Диссертация Тураева (1194151), страница 8

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 8)

В ходе следствия органам предварительного следствия было необходимо доказать, что оперативники бездействовали именно вследствие того, что систематически получали от Симоняна Р.С. денежные средства. В противном случае в их действиях отсутствовал бы состав преступления.

Рассмотрев специфику объективной стороны преступления коррупционной направленности, целесообразно изучить объект преступных деяний данной категории.

Под объектом преступления принято понимать взятые под охрану уголовным правом общественные отношения, на которые направлено посягательство [58, с. 80].

Изучение задач уголовного законодательства дает основание для вывода, что под охрану его берутся наиболее значимые для интересов граждан, общества и государства общественные отношения, складывающиеся между ними по поводу удовлетворения их интересов и защиты системы ценностей.

В целях освоения сути объекта преступления в уголовном праве целесообразно раскрыть понятие, содержание и структуру общественных отношений. Под общественными отношениями понимаются, в первую очередь, фактические отношения между людьми, юридическими лицами и государством относительно реализации ими своих прав и свобод, выполнения ими своих задач, полномочий и обязанностей. Общественная опасность преступления заключается в том, что оно дезорганизует либо ликвидирует сложившиеся общественные отношения, мешает успешному выполнению субъектами этих отношений своих задач и в конечном итоге наносит вред личности, юридическим лицам, обществу в целом либо государству. Содержание общественных отношений составляют деятельность его участников, осуществление ими прав и свобод, удовлетворение значимых для них интересов.

В основе же любого социального отношения лежат те или иные интересы и ценности, выступающие в качестве предпосылки их возникновения, существования и развития. Эти интересы и ценности выступают в виде прав и свобод человека, вещей, денег, социально полезной деятельности по реализации этих интересов. В публицистике в качестве объекта преступления часто определяются охраняемые законом интересы. Они как раз и выступают уникальной формой бытия общественных отношений.

Они существуют и функционируют самостоятельно, а преступные деяния имеют цель повлиять, нарушить, изменить или уничтожить сложившиеся общественные отношения.

Также следует отметить, что любые общественные отношения являются непостоянными, они периодически изменяются и это закономерно, поскольку связано это с экономическими, социальными и иными изменениями условий жизни людей, которые порождают новые отношения.

Именно из-за особой жизненно-важной необходимости все эти общественные отношения взяты под охрану уголовного права, которое предусматривает наиболее суровые наказания за нарушение закона.

Статья 2 УК РФ гласит: задачами данного кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений [5].

Вывод о том, что преступление посягает на общественные отношения, был законодательно отражен уже в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г., где в п. 3 указывалось, что уголовное право имеет задачу охранять систему общественных отношений, соответствующую интересам трудящихся масс, а в п. 5 этого документа преступление характеризовалось как нарушение порядка общественных отношений, которые охранял уголовный закон.

Объекты преступлений считаются основным показателем общественной опасности тех или иных преступных деяний. Так, государственная измена (ст. 275 УК) посягает на государственную независимость, территориальную неприкосновенность и целостность страны, ее военную мощь и относится к особо тяжким преступлениям, а кража чужого имущества без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК) признается преступлением небольшой тяжести.

В отечественной теории уголовного права многие годы давалась трехчленная классификация объекта преступления — на общий, родовой и непосредственный. Иногда преступление посягает не на один, а на два или более объекта. Поэтому в науке уголовного права объекты преступления классифицируются также и по горизонтали — на основной, дополнительный и факультативный.

Именно основной объект преступления характеризует общественное отношение, помогает определить социально-правовую направленность данного деяния и позволяет отнести его к определенной главе УК РФ.

По нашему мнению, основными объектами коррупционных преступлений являются правоотношения, возникающие между гражданами и лицами, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также международными нормативными правовыми актами, должностными, служебными или иными полномочиями, дающими им право осуществлять властные, организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или иные функции, затрагивающие интересы государства, коммерческих или иных организаций, общества или отдельно взятых граждан в ходе исполнения последними своих должностных или служебных обязанностей.

Рассмотрим пример посягательства на правоотношения, возникающие между гражданами и правоохранительными органами.

Так, приговором Архангельского областного суда от 27.08.2012 Гусейнов Э.Ф.о признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 4 статьи 291 УК РФ (покушение на дачу взятки в крупном размере), Рагимов Х.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 5 статьи 291 УК РФ (покушение на дачу взятки в особо крупном размере) и приговорены к различным срокам лишения свободы и штрафам, кратным размеру взяток – в 70 миллионов рублей.

Согласно материалам уголовного дела № 12375002 Гусейнов и Рагимов пытались передать через Кошарова С.О., действовавшего в рамках оперативного эксперимента, взятку руководителю отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по АО и НАО Копылову С.Б. в размере 3 000 000 руб. за не привлечение Гусейнова к уголовной ответственности по уголовному делу, в рамках которого проводилась проверка финансово-хозяйственной деятельности «Версо-М», где последний являлся заместителем генерального директора [73].

В данном примере объектом преступного посягательства были правоотношения, а именно сама процедура следствия и проводимые в ее рамках следственные действия, которые возникали у следственного органа с подозреваемыми, а также с иными представителями организации ООО «Версо-М» ив отношении которых проводилось предварительное расследование. Осознав неотвратимость наступления ответственности за содеянное, преступники приняли решение повлиять незаконным путем на объективность и независимость следствия. В качестве способа осуществления, задуманного преступники избрали подкуп должностного лица. При этом в данном случае, как мы видим, взаимоотношения возникли как между физическими лицами: между взяткодателями и посредником, так и у физических лиц с государством, то есть взяткодатели, как представители фирмы, взаимодействовали со следственным органом.

