Антиплагиат (1194121), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Калюжный Н.В. / Некоторые актуальный вопросы изучения коррупции / Н.В.Калюжный /Современные тенденции развития науки и технологий. Сборникнаучных трудов по материалам 8 VII научно-практической конференции. – 8Белгород, 2016. С. 62-662.Калюжный Н.В. Коррупция в правоохранительных органах, осуществляющихпротиводействие незаконному обороту наркотиков/ Н.В.

Калюжный., С.Е.Туркулец / Актуальные вопросы противодействия незаконному оборотунаркотиков. - Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2015. С. 66-68.3.Калюжный Н.В. Амнистия: нормативные основания и практическиепоследствия / Н.В. Калюжный / Современные проблемы теории и практикиправа глазами молодых исследователей: материалы IX Всероссийскоймолодежной научно-практической конференции. - Улан-Удэ. : 2015. - С.

62-654.Калюжный Н.В. Провокация взятки - противоправное поведение илиоперативный эксперимент / Н.В. Калюжный / Современные проблемы теории ипрактики права глазами молодых исследователей: материалы VIIIМеждународной молодежной научно-практической конференции. - Улан-Удэ,2014. - С. 193-1965.Калюжный Н.В.

/ Преступления коррупционной направленности: обактуальных вопросах уголовно-правовой и криминалистических характеристик/Молодежный форум: Юридические науки. - Коломна. : 2014. - С. 152-156.1 Теоретико-методологические основы исследования проблем коррупции1.1 Понятие коррупции и история возникновения ее в РоссииВзятки появились еще в Древней Руси, об этом можно судить по записямлетописцев. Вследствие их появления, сразу же было принято решение о борьбес коррупцией.

Митрополит Кирилл не воспринимал коррумпирование, такжекак и осуждал частое злоупотребление алкоголем и использование магии. Всеэти действия наказывались лишением жизни, а то есть смертной казнью.Данный закон был опубликован и закреплен в записях Русской Правды. Этотпункт звучал так: « Аще жена зелейница, чародеица, наузница - её казнить». 30 Прицарствовании Ивана III на Руси было принято решение о создании«антикоррупционного законодательства». [26, c. 18] Иван Грозный, внук ИванаIII, издал указ, в котором говорилось о том, что чиновников, которыезлоупотребляли своим положением и были наиболее коррумпированными,следовало казнить.

В 18 веке дали название взяткам. В юридическойтерминологии оно называлось «посулами», что означает нарушение закона, закакую либо плату. За взяточничество карали телесными наказаниями. Так в 1654году князь Алексей Кропоткин и дьяк Иван Семенов были наказаны залихоимство. Купцы предложили им деньги и бочку вина за то, чтобы те неотправляли их в Москву. Хотя было принято решение царем АлексеемМихайловичем, но Алексей и Иван всё равно приняли «подарок» от купцов, зачто и получили по заслугам, а именно телесными наказаниями. При правленииПетра I коррупционеров наказывали таким образом: клеймили, ссылали, билибатогами. [52, c.

78-79]Но даже такие методы не искоренили их жажду и тягу к легкой наживе.Современники утверждают, что царь надумывал издать указ, в котором быговорилось, что тот кто будет красть государственные деньги, на сумму, котораястоит веревка, на эту же веревку будет повешен. Петр не стал издавать его так,как опасался остаться без своих подчиненных потому, что в этот периодвремени крали все госслужащие, даже сам генерал-прокурор Якужский. Витоге, исходя из своих рассуждений, он издал указ, по которому вешали толькотех, кто воровал в крупных количествах.

В России настало уже такое времявзяточничества, при котором даже случайный иностранец, который простоприехал в Россию, высказался о состоянии нравов в стране такими словами:« На чиновников здесь смотрят как на хищных птиц. Они думают, что совступлением их на должность им предоставлено право высасывать народ докостей». [26, c. 27] На Руси бытовало мнение, что легче и дешевле чиновниканакормить за счет народа, чем за счет царской казны. 56 Именно так и было.Чиновники до 18 века жили только, благодаря, так называемым «кормлением».Как такового оклада у них не было, но вместо этого госслужащие принималиподарки и подношения, от лиц, которые были заинтересованы в ихполномочиях.

