Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

В ходе процедуры конкурсного производства проводится продажа имущества должника (после оценки, путем открытых торгов), уступка прав требования, замещение активов должника.

Защищая интересы должника, Закон предусматривает возможность перехода от конкурсного производства к внешнему управлению. Такой переход может быть осуществлен только в случае, если в отношении должника не вводилось финансовое оздоровление и (или) внешнее управление. При этом необходимым условием перехода от конкурсного производства к внешнему управлению является появление оснований (подтвержденных результатами финансового анализа) полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена.

В случае вынесения арбитражным судом определения о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению:

- прекращаются ограничения органов управления должника;

- открывается реестр требований кредиторов;

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, возникшие в ходе конкурсного производства, считаются текущими с даты вынесения определения о переходе к внешнему управлению;

- требования кредиторов по обязательствам, срок исполнения которых в соответствии с условиями обязательств не наступил на момент открытия конкурсного производства, также считаются текущими;

- требования, удовлетворенные в ходе конкурсного производства, считаются погашенными и не подлежат восстановлению⁵⁹.

По окончанию процедуры конкурсного производства, конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд отчет о результатах процедуры. Арбитражный суд в зависимости от обстоятельств выносит, либо определение о завершении производства, либо о прекращении производства по делу, если все требования удовлетворены. В случае вынесения определения о завершении конкурсного производства в ЕГРЮЛ вносится запись о ликвидации должника.

С момента записи полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное производство считается завершенным, а должник - ликвидированным.

2.5. Мировое соглашение как особая процедура, направленная на прекращение конкурсных отношений

В зависимости от понимания того, что представляет собой мировое соглашение, зависит, какое законодательство будет является приоритетным (материальное или процессуальное право) при регулировании процесса достижения такого соглашения⁶⁰.

Существуют различные точки зрения при определении правовой природы мирового соглашения. Довольно интересна точка зрения, которую поддерживает И. И. Рахматуллин, определяющая характер соглашения в виде смешанного, так как в нем присутствуют как материальные, так и процессуальные элементы.

Мировое соглашение в деле о банкротстве в окончательном виде, то есть после придания ему юридической силы, носит черты не только гражданско-правового договора, но и включает в себя процессуальный компонент в виде необходимости утверждения соглашения судом.

Если рассматривать с материально-правовой позиции, то мировое соглашение должно обладать всеми признаками, присущими гражданско-правовой сделке.

Однако, установленный Гражданским кодексом РФ принцип свободы договора, подвергается ограничению, в процессе принятия решения о утверждении мирового соглашения собранием кредиторов.

Так как решение о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов собрания кредиторов и все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, то можно предположить, что воля меньшинства не имеет своего отражения в данном договоре. Со стороны должника указанное решение принимается должником-гражданином или руководителем должника (п. 2 ст. 150 Закона о банкротстве).

Таким образом, при решении вопроса о заключении мирового соглашения воля меньшинства подчиняется воле большинства.

Конституционный Суд РФ по этому поводу выразил свою позицию, согласно которой по своей юридической природе мировые соглашения в деле о банкротстве значительно отличаются от мирового соглашения, заключаемого в исковом производстве, в частности, тем, что отношения между их участниками основываются, как правило, в силу основных законов рыночной экономики и имманентных им правовых принципов регулирования, вытекающих из смысла и духа Конституции РФ, на принуждении меньшинства кредиторов большинством, поскольку значительное число участвующих в процессе банкротства кредиторов делают невозможным получение согласия с условиями мирового соглашения каждого отдельного кредитора.

Принятие решения большинством голосов всех кредиторов с учетом принадлежащих им сумм имущественных требований - демократическая процедура, не противоречащая принципу равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений (п. 1 ст. 1 ГК РФ), который является проявлением конституционного принципа равноправия. Использование при заключении мирового соглашения иных принципов голосования повлекло бы неоправданное предоставление преимуществ одной группе кредиторов в ущерб другим.

Однако, как отмечает И. И. Рахматуллин, в то же время п. 3 ст. 156 Закона о банкротстве предусмотрено, что условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение⁶¹.

Однако обращаясь к позиции К. Б. Кораевой , можно отметить, что принуждение меньшинства решением большинства не составляет особенности заключения мирового соглашения, поскольку таков режим работы любого общего собрания⁶².

Также особенностью гражданско-правовой сделки является возможность ее самостоятельного обжалования. Однако мировое соглашение в процедуре банкротства оспаривается только способом обжалования определения суда.

