Система управления персоналом в организациях железнодорожного транспорта на примере ПЧ ИССО ДИ ЦДИ филиала ОАО ''РЖД'' (1212963), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Другие принципы применяются чаще на предприятиях государственной формы собственности, например, такие как преемственность, специализации и регламентация, которые обеспечивают последовательность деятельности, стабильное управление и чёткое распределение обязанностей. Принципы параллельности, концентрации и непрерывности важны для функционирования СУП любой компании. Но форма срабатывания определённого принципа зависит от организационной структуры.
Таким образом, основываясь на перечисленных принципах можно сформировать эффективную СУП для определённой организации и развивать её в соответствие с требованиями внутренней и внешней среды.
2. ОСОБЕННОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
ПЧ ИССО ДИ ЦДИ ФИЛИАЛА ОАО «РЖД»
2.1 Организационная структура и функции системы управления
персоналом ПЧ ИССО ДИ ЦДИ филиала ОАО «РЖД»
Организационная структура управления холдинга «РЖД», а также Дистанции инженерных сооружений раньше являлась линейно-функциональной, так как взаимодействия между звеньями управления осуществлялись как полностью одним руководителем, так и несколькими начальниками по отдельным областям подчинения в зависимости от цели или территории осуществления деятельности.
В соответствие со стратегией развития ОАО «РЖД» структура управления организацией становится более функциональной. Территориальная система управления с железными дорогами в качестве основных структурных единиц не позволяла в полной мере реализовать преимущества, как централизации, так и территориального подхода и приводила к нерациональному использованию ресурсов в масштабах всей компании.
Формирование вертикалей по видам деятельности и создание Дирекций позволит устранить эти недостатки и повысить результативность хозяйственной деятельности всего холдинга. Для этой цели были выделены Региональные центры корпоративного управления (РКЦУ) и в них Дирекции.
Базовыми элементами целевой организационной модели компании являются Корпоративный центр холдинга «РЖД» и бизнес-единицы по отдельным видам деятельности, сгруппированные в бизнес-блоки. Корпоративный центр будет играть роль единого центра принятия стратегических решений и формирования общих политик и стандартов. Хозяйственная деятельность будет осуществляться бизнес-единицами. [29]
В то же время ОСУ Дистанции инженерных сооружений дивизионная, являющаяся одним из видов функциональной организационной системы управления, в силу особенностей территориального расположения участков производства, контролируемых данным структурным подразделением. [26]
Предприятие организовано определённым особенным образом, а именно:
– существует жёсткая система централизации, так как является элементом большой системы – одним из структурных подразделений филиала вертикально-интегрированного холдинга ОАО «РЖД»;
– географически протяжённость контролируемой дистанции располагается в четырёх административно-территориальных единицах – Хабаровском и Приморском краях, Амурской и Еврейской автономной областях.
При таких специфических вариантах, СУП организуется достаточно уникально.
Руководители и специалисты, чьи рабочие места расположены в здании Дистанции инженерных сооружений в городе Хабаровске, видятся с рабочими при трудоустройстве или внутритранспортном переводе, а затем могут никогда больше не увидеться, так как рабочие места большинства сотрудников расположены вне г. Хабаровска. Административно-управленческий штат территориально вынужден работать через электронную почту, телефонные разговоры, сканы документов.
По типу система управления персоналом является централизованной, так как Дистанция пути г. Хабаровска – структурное подразделение филиала крупного вертикально-интегрированного государственного холдинга ОАО «РЖД». Имеет единый центр управления персоналом и обособленную службу персонала, подчиняется приказам и стратегиям развития центрального аппарата управления Общества.
Функции, выполняемые СУП, на разных предприятиях осуществляются по-своему, в Дистанции инженерных сооружений они в основном распределены между заместителем начальника Дистанции по кадрам и социальным вопросам и отделами аппарата управления – отделом управления персоналом, охраны труда и экономическим отделом. Небольшая часть функций передана начальникам участков производства и мастерам. Источники и способы осуществления функций представлены в таблице 9. [25; 27; 28; 33]
Таблица 9 – Функции системы управления персоналом Дистанции инженерных сооружений
| Название | Этапы осуществления функции СУП |
| 1. Планирование персонала | 1. Кадровая политика и стратегия управления персоналом является централизованной, определяется стратегиями ОАО «РЖД». 2. Анализ кадрового потенциала организации и рынка труда осуществляется заместителем начальника Дистанции по кадрам и социальным вопросам, интегрируя информацию, предоставляемую подчинёнными специалистами. [8] 3. Кадровое планирование и прогнозирование потребности в персонале частично определяется стратегиями развития ОАО «РЖД» в этой области, частично формируется заместителем по кадрам. 4. Заключение договоров с ВУЗами обеспечивает непрерывное пополнение инженерно-технического и административно-управленческого штата сотрудников выпускниками. А также обеспечивается постоянное повышение квалификации рабочих, руководителей и обучение специалистов. |
