Социальная защита сотрудников (1214710), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Основные недостатки системы оплаты труда работников дорожной отрасли

Слабая связь заработной платы работников с конечными результатами их труда, низкая эффективность системы премирования и превращение премий в плановые выплаты

Низкая доля тарифа в общей заработной плате

Значительный разрыв в оплате труда между первыми руководителями и остальными руководителями и специалистами

Недостаточная гибкость Отраслевой единой тарифной сетки (ОЕТС), препятствующая оплате труда отдельных категорий работников, квалифицированных специалистов, в соответствии с уровнем сложившимся на рынке

Недостаточная гибкость системы аттестации и штатных расписаний, не позволяющая в полной мере выстраивать карьерный рост работников

Р исунок 5 – Основные недостатки системы оплаты труда работников

В системе дорожного строительства занято большое количество трудоспособного населения России. Из-за низкой степени механизации работ в основной деятельности отрасли наблюдается высокая доля тяжелого, ручного, малоквалифицированного и низкооплачиваемого труда. Для повышения производительности труда необходимо осуществить инвестиции в новые технологии и повысить эффективность системы мотивации труда. Это в свою очередь приводит к сокращению уровня занятости.

Таким образом, реорганизация системы дорожного строительства сопровождается некоторым сокращением численности работников, некоторых категорий работников отдельных специальностей. Для смягчения последствий высвобождения работников и обеспечения им надежной социальной защиты в условиях реформы Федеральное дорожное агентство, Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства совместно с Общероссийским отраслевым объединением работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР» и Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами "РАДОР" 12.11.2013 подписали четырехстороннее "Федеральное отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы", которое предусматривает меры содействия занятости высвобождаемых работников (рисунок 6). [27]

Упреждающая переподготовка высвобождаемых работников. Обучение их новым или смежным профессиям

Меры содействия занятости высвобождаемых работников

Перемещение работника на другие рабочие места внутри отрасли, а также на рабочие места вне ее

Стимулирование досрочного выхода на пенсию

Поощрение добровольного увольнения (в т.ч. с зачислением высвобождаемых специалистов и работников ведущих профессий в кадровый резерв с частичной выплатой пособий)

Выплату работникам, уволенным в связи с сокращением численности штата, выходных пособий

Сохранение в течении определенного времени, за высвобождаемыми работниками и членами их семей социальных льгот

Предоставление высвобождаемым работникам возможности переобучения в образовательных учреждениях системы переподготовки кадров

Рисунок 6 – Меры содействия занятости высвобождаемых работников

Стержнем отраслевой политики в сфере занятости должны стать прежде всего компенсационные меры.

Так, должна сохраняться за высвобожденными в связи с сокращением численности или штата работниками очередь на получение жилья (улучшение жилищных условий), возможность пользоваться услугами предприятий социальной сферы (лечебных, детских дошкольных учреждений) на равных условиях с работниками данной организации на период нахождения его на учете в центре занятости до устройства на постоянную работу.

В качестве одного из направлений высвобождения предусматривается увольнение на пенсию. Коллективным договором работникам, увольняющимся на пенсию, должны быть предусмотрены значительные компенсации. Это и выплаты единовременных поощрений работникам, впервые уходящим на пенсию, оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, сохранение за работниками, вышедшими на пенсию, возможности пользоваться социальными услугами (медицинское обслуживание и др.).

Проблема обеспечения жильем работников дорожной отрасли по-прежнему остается актуальной. Специфика дорожного строительства, непрерывность процесса постоянного пополнения новыми, в т. ч. молодыми, специалистами, обеспечивающими технологический процесс, вызывают необходимость решения задачи по обеспечению работников отрасли жильем, успешное выполнение которой позволит сохранить социальную стабильность в трудовых коллективах и создать условия для нормальной работы. Следует решать жилищные проблемы путем привлечения средств самих работников и предоставления им ипотечных кредитов. [5]. Намечен переход от финансирования отдельных объектов социальной сферы к финансированию отраслевого социального заказа для стимулирования собственной коммерческой деятельности этих объектов. Кроме того, создаются условия для повышения доли средств самих работников в финансировании расходов на содержание объектов социальной сферы. [11 с.41]

В системе дорожного строительства необходимо сохранить сеть санаториев-профилакториев, детских дошкольных учреждений, оздоровительных лагерей, баз отдыха с целью предупреждением профессиональных заболеваний и производственного травматизма работников, оздоровления членов их семей.

