Антиплагиат (1194121), страница 9
Текст из файла (страница 9)
54 Действенный путь, который был применен в США ипривел к весьма вескому сокращению коррупции. Там для борьбы с коррупциейпрактически была проведена социально-административная перестройка,использующая систему контроля и одобрения.Во-первых, было агрессивно просчитано необходимая численностьгосслужащих - полицейских, докторов, преподавателей и т. д. При этом былапридумана система чрезвычайно жесткой привязки материальногостимулирования (на подходящем уровне) к безупречности служения.Во-вторых, наиболее главное, тебя стимулирует социальный пакет,который ожидает в будущем. То есть чем дольше ты безупречен, тем лучше тебеживется.Министерство образования США сформировывает политику федеральнойденежной помощи в области образования, распределяет средства иконтролирует их внедрение, сосредоточивает внимание страны на ключевыхвопросах, а в том же духе стимулирует развитие образования, определяяпрогресс школ в различных штатах, где отсутствуют одинаковые требования кучебным программам и содержанию учебных дисциплин.
Ежегодноминистерство расширяет результаты национальной оценки успехов в обучении,осуществляемой на уровне штата и страны.Конечно, при таком методе результатов ждать приходится продолжительно- в США они появились лишь через 50 лет, - но это все же вполне обозримыйсрок.Чем больше человек озабочен вопросами безопасности и выживания, темактивнее он одобряет коррупцию. Когда самовыражение, свобода слова, защитаокружающей среды и тому подобные ценности становятся важнее вопросоввыживания, в обществе снижается уровень коррупции.
В России проблемабезопасности стоит довольно остро, что отчасти объясняет высокий уровеньмздоимства.Коррупция имеет свойство меняться. Взятки перестают быть главнымпроявлением коррупции, когда в стране повышается уровень экономическогоблагополучия и при этом ужесточается антикоррупционное законодательство.На первый план выходят связи, когда люди оказывают услуги за услуги. Речьидет о трансформации коррупции из рыночной в «сетевую».
Такой тренд впоследние годы наметился в России.Увеличение налогов и штрафов влечет за собой подготовку новых схемуклонения от их уплаты и рост коррупционной составляющей. Так бизнесреагирует на негативную «внешнюю среду». Причем нет разницы, идет ли речьо крупной компании или о малом предприятии.Уровень коррупции влияет на число автоаварий.
Чем выше уровень 125коррупции, тем выше уровень 125 смертности в ДТП. Россияне называют ГИБДДсамой коррумпированной госструктурой. И пока у нарушителей естьвозможность «договориться» с сотрудником полиции, никакие системыконтроля в области безопасности дорожного движения эффективно работать небудут.Коррупция мешает внедрению инноваций.
Более трети предпринимателейв мире считают коррупцию основным препятствием для ведения бизнеса иразвития инноваций.Общий объём мошенничества в сфере образования США оценивается в 60млрд долларов ежегодно. Эти средства расходуются на обучениепрофессиональных людей, мошеннические поставки оснащения дляуниверситетов и тому схожее.Пропали 100 миллионов, выделенных на обучение тяжелых подростков 100 миллионов, перечисленные 125-ти центрам по обучению тяжелыхподростков, пропали без отпечатка.
Теперь из-за недостатка денег всяпрограмма такового обучения находится под опасностью остановки. Никто небыл привлечён к ответственности.Четыре фактора сошлись для создания условий, которые могутспособствовать коррупции.Во-первых, в некоторых странах государственной поддержки высшегообразования отстала. Даже в тех странах, где увеличилось государственноефинансирование высшего образования, быстрый рост числа студентов иногдаприводит к более низкому выделению одного студента. В некоторых странахбыла эрозия заработной платы и условий службы для преподавательскогосостава.
