Антиплагиат (1194121), страница 5
Текст из файла (страница 5)
В этом значении идет речь о несоблюденииморальных и социальных устоев.Коррупцию можно сравнить с болезнью, которая охватила большоеколичество людей и распространяется по мере того как человек взрослеет.Сравнить эту болезнь можно с клептоманией, то есть воровство чего-либо.Такая проблема зависит не от менталитета, а от психики людей, их воспитанияи наличия совести.Согласно ФЗ «О противодействии коррупции»:Коррупция – этоА) Злоупотребление служебным положением ( 65 ст.
285, 289, 292, 292.1 УК РФ);Б) Дача взятки (ст. 291 УК РФ);В) Получение взятки (ст. 290 УК РФ);Г) Злоупотребление полномочиями (ст. 201, 202 78 УК РФ);Д) Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ);Е) Иное незаконное использование физическим лицом 78 своего должностногоположения вопреки законным интересам общества и государства в целяхполучения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услугимущественного характера, иных имущественных прав для себя или длятретьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицудругими физическими лицами;Ж) Совершение этих же деяний от имени или в интересах юридического лица.Все действия, 78 которые составляют понятие коррупция образуют объективнуюсторону того или иного состава должностного преступления.В 78 принципе данное определение из закона не дало четкого толкования, таккак были перечислены бессистемно преступные деяния имеюущиеимущественный характер, без указания на то, кого все-таки следует считатькоррупционером.Прежде чем перейти к основной части, хотелось необходимо датьуголовно правовую и криминалистическую характеристику коррупционныхпреступлений.На сегодняшний день известно большое количество форм проявлениякоррупции: начиная от обычного денежного эквивалента, заканчиваядорогостоящими командировками, проплаченными партнерами илизаинтересованными лицами.В монографии профессора Б.В.
Волженкина выделены следующиеформы:-Взяточничество - соединяет в себе получение и дачу взятки.-Кумовство - передача власти и определенных должностей своимиродственникам.-Фаворитизм - это форма проявление коррупционных элементов известна еще сдавних пор, когда повышали по карьерной лестнице из-за личных симпатий.-Протекционизм - извлечение выгоды неимущественного характера, чаще всегоэто свойственно карьеризму и желанию получить в дальнейшем какую-либоуслугу в ответ.-Блат - использование связей в отношении третьих лиц, из-за чего происходитущемление интересов некоторых граждан.-Лоббизм - оказание давления письменным или устным путем, для продвижениякакого-либо закона в своих интересах.К сожалению не все виды, перечисленные выше, подлежат уголовномупреследованию.
Но как показывает анализ российского и международногозаконодательства, все основные криминогенные преступления закреплены.К субъектам данных преступлений относятся в основном должностныелица. К ним относятся:1) Лицо, временно или постоянно осуществляющее функции исполнительнойвласти;2) Лицо, временно или постоянно осуществляющее своих полномочия в разногорода учреждениях.Так, по такому критерию как мотивация, профессор В.Э. Эминов выделяеттакой тип личности как престижный, корыстолюбивый, игровой.Например, экс Губернатора Сахалинской области Хорошавина А.В., когдав дом вошли следователи, то процессе поиска доказательственной базы увиделимешки денег и золотую ручку за 5 миллионов рублей. Получается, он уже дажене знал, на что потратить деньги, полученные криминальным путем.
Этопроявляется в престижном типе.Для игрового более характерен сам процесс отмывания и получения денегнезаконным путем, а также осуществления власти. Есть и другаяклассификация, проводимая учеными из других категорий науки.К примеру, профессор В.В. Лунеев представляет следующую типологию:Низшая и элитарная сфера коррупции, в которой действуют должностные лица.Под низшей сферой понимается мелкая, бытовая коррупция охватывающаяповседневность. К элитарной относится высшее руководство государства ируководящие должности различных учреждений, она характеризуется высокимположением её субъектов и интеллектуально продуманными схемамисовершения преступлений. Нередко бывает, что эти сферы взаимосвязаны другс другом при расследовании преступлений, имеющих коррупционнуюнаправленность.
Наиболее красочно данную типологию показывает пример сОАО «Оборонсервис». Деньги, предназначенные на обогревание военныхгородков, используя мошеннические схемы, были похищены чиновниками. Витоге, благодаря взятокам и откатам были проданы земли МинистерстваОбороны по сниженной цене.Н.Н. Магомедов проводит классификацию по социальному типукоррупционера:-Системный тип преступника – для данного вида характерно постепеннововлечение в коррупцию, то есть происходит становление личностипреступника, для которого побуждение приходит извне, то есть это приводит кбольшему нигилизму и падению общего уровня общества.-Ситуативный тип преступника – сам факт получения характеризуется какимлибо заранее не продуманным событием, либо имеет место понуждение состороны начальства или складывается данная практика на месте осуществлениядолжностных обязанностей.