Изменение структуры и условий работы дорожной отрасли вызвало необходимость перехода на новый уровень регулирования социально-трудовых отношений. В соответствии с трудовым законодательством социально-трудовые отношения в едином юридическом лице регулируются только коллективным договором. Прежде всего его основные положения направлены на повышение эффективности работы отрасли за счет роста мотивационной составляющей в содержании обеспечиваемых социальных гарантий, а также на усиление социальной ответственности за результаты производственно –экономической деятельности. На этой основе осуществлена дифференциация социальных пакетов различных категорий работников, с тем, чтобы обеспечить их соответствие персональному трудовому вкладу работника по уровню доступности социального потенциала, так и по уровню социальной защиты. [27]

Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сделать соответствующие выводы:

• социальную сферу дорожного хозяйства следует рассматривать, как важную составляющую технологического процесса, обеспечивающего безопасность движения и устойчивую работу автомобильного транспорта;

• без создания оптимальных условий, обеспечивающих удовлетворение социальных потребностей строителей-дорожников, проблематично рассчитывать на формирование эффективной трудовой мотивации работающих в дорожном хозяйстве;

• в новой структуре каждый коллектив и руководитель должны иметь твердую уверенность в том, что их активная работа по получению дополнительных доходов и снижению затрат позволит не только увеличить личное вознаграждение, но и сформировать соответствующие фонды для решения социальных вопросов и проблем развития предприятия.

1.3. Типологизация направлений социальной защиты работников

Стратегическая цель социальной политики Росавтодора нашла отражение в Федеральном отраслевом соглашении по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы (ФОС ДХ) и заключается в обеспечении производственно-экономической эффективности деятельности предприятий дорожного хозяйства и повышении на этой основе уровня благосостояния работников.

Федеральное отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2014-2016 годы содержит 16 разделов. Такой объем – это результат почти 20 летней практики заключения таких соглашений.

Необходимость принятия документа именно в таком объеме была продиктована сокращением государственного регулирования трудовых процессов, отсутствием регламентации по оплате труда, решение социально-бытовых проблем работников.

Суть разделов ФОС ДХ можно оценить по их названию. Вот наиболее актуальные из них:

– Обязательства сторон и участников соглашения в области стабилизации работы отраслевых организаций;

– Оплата труда;

– Рабочее время, время отдыха и охрана труда;

– Обеспечение занятости;

– Социальная защита работников при несостоятельности (банкротстве), реорганизации и ликвидации организаций;

– Обеспечение гарантий работникам приватизируемых предприятий.

В Соглашении также имеются разделы, в которых содержатся гарантии молодым работникам, учтены особенности труда женщин и повышенные льготы и гарантии им, значительно расширен раздел «Пенсионное страхование работников».

Типология направлений социальной защиты работников изображена на рисунке 7.

Управление социальной сферой

Типология направлений социальной защиты работников дорожного хозяйства

Обеспечение занятости

Оплата труда

Социальная защита работников при банкротстве, реорганизации и ликвидации организаций

Жилищная политика

Санаторно-курортное лечение

Социальный пакет для работников и пенсионеров

Охрана труда

Культура и спорт

Гарантии молодым работникам

Рисунок 7 – Типология направлений социальной защиты

В сфере оплаты труда в отрасли удалось существенно увеличить размер заработной платы работников.

Однако уровень заработной платы в отрасли пока ниже, чем в среднем на транспорте и в целом по Российской Федерации. В этой связи предстоит реализовать ряд мер, чтобы в полном объеме выполнить Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающий увеличение к 2018 году размера реальной заработной платы в 1,5 раза.

В организациях, где повышение размера тарифной ставки рабочих 1 разряда требует осуществления необходимых организационных мероприятий, допускается поэтапное доведение размера тарифной ставки рабочих 1 разряда до уровня, указанного в ФОС ДХ. Пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда должен осуществляться не реже 1 раза в год, как правило, с 1 января каждого года. Работодатели обеспечивают долю тарифа (оклада) с учетом гарантированных выплат в заработной плате на уровне не менее 60 процентов.

В организациях дорожного хозяйства должны производится различные дополнительные выплаты, такие как:

- выплата работникам дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, в размере не менее 2/3 тарифной ставки работника исходя из дневной нормальной продолжительности рабочего времени 8 часов;

- оплата времени простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;

- доплата за работу в ночное время в размере не менее 40 процентов тарифной ставки;

- оплата работ в выходные и праздничные дни и выплата других, не оговоренных выше доплат и надбавок, носящих компенсационный характер, в размерах, не ниже установленных законодательством и т.д. [27]

Конкретные размеры надбавок должны определяться в коллективных договорах.

В сфере обеспечения занятости в целях повышения социальной защищенности работников стороны договорились о том, что:

- способствуют укреплению сложившейся системы высших и средних специальных учебных заведений, институтов повышения квалификации, курсов повышения квалификации по подготовке и переквалификации работников дорожного хозяйства на основе прогноза занятости и качественных изменений рабочей силы;

- продолжат работу по переподготовке всех категорий руководящего состава и специалистов по овладению особенностями управления в условиях рыночных отношений.

В случае неизбежного массового увольнения работников работодатели должны осуществлять меры, обеспечивающие за счет средств организаций переквалификацию и трудоустройство высвобождаемых работников, бесплатное обучение их новым профессиям и создание новых рабочих мест. При переквалификации работников с отрывом от производства за ними сохраняется средняя заработная плата на весь срок обучения.

Увольнение работников, связанное с банкротством, не может осуществляться без предварительного уведомления (не менее чем за три месяца) соответствующего профсоюзного комитета и проведения с ним переговоров о соблюдении прав и интересов членов профсоюза. При этом работодатели будут способствовать трудоустройству высвобождаемых работников.

Характеристики

Список файлов ВКР