Обратимся к судебной практике. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в Постановлении от 21.01.2014 по делу № А65-31892/2012 отказал в утверждении мирового соглашения, так как оно противоречит положениям Закона о банкротстве как содержащего неопределенность относительно его исполнения, которое может быть исполнено под условием, то есть поставлено в зависимость от принятия судом определения о процессуальном правопреемстве по решениям судов в будущем; данная формулировка признана судом носящей предположительный характер, поскольку возникновение прав и обязанностей кредиторов поставлено в зависимость от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или нет⁶³.

Еще один отличительный признак в деле о банкротстве это наличие уполномоченных органов.

Здесь хотелось бы отметить, как справедливо отмечает С. А. Карелина, что вопрос об участии в мировом соглашении уполномоченных органов в настоящее время является особенно острым. В частности, речь идет о соотношении норм Закона о банкротстве (например, абз. 3 и 4 п. 1 ст. 156) и положений налогового законодательства, о приоритете одного над другим⁶⁴.

Таким образом, мировое соглашение в деле о банкротстве отличается от гражданско-правовых договоров, следующим:

- заключается в процессе судебного разбирательства;

- действительно только в случае утверждения его арбитражным судом;

- исполнение мирового соглашения осуществляется по правилам исполнения судебных актов.

Мировое соглашение - это процессуальный договор, имеющий силу судебного решения. Данное соглашение составляется в письменной форме, подписывается лицом, принявшим в соответствии с Законом о банкротстве решение о заключении мирового соглашения (руководителем должника - юридического лица или субъектом, исполняющим его обязанности, внешним или конкурсным управляющим) и представителем собрания кредиторов или лицом, уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, то они или их представители также подписывают мировое соглашение.

Отметим, что мировое соглашение можно заключить на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве. Однако при условии что у должника не имеется не погашенной перед задолженности по текущим платежам⁶⁵.

Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражным судом и является для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, обязательным. Необходимым условием утверждения мирового соглашения арбитражным судом является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди. Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме. С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного органа мировое соглашение может содержать определенные способы прекращения обязательств должника: предоставление отступного; обмен требований на доли в уставном капитале должника, акции, облигации (конвертируемые в акции), иные ценные бумаги; новацию обязательства; прощение долга.

Допускается использование и других способов прекращения обязательств, предусмотренных законодательством, если эти способы не нарушают права иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в неденежной форме не должно создавать преимущества для таких кредиторов по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме.

Следует отметить, что законодательство не конкретизирует границы применения в мировом соглашении такого способа прекращения обязательств, как прощение долга. Поскольку прощение долга представляет собой освобождение кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, то данная норма имеет сходство с нормой, регламентирующей дарение: по договору дарения одна сторона безвозмездно передает другой стороне вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Однако гражданское законодательство вводит ограничения в праве дарения (ст. 575 ГК РФ). Дарение, кроме обычных подарков стоимостью не выше определенной суммы, в ряде случаев не допускается, в частности, в отношениях между коммерческими организациями. Таким ограничением законодатель защищает интересы кредиторов дарителя, а также интересы участников обществ и товариществ, исключая в том числе возможность заключения договора дарения при наличии у дарителя признаков несостоятельности.

Мировое соглашение может также содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов. Условия мирового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством о налогах и сборах, не должны противоречить требованиям этого законодательства.

С даты утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступает к погашению задолженности перед кредиторами⁶⁶.

Как показывает практика, мировые соглашения по делам о банкротстве немногочисленны. Непопулярность мирового соглашения объясняется недостатками правового регулирования, в частности, весьма скромными возможностями изменения соглашением порядка и условий внесения обязательных платежей, а также тем, что оно распространяется отнюдь не на всех кредиторов должника, а только на тех, кто имеет статус конкурсных.

К этим негативным свойствам надо добавить и то, что после расторжения мирового соглашения требования конкурсного кредитора не восстанавливаются в полном объеме, а учитываются исходя из размера, предусмотренного мировым соглашением (п. 1 ст. 167 Закона о несостоятельности)⁶⁷.

Таким образом мировое соглашение имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Отметим, что также существуют, проблемы, связанные с разносторонней трактовкой положений о мировом соглашении при банкротстве, а также отсутствие возможности изменения размера обязательных платежей, которые снижают эффективность данного института.

3. МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

3.1. Устранение коллизий федеральных законов, связанных с процедурой банкротства юридических лиц

Как и отмечалось в предыдущей главе, правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством), содержатся не только в Законе о банкротстве, но и в Гражданском кодексе, Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и ряде других нормативных правовых актов. Законодательство, регулирующее отношения несостоятельности (банкротства), является комплексным, поскольку в его состав входят нормативные правовые акты, содержащие в себе нормы как частного (гражданского), так и публичного (уголовного, процессуального) права, а также материального и процессуального права.

Характеристики

Список файлов ВКР