ВКР БОРИСОВ (1217198)
Текст из файла
Введение
Ввиду изменения основ экономической и социально-политической системы в российском обществе меняется и подход к анализу всех правовых явлений. Новые социальные, политические и рыночные отношения находятся в процессе становления и поэтому формы жизнедеятельности общества неустойчивы. В связи с этим усиливается значение борьбы с правонарушениями в целом. В современном мире словосочетание «борьба с правонарушениями» выступает перед обществом не только как программное требование, но и как непосредственная практическая задача. Ее успешное решение зависит от умелого сочетания и применения на практике организационных, и правовых средств, а также от результатов научных исследований данной проблемы.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что укрепление правовых основ функционирования государственной и общественной жизни есть необходимое условие стабильного и устойчивого развития России. Правоприменение представляет собой особую форму реализации права и все проблемы, негативно влияющие на эффективную работу данного института, тормозят развитие государства в целом. В этой связи изучение природы правоприменения теоретически актуально и значимо практически. Только четкое понимание специфики правоприменения, его сущности, внутреннего строения и содержания элементов позволит правильно оценить место правоприменения в общей системе правового регулирования жизни общества.
Говоря о степени научной разработанности проблемы исследования, сразу необходимо отметить, что правоприменение достаточно продолжительное время находится в области повышенного внимания юриспруденции, вызывая несомненный интерес как со стороны юристов, осуществляющих только исследовательскую деятельность, так и со стороны практикующих специалистов.
Русские правоведы и общественные деятели Н.Н. Алексеев, П.Г. Виноградов, Б.П. Вышеславцев активно разрабатывали основные аспекты проблемы правоприменения еще на стыке XIX и XX столетий. Также в тот период времени весомый вклад в изучение данного вопроса внесли такие ученые как М.М. Ковалевский, А.Ф. Кони, Н.М. Коркунов, С.А. Котляревский,
А.Н. Круглевский, А.С. Изгоев.
Проблемы правоприменения поднимались и во времена Советского Союза, как в период начала 1940 годов XX века, так и в более поздний период 1970 - 1980 годов. К разработке фундаментальных вопросов теории правоприменения обращались многие известные советские юристы. Вот лишь некоторые из них: С.С. Алексеев, Н.Г. Александров, В.К. Бабаев, В.М. Баранов, А.Т. Боннер, Ю.Н. Бро, Н.Н. Вопленко, Н.В. Витрук, В.М. Горшенев,
Ф.А. Григорьев, Ю.И. Гревцов, И.Я. Дюрягин, В.Н. Карташов, Д.А. Керимов, В.В. Лазарев, Е.В. Новиков, П.Е. Недбайло, А.С. Пиголкин, П.М. Рабинович, Ю.С. Решетов, В.Д. Сорокин, А.Ф. Черданцев, М.Д. Шаргородский.
Вышеназванные авторы своими трудами создали основу для современных исследователей правоприменения. Многое из прошлого, как свидетельствует практика, оказывается весьма полезным и незаменимым в осмыслении настоящего, позволяя вплотную приблизиться к формированию исходных принципов собственной исследовательской позиции. В новейшей российской истории дело предшественников продолжили Л.A. Алексеева, Л.B. Веркиенко, В.И. Гойман, Д.А. Гаврилов, И.П. Левченко, Н.А. Громов, А.П. Рожнов, В.А. Сиринько, В.В. Смирнов, А.Б. Лисюткин.
В роли объекта выпускной работы выступает природа правоприменения как особой формы реализации права, которая рассматривается в виде сложного социально-правового комплекса.
Предметом являются условия эффективности правоприменения как особой формы реализации права, его признаки и сущность его механизма.
Исходя из актуальности, степени научной разработанности обозначенной темы, определяется цель работы, заключающаяся в том, чтобы определить условия эффективности правоприменения как особой формы реализации права.
Указанная цель реализуется через поэтапное решение ряда взаимосвязанных исследовательских задач. К их числу относятся следующие:
1. Раскрыть понятие и сущность правоприменения.
2. Исследовать влияние правового нигилизма на процесс правоприменения в России.
3. Раскрыть понятие, роль и функции правоприменительной практики.
4. Определить институт, способный повысить саморегуляцию общества.
5. Выяснить, какие факторы могут снизить количество следственных ошибок.
По теме выпускной квалификационной работы были опубликованы следующие работы:
1. Борисов И.И., Туркулец С.Е. Неотвратимость наказания как условие социальной эффективности правоприменения / И.И. Борисов., С.Е. Туркулец / Проблемы и перспективы современных гуманитарных, экономических и правовых исследований: материалы пятой Международной научно-практической конференции. – М., 2014. – С. 340-342.