Как уже отмечалось, помимо основного объекта, если преступным деянием нарушается несколько общественных правоотношений, в преступлении присутствует и дополнительный объект, который четко прописывается в конкретной норме уголовного права. Его наличие усугубляет характер и степень общественной опасности посягательства. В этой связи преступления, в том числе коррупционной направленности, становятся многообъектными и соответственно более тяжкими.

К примеру, принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний или путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны сотрудника следственных органов или лица, производящего дознание, а равно другого лица с ведома или молчаливого согласия следователя или лица, производящего дознание (ч. 1 ст. 302 УК РФ), или те же деяние, соединенные с применением насилия, издевательств или пыток (ч. 2 ст. 302 УК РФ) одновременно посягают как на нормальное функционирование органов государственной власти, так и непосредственно на здоровье и жизнь человека. При этом наказание за применение насилия, издевательств или пыток является более суровыми, чем за угрозу применения насилия.

Под факультативным объектом понимают те общественные отношения и ценности, которые при совершении соответствующего преступления в одних случаях терпят ущерб (им причиняется вред), а в других — им вреда не причиняется [58, с. 67-68].

К примеру, незаконное освобождение от уголовной ответственности всегда причиняет вред интересам деятельности органов дознания, следствия и прокуратуры. Вместе с тем данное преступление, нарушает принцип неотвратимости ответственности за содеянное и может затронуть интересы потерпевшего, поскольку он не сможет возместить причиненный ему материальный ущерб или моральный вред. Таким образом, интересы потерпевшего будут выступать факультативным объектом.

Необходимо отметить, что факультативный объект не входит в схему состава преступления, однако это не означает, что он вообще не имеет никакого уголовно-правового значения, поскольку его наличие свидетельствует о более высокой общественной опасности совершенного деяния и должно учитываться при определении вида и размера наказания.

Рассматривая и анализируя разновидности противоправных посягательств, необходимо определить предмет, по поводу которого они возникают.

Под предметом любого преступления понимаются вещи материального мира или интеллектуальные ценности, воздействуя на которые преступник нарушает общественные отношения, охраняемые уголовным законом [58, с. 69].

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», предметом таких коррупционных преступлений, как дача или получение взятки, а также посредничество во взяточничестве (статьи 290, 291 и 291.1 УК РФ) и коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав [75, с. 2].

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера судам следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, ремонт квартиры, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, строительство дачи, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования) [75, с. 2].

Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и другое.

При этом рекомендовано, чтобы переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права получали денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения эксперта.

Кроме того, предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ «Служебный подлог», может быть официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, листки временной нетрудоспособности, зачетные книжки, справки о заработной плате, свидетельства о регистрации автомобиля, протоколы комиссий по осуществлению закупок [75, с. 2].

На наш взгляд, указанный выше пункт Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует дополнить указанием на то, что преступления коррупционной направленности могут совершаться и в целях приобретения неимущественных прав.

К примеру, сотрудник Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации при оформлении документов на жилое имущество, может ускорить процедуру регистрации недвижимости и внести в реестр недостоверные данные, то есть совершить преступление, предусмотренное статьей 285.3 УК РФ «Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений», в обмен на оказание ему неимущественных услуг, а именно за предоставление ему, например, готовой научной работы, благодаря которой он сможет защититься и получить ученую степень, а далее и надбавку к заработной плате.

Считаем целесообразно дополнить статьи части 1 статьи 204 УК РФ и части 1 статьи 290 УК РФ, носящих коррупционный характер, в которых прописан предмет преступления, изложить их в следующей редакции:

1. ч. 1 ст. 204 УК РФ «Коммерческий подкуп» - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного или неимущественного характера, предоставление иных имущественных или неимущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением;

1. ч. 1 ст. 290 УК РФ «Получение взятки» - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного или неимущественного характера, предоставления иных имущественных или неимущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

В заключение хотелось бы отметить: во-первых, значение признаков объективной стороны преступления состоит в том, что они:

1. позволяют установить наличие состава преступления как единственного основания уголовной ответственности;

2. используются при квалификации преступлений, а также при отграничении преступлений от иных правонарушений;

3. учитываются судом при назначении наказания.

Во-вторых, преступления коррупционной направленности посягают на правоотношения, возникающие между гражданами и лицами, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также международными нормативно-правовыми актами, должностными, служебными или иными полномочиями, дающими им право осуществлять властные, организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или иные функции, затрагивающие интересы государства, коммерческих или иных организаций, общества или отдельно взятых граждан в ходе исполнения последними своих должностных или служебных обязанностей.

В-третьих, предметом таких преступлений как «коммерческий подкуп»
(ст. 204 УК РФ), «получение взятки» (ст. 290 УК РФ), «дача взятки» (ст. 291
УК РФ), «посредничество во взяточничестве» (ст. 291.1 УК РФ) и ряде других, наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, незаконным оказанием услуг имущественного характера и предоставлением имущественных прав, может быть и предоставление иных неимущественных прав, улучшающих статус взяткополучателя (например, получения внеочередного звания), в этой связи предложено внести соответствующие изменения в ч. 1 ст. 204 и ч. 1 ст. 290 УК РФ, в которых описан предмет преступного деяния, в отличие от других статей УК РФ, носящих коррупционный характер, а также в пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» от 09.07.2013 № 24.

2.3 Субъективные признаки преступления коррупционной направленности

Характеристики

Список файлов ВКР