Такой тип обладает трусливым, неустойчивымхарактером и может прогнуться под ситуацию.Лицо не имеет моральных сил противостоять этому и чаще всего опускаетруки, что в дальнейшем приводит к «угрызению совести»-Случайный тип преступника – такое лицо не имеет юридическойподкованности и совершает преступление с прямым умыслом и корыстныммотивом. Нередко должностные лица осуществляют свои прямые обязанности,прикладывая к этому какие-либо временные затраты или интеллектуальные.Если данный тип совершает преступления систематически, то это ужеперерастает в другой вид.Проблема типологии взяткополучателя давно стоит перед российскими изарубежными криминологами.Объективная сторона данных преступлений имеет три элемента:-Использование своих полномочий в своих корыстных интересах;-Наступление последствий, совершенного преступления;-Причинная связь между двумя первыми элементами.Злоупотребление имеет прямой или косвенный умысел, однако, поотношению к виновному умысел чаще всего не конкретизирован.Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 16.10.2009г.
17No19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностнымиполномочиями и о превышении должностных полномочий», где 27 подробнораскрыта данная формулировка:Во-первых, осуществление полномочий, которые относятся к предметуведения другого должностного лица;Во-вторых, совершение действий должностным лицом, которые могутпроизойти только при наличии особых обстоятельств, прямо указанных взаконе;Предметом взятки могут быть любые материальные ценности инематериальные услуги, имеющие имущественный характер, которыеоказываются безвозмездно, хотя должны подлежать оплате либо оказываются позаведомо заниженной стоимости.Обязательным признаком, который присущ данной категориипреступлений - является мотив, который по своей сути корыстный.Наступление ответственности за совершенные деяния наступают внезависимости от того когда они произошли: до получения взятки или после, ивне зависимости была ли взятка оговорена и были ли сделаны договоренности окоторых шла речь.К сожалению, ограниченный объем работы не позволяет в полном объемерассмотреть все коррупционные преступления, так как каждый вид чем-тоотличается.Как мы видим, данное явление имеет многогранный характер, поэтому вданной работе я хотел бы рассмотреть коррупционные моменты в сферевысшего образования.1.2 Классификация коррупционных преступленийВопросам разбора уголовно-правовой и криминологической 5характеристик, способа расследования коррупционных преступлений в 5 Россииприурочено много различных трудов.
Однако, спорных вопросов о данныхпреступлениях не становится меньше, поэтому в данном параграфе и будетуделено внимание классификации. К числу таковых вопросов относится:-Виды коррупционных правонарушений;-Критерии для дальнейшей классификации коррупции.Данным вопросам уделено немало внимания, что позволяет в конечномитоге высказать свою точку зрения.По законодательства объединение общественно опасных действийисполняется по признаку схожести родового, видового и непосредственногообъектов преступного посягательства с образованием соответствующейклассификации.Согласно главе 23, 30 уголовного законодательства « Преступления противгосударственной власти, интересов государственной службы и службы органовместного самоуправления», «Преступления против интересов службы вкоммерческих и иных 31 некоммерческих организациях» 10 выделена следующаяклассификация:- злоупотребление должностными полномочиями (ст.
285 УК),-получение взятки (ст. 290 УК),-дача взятки (ст. 291 УК);- 5 злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК),-коммерческий подкуп (ст. 204 УК) 5Из этого можно отметить, что и другие противоправные действияявляются коррупционными. В законе содержатся и другие нормы, которыепоказывают, что относится к коррупционным преступлениям. К ним можноотнести ст 141, 159, 159,3, 159.5, 159.6, 160, 170, 173.1, 174, 174.1, 183-184, 304и 309.Отсюда следует несоответствие установленной классификации, котораяобозначена в Уголовном Кодексе. Значит можно выделить еще отдельнуюгруппу и обозначить это другим понятием.
Следовательно, несовпадениедоктринальной уголовно-правовой классификации преступлений,определяющей структуру УК, позволяет выделить коррупционные деяния всамостоятельную группу и определить их понятием «коррупционныепреступления». 5Всем известно, что все виды образуют одну единую систему. Существуютразличные мнения на счет классификации. Одни ученые выделяюта) злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК);б) незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст.
289 УК);г) получение взятки (ст. 290 УК); 5д) дача взятки (ст. 291 УК);е) служебный подлог (ст. 292 УК);ж)преступления против интересов службы в коммерческих и иныхорганизациях (гл. 23 УК);з) подкуп организаторов и участников спортивных соревнований и зрелищныхкоммерческих конкурсов (ст. 184 УК).Другие 5 считают, что наиболее распространёнными преступлениями,которые можно систематизировать являются:- коммерческий подкуп;-получение взятки;--провокация взятки или коммерческого подкупа;-подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показанийлибо к неправильному переводу, в случае совершения соответствующего деянияпутем подкупа;-незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческуюили банковскую тайну, в случае совершения соответствующего деяния путемподкупа.