2. Борисов И.И. Эффективность правоприменения и социальная ответственность / И.И. Борисов / Современные проблемы теории и практики права глазами молодых исследователей: материалы VIII Международной молодежной научно-практической конференции. - Улан-Удэ, 2014. - С. 60-61.
3. Борисов И.И. Участие специалиста в расследовании преступлений связанных с незаконной застройкой / И.И. Борисов / Современные проблемы теории и практики права глазами молодых исследователей: материалы IX Всероссийской молодежной научно-практической конференции. - Улан-Удэ, 2015. - С. 181-183.
4. Борисов И.И. Институт информаторов как средство повышения эффективности правоприменения / И.И. Борисов / Современные вопросы государства, права, юридического образования: сборник научных трудов по материалам XII Международной научно-практической конференции. – Тамбов, 2016. - С. 512-519.
5. Борисов И.И. Условия эффективности правоприменения: страх перед наказанием или социальная ответственность? / И.И. Борисов / Правопорядок в современном мире: актуальные проблемы обеспечения и охраны: сборник научных трудов. – Хабаровск, 2016. – С. 29-32.
Структура выпускной квалификационной работы отвечает поставленным задачам и призвана раскрыть её содержание. Она включает введение, три главы (шесть параграфов), заключение, библиографический список использованных источников и два приложения.
1 Понятие правоприменения и девиации в процессах его развития
1.1 Понятие и сущность правоприменения
Россия без сомнений имеет потребность в усилении правовых основ общественной жизни. Динамика проводимых в стране демократических реформ и преобразований заставляет нас подбирать более оптимальные варианты применения права. Для верного восприятия правоприменительной деятельности с точки зрения регулирования жизни общества необходимо иметь ясное осознание специфики компонентов ее структуры.
А.А. Редько в своих исследованиях приходит к выводам, что в юридической литературе мнения о понятии «правоприменения» неоднозначны. Связано это, в первую очередь, с тем, что традиционно процесс правоприменения выделяют в особую форму реализации права, так как по своей сущности оно представляет форму управленческой деятельности специальных субъектов, которая основывается на творческой и интеллектуально-волевой составляющей [50, с. 78-82].
Современное содержание правоприменения как правового явления, по мнению К.Р. Хахалева представлено в виде специальной юридической деятельности государственных органов и должностных лиц, которая осуществляется в установленных законом формах. В процессе реализации прав человека данная деятельность должна быть направлена потребностями развития в сторону правового, цивилизованного государства. Правоприменение нацелено на создание условий наиболее полной и эффективной реализации прав человека. Стоит отметить, что подобная цель не может быть реализована без корректировки путей реализации и адекватного государственного контроля [63, с. 13-18].
О.В. Хусаинова считает, что процесс правоприменения неразрывно связан с реализацией властных полномочий. Данный процесс имеет организующий характер, который активизируется при появлении субъекта власти. Из этого можно сделать вывод, что государство в применительно-правовой форме повторно, после издания и вступления в законную силу нормативно-правового акта, начинает императивно подключаться к процедуре правового регулирования [65, с. 18].
Хотим также обратить внимание на мысли С.С. Алексеева согласно функционирования правоприменительной деятельности, где сам процесс характеризуется как управленческий, однако с социальными аспектами. Главной целью этой деятельности является реализации зафиксированных в нормативно-правовых актах эталонов демократического общества, только не напрямую, а через специфические аспекты управленческого характера.
Учитывая радиус и векторы, которые заложены законодательными актами, субъекты правоприменительной деятельности формируют в себе не чужеродную, как для члена демократического общества потребность в непосредственном улучшении комфортности работы с проблемами, возникающими в определенных социальных случаях [6, с. 240-241].
Цель правоприменения исходя из внешнего анализа конкретнее всего определяется через процессуальные формы. Данный аспект необходимо коррелировать с отсутствием многообразия условий, предъявляемых к процессуальной форме. Помимо этого учитывается возможность получения субъектами правоприменительной деятельности как правого так и правотворческого опыта.
Осуществление правоприменительной деятельности имеет отношение как к социальной так и к управленческой среде. Защита прав и законных интересов граждан является наиболее яркой именно в зависимости от процессуальной формы. Граждане имеют возможность максимально близко рассмотреть все элементы вышеописанного механизма.
Законодательная база также не имеет возможности воспроизвестись без явлений процессуального характера, однако даже учитывая этот фактор нельзя быть уверенным в адаптивности нормативно-правовой базы к социально-политическим явлениям. Законодательная база должна создаваться учитывая все описанные моменты, только в этом случае субъекты правоприменительной деятельности смогут корректно работать.