Чтобы компенсировать это, некоторые инструктивные сотрудникиобращаются к неадекватному поведению на территории кампуса, такие какпродажа марок; или ищут дополнительные возможности для трудоустройстваза пределами кампуса, которые привлекают их от своих университетскихобязанностей.Во-вторых, снижение государственной поддержки, часто в сочетании супором на университеты, находящих больше собственных средств. Например, водном университете в Таиланде действует семь больниц, в том числе однаветеринарная больница, и использует прибыль, чтобы помочь финансированиюуниверситета. В то же время, в университете в Малайзии созданаконсалтинговая компания, через которую он продает факультетом экспертизубизнеса и промышленности. Преподавателям приходят под усиленнымдавлением, чтобы увеличить свои учебные нагрузки, учатся на специальныхкурсах по выходным, чтобы обеспечить финансируемость исследования икоммерциализировать продукты их исследований.В-третьих, поскольку университеты ищут более широкое признание за счетповышения размещения в международных рейтингах, преподаватели оказалисьпод усиленным давлением, чтобы проводить исследования и публиковаться втоп-уровня журналах.В-четвертых, в рамках университетов ожидается, для того чтобы поднятьбольше свои собственные ресурсы, эти учреждения в настоящее времяпредоставляются большой административной автономии.
Решения, которыебыли когда - то централизованные, в зависимости от государства илиминистерства образования теперь сделаны в подчинении.Короче говоря, преподаватели приходят под большим давлением работы,иногда в условиях, характеризующихся меньшим контролем за ихповедением. Вместе влияние этих факторов создает мотив и возможность длякоррупции.Образовательный документ на примере коррупции в сфере высшегообразования предлагает стратегии для решения таких проблем. Среди прочего,утверждается, важность четких кодексов поведения для студентов,преподавателей и администраторов; прозрачности административных процедури принятия решений; и механизмы для вызова проблем до сведениясоответствующего персонала.
Однако, эти действия должны начинаться с болеешироким признанием угрозы, исходящей от коррупции в сфере высшегообразования. Только в тех, кто участвует в работе систем высшего образованияи отдельных колледжей и университетов понимают угрозу, они смогут начатьэффективно бороться.Кодекс этики для учителей абсолютно незаменим.Такие кодексы поведения для учителей должны установить четкиепараметры для профессионального поведения. Учителя должнырассматриваться как решающий фактор в повышении качества образования.Учителя являются передатчиками знаний, которые помогают гарантировать, чтодети учатся. Они являются образцом для подражания для студентов, и вбольшинстве сельских общин, они должны быть самым образованными иуважаемыми особами. Они находятся на переднем крае развития понимания,отношения, навыки, обучение, и основные ценности учащихся.
Учителя,следовательно, являются наиболее важным элементом в производствекачественного образования.Влияние обмана, такие как маркировка учеников, чтобыблагоприятствовать другим ученикам, позволяя влиять в выборе префектовявляются пагубные практики, которые кажутся слишком распространены внаших школах.В важном исследовании, ученые пришли к выводу, что обман происходитв 3 до 5 процентов от начальных школы классов каждого года вгосударственных школах.
Более пристальный надзор за школами родителямиможет помочь обуздать коррупцию и возможно в большинстве случаев всоответствии с существующими правилами.Борьба с коррупцией означает переход от культуры секретности ибезнаказанности к культуре прозрачности и оперативности: они являютсянеобходимыми условиями для функционирования демократии. Открытость впроцессе бюджетирования, планирования и действий противнедобросовестного, содействует участию общественности и доверия круководству.
Чем больше организации и продуманное планирование, котороевходит в государственные проекты и бюджет, тем меньше возможностей длязлоупотреблений государственных расходов.Мы видим, что не только в нашей стране сталкиваются с даннойпроблемой, но результаты борьбы очевиднее, чем в нашей стране. Хотелось бысказать, что искоренение коррупции, например, в Сингапуре позволило создатьусловия, при которых этот маленький «азиатский тигр», смог совершитьпрыжок «из третьего мира в первый». Если в перспективе подобное удастсясовершить в России, то для судьбы нашей страны это будет иметь последствиябез преувеличения исторического масштаба и значения.Антикоррупционная кампания Transparency International опубликовалаглобальное исследование, показывающее, что примерно одному из шестистудентов пришлось заплатить взятку за услуги образования.В некоторых частях Африки к югу от Сахары и в Азии это возможно,когда школы требуют родителей платить за место, которое должно бытьсвободным.В Восточной Европе платят чтобы получить преимущество при приеме вуниверситеты.Группа компаний в Германии наиболее известна своим ежегоднымисследованием «Барометр мировой коррупции», который измеряет уровнинедобросовестных платежей в более чем 100 странах мира, основываясь наболее чем 114000 домашних интервью.Исследование этого года также задавало вопросы людям, которые имелипроблемы с коррупцией, для представлений нечестности в образовании.В некоторых странах эти представления являются отчетливо негативными.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
