его размере, способах реализации и лицах, предоставивших обеспечение.

Кроме того, судом выносится определение о назначении административного управляющего, действующего в течении финансового оздоровления.

При введении в отношении должника финансового оздоровления наступают следующие последствия:

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований, установленного Законом о банкротстве;

- отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

- аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены только в арбитражном процессе по делу о банкротстве;

- приостанавливается осуществление имущественных взысканий по исполнительным документам, за исключением исполнения документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда;

Характеристики

Список файлов ВКР