Процессуальные действия регулируются нормами процессуального права и осуществляются на основе юридических фактов в рамках процессуальных отношений. Процессуальное законодательство прежде всего закрепляет, какие действия и в какой последовательности могут совершать участники процессуальных отношений, т. е. стадии процесса.
И.Л. Честнов в своем определении правоприменения делает акцент на человеческих отношениях и мотивах. Субъект правоприменительной деятельности, стремясь удовлетворить определенные потребности, руководствуется индивидуальными мотивами. В их основе лежат такие личные интересы как – субъективная выгода, карьерный рост, снижение рабочей нагрузки, комфортность, формирование наиболее прогнозируемой среды и т.д. Тем самым, по мнению И.Л. Честнова, юридическая повседневность представлена правовыми ритуалами, которые воспроизводят правовую реальность. Таким образом, правоприменение это не механическая, а сложная деятельность, завязанная на институциональных ограничениях и личной мотивации. Результатом такой деятельности является наполнение соответствующей формы нормативности права конкретным содержанием [72, с. 76-79].
Процесс правоприменения представляет собой часть сложной системы исполнения права и является определенной правовой конструкцией, чей механизм реализует важнейшие функции права. Представляет он собой совокупность различных правовых средств для обеспечения законного, обоснованного, целесообразного, справедливого и своевременного применения права. Защита законных интересов и прав граждан возрастает, если юридический спор разрешается оптимизировано и оперативно. Такой принцип правоприменения лежит в основе противоборства с правонарушениями. Таким образом, применение права с точки зрения правовой реализации надо рассматривать как явление многогранное, где, именно благодаря применению норм, другие формы реализации права приобретают совершенно иные качественные особенности и характер.
1.2 Правовой нигилизм в России как сдерживающий фактор развития
законности
Множественные институты российского государства сегодня находятся под влиянием негативных социально-правовых феноменов. Однако подобные тенденции могли бы так и не появиться, если бы уровень правоприменения был достаточно высоким для того, чтобы формировать целостную систему, способную противостоять правовому нигилизму. Если говорить об этой проблеме, то она до сих пор остается до конца неизученной. Считаем необходимым детально изучить этот вопрос для замедления, а в конечном итоге и полной остановки процесса распространения правового нигилизма во всех сферах российского общества.
Правовой нигилизм обладает разрушительными свойствами, которые особенно опасны для государства, где защита прав и свобод человека и гражданина является высшей ценностью. Россия находится в самом начале пути построения правового государства, поэтому изучение свойств правового нигилизма будет полезным для сохранения фундаментальных основ обеспечения стабильности и развития правопорядка.
В юриспруденции правовой (или юридический) нигилизм представляет собой непризнание права как социальной ценности и проявляется в крайне отрицательном отношении к праву, законам, правопорядку, в неверии в необходимость права, его возможности, общественную полезность.
Если рассматривать отношение людей к праву, как к социальному явлению, то в данном случае их отношение не будет отличаться множественностью вариаций. Вообще, если обобщить все понятия, включенные в контекст реакций, то таковые сведутся к трем – позитивная, негативная и нейтральная. В первом случае субъект осознает, насколько право необходимо и ценно для общества, во втором - считает его лишним и бесполезным [26, с. 64-65]. Нейтральное же отношение, на наш взгляд, вообще не следует рассматривать в исследовании, целью которого является поиск путей решения проблемы низкого уровня правоприменения. Мы считаем, что анализ подобной позиции в стяжке с двумя вышеуказанными свел бы общий результат к меньшей эффективности, а цель работы не могла бы быть достигнута в нужной мере. Еще в начале прошлого века писатель Бруно Ясенский на этот счет высказался весьма образно, его фраза в последствии обрела статус афоризма. Она звучала так: «Не бойся врагов - они могут только убить, не бойся друзей - они могут только предать, но бойся равнодушных, ибо с их молчаливого согласия существуют на земле предательство и убийство» [75, с. 407].
О феномене правового нигилизма сейчас много говорят и пишут.
Д.Я. Малешин в своей работе «Причины правого нигилизма в России» подчеркивает, что в наше время правовые отношения наполнены нигилизмом, и именно он выступает наиболее показательным и неотъемлемым признаком сложившейся в Российской Федерации ситуации культурно-правового кризиса [34, с. 55-59].
Для более детального рассмотрения негативного отношения к праву необходимо понять причины таких реакций. По мнению русского философа В.С. Соловьева, они уходят корнями в тот временной отрезок, когда произошел «исторический факт призвания нашими предками варягов на княжение». Он называет это событие благородным и мудрым актом национального самоотречения, благодаря которому под руководством скандинавских князей было создано русское государство [58, с. 478].
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