| 2. Управление наймом и учётом персонала | 1. Организация набора кандидатов на вакантную должность осуществляется заместителем по кадрам и социальным вопросам путём тестирования кандидатов или обучения профессии. [8] 2. Организация отбора (собеседования и оценки) осуществляется заместителем начальника по кадрам, а оформлением приёма персонала занимается ведущий специалист по управлению персоналом. [7] 3. За учёт приёма, перемещений, увольнений персонала также отвечает ведущий специалист по работе с кадрами. [7] 4. За управление занятостью отвечает заместитель Дистанции по кадрам и социальным вопросам при наличии вакансий или на основании заявления работников. Документационным обеспечением системы занимается ведущий специалист по управлению персоналом. |
| 3. Оценка, обучение и развитие персонала | 1. Ведущий инженер по подготовке кадров занимается осуществлением обучения, переподготовки, повышения квалификации (разряда) и аттестации персонала. [6] 2. Для введения в должность и адаптации новых работников назначается наставник на участках производства работников, чаще всего им является мастер бригады, в которую принимается работник. [11] 3. Организация и проведения мероприятий по оценке персонала, а также управление развитием карьеры осуществляется заместителем начальника Дистанции по кадрам и социальным вопросам. |
Продолжение таблицы 9
| Название | Этапы осуществления функции СУП |
| 4. Управление мотивацией персонала | 1. За нормирование трудового процесса отвечает экономический отдел, тарификации оплаты труда определяются центральными распоряжениями ОАО «РЖД», и частично корректируются и в Дистанции пути. 2. Системы материального и нематериального стимулирования, а также методы морального поощрения персонала уже являются сформированными в Коллективном договоре ОАО «РЖД» и Приказе о поощрениях. |
| 5. Управление социальным развитием | 1. Обеспечение охраны здоровья и отдыха для сотрудников и их семей организуется специалистами по управлению персоналом [14], заказываются путёвки, частично или полностью оплачиваемые за счёт средств ОАО «РЖД». 2. Организация развития физической культуры осуществляется путём предоставления бесплатных занятий по плаванию в бассейне для сотрудников Дистанции и членов их семей. 3. Организация социального страхования осуществляется путём заключения договора с фондом социального страхования – за это отвечает специалист по управлению персоналом. |
| 6. Правовое обеспечение управления персоналом | 1. Решение правовых аспектов трудовых отношений, связанных на данном предприятии с вредными производственными факторами, производственной необходимостью привлечения работников в выходные и праздничные дни, осуществляется отделом охраны труда, согласуя с главным инженером Дистанции инженерных сооружений. 2. Согласование распорядительных и иных документов по управлению персоналом производится заместителем начальника по кадрам и социальным вопросам с начальником Дистанции. |
| 7. Информационное обеспечение управления персоналом | 1. Ведением учёта и статистики персонала занимается частично инженер по подготовке кадров, частично ведущий специалист по управлению персоналом. 2. Информационное и техническое обеспечение СУП производится заместителем по кадрам и социальным вопросам и главным инженером Дистанции в области своих компетенций. 3. За обеспечение персонала необходимой для работы научно-технической информацией отвечает ведущий инженер по подготовке кадров. [6] |
Окончание таблицы 9
| Название | Этапы осуществления функции |
| 8. Обеспечение нормальных условий труда | Соблюдение требований психофизиологии и эргономики труда, охраны труда и окружающей среды и т.д. обеспечивается отделом охраны труда и контролируется главным инженером Дистанции. |
| 9. Линейное руководство | 1. Помимо функций по управлению персоналом, выполняемых службой управления персоналом – заместителем Дистанции по кадрам и социальным вопросам, отделом по управлению персоналом, отделом охраны труда и экономическим отделом, некоторые функции по управлению персоналом организации осуществляются начальником Дистанции инженерных сооружений и главным инженером, которые непосредственно не входит в СУП организации. 2. Согласно принципу делегирования, функции по управлению персоналом осуществляет не только сотрудниками службы персонала, но и руководители всех уровней – начальники участков производства [12] и мастера бригад [11]. |
Таблица 9 отображает те функции системы работы с персоналом, которые осуществляются в Дистанции пути г. Хабаровска, а также определяет области ответственности специалистов и руководителей над выполнением этих функций.
Все функции, необходимые для обеспечения организации персоналом и его сохранением, выполняются в Дистанции инженерных сооружений. Основополагающие функции СУП определены стратегиями развития холдинга ОАО «РЖД», которые распространяются на исследуемое структурное подразделение. Руководители занимаются планированием, обучением и оценкой персонала, а специалисты обеспечивают документационное исполнение решений руководства. Особенности распределения и выполнения функций между определёнными руководителями и специалистами обусловлены линейно-функциональной и дивизионной ОСУ Дистанции и централизованной СУП холдинга и данного подразделения.
2.2 Подходы и методы построения системы управления персоналом
ПЧ ИССО ДИ ЦДИ филиала ОАО «РЖД»
Бизнес-процесс – это устойчивая, целенаправленная совокупность взаимосвязанных видов деятельности или последовательности работ, которая по определённой технологии преобразует входы в выходы, представляющие ценность для потребителя результата. Результат одного процесса обычно является началом другого, следовательно, работа подразделения или конкретного исполнителя может быть представлена как бизнес-процесс
Процессный подход – это рассмотрение организации в виде взаимосвязанных и взаимодействующих бизнес-процессов, каждый из которых управляется своим владельцем (рисунок 1) [31, с. 9].
Бизнес-процесс
Бизнес-процесс
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