Такими «благодарственными вещами» могло быть, что угодно:человеческая натура, продукты питания, деньги и многое другое. [52, c.84-86]Заработная плата в те времена была только у чиновников, которыеслужили в Москве. Даже эти люди позволяли себе коррумпирование. Благодаряправлению Петра I все, кто служил на государя, начали получатьфиксированную ежемесячную заработную плату. Взятки же, в любой форместали считаться преступлением. Тот, кто брал их, нарушали закон и отвечали занего по всей строгости. Настало время войн и государственная казна сталаопустошаться, вследствие этого не всегда государство могло оплачиватьжалования так, как это было закреплено.

Так, многие госслужащие лишилиськаких-либо средств к существованию. Чиновники были вынуждены снованачать заниматься коррумпированием. Всё равно взяточничество не пересталосчитаться грубым нарушением закона. В один момент времени легализовали такназываемые «кормления». Это произошло во время дворцовых переворотов,когда до чиновников совсем не было времени, а тем более денег, чтобывыплачивать им заработную плату.

Так, в этот период времени совсем престалисуществовать честные госслужащие. Верховная власть признавала, чтосуществует глобальная проблема, но не в силах что- либо сделать, простосотрясала воздух о том, что в скором времени будут приняты меры по борьбе скоррупцией. « Ненасытная жажда корысти, - гневалась императрица РоссииЕлизавета Петровна,- дошла до того, что некоторые места, учреждаемые дляправосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие предводительством судей, а потворство и опущение - одобрениембеззаконникам». [26, 3 c.

48] 56 Наконец, борьба с коррупционерами началапроизводиться, когда к власти пришла Екатерина II. Уже в начале своегоправления, императрица испытывала злость и находилась в полномвозмущении, от того, что госслужащие занимались самоуправством. СамаЕкатерина высказалась об этой ситуации таким образом: « Сердце Нашесодрогнулось,- писала Екатерина в своем указе, - когда Мы услышали... чтокакой-то регистратор Яков Ренберг, приводя ныне к присяге Нам в верностибедных людей, брал и за это с каждого себе деньги, кто присягал.

ЭтогоРенберга Мы и повелели сослать на вечное житие в Сибирь на каторгу ипоступили так только из милосердия, поскольку он за такое ужасное...преступление по справедливости должен быть лишен жизни». [26. 3 c. 51] 18 Главагосударства Русского знала, что надо принимать какие-то действия, ибобездействие - хуже смерти. Екатерина хотела действовать настойчивее ирешительнее предыдущих правителей так, как понимала, что всё, чтопроисходит в стране, на тот период времени, приведет страну к разрухе иполному разорению. Так, возобновилась заработная плата, котораявыплачивалась вовремя, в полном размере.

Стоит отметить, что она была напорядок выше того жалования, которое было при правлении Петра I. В 1763году годовой средний оклад служащего составлял 30 рублей в уездных, 60рублей в губернских и 100-150 рублей в центральных и высших учреждениях,при этом пуд зерна стоил 10-15 копеек. 56 Императрица теперь могла с полнойсилой иметь право на честность государственных служащих и карать виновныхпо всей строгости закона. Даже после такого колоссального измененияжалования, находились те алчные и жадные чиновники, для которыхвзяточничество было намного важнее и сильнее, чем разум. После проверок всудах Белгородской губернии, императрица была настолько шокированарезультатами, что издала специальный указ, чтобы усовестить жадных судей.Он звучал таким образом: « Многократно в народ печатными указами былоповторяемо, что взятки и мздоимство развращают правосудие и утесняютбедствующих.

Сей вкоренившийся в народе порок еще при восшествии нашемна престол принудил нас манифестом объявить в народ наше матерноеувещевание, дабы те, которые заражены еще сею страстью, отправляя суд так,как дело Божие, воздержались от такого зла, а в случае их преступления и затем нашим увещанием не ожидали бы более нашего помилования.

Но, кчрезмерному нашему сожалению, открылось, что и теперь нашлись такие,которые мздоимствовали к утеснению многих и в повреждение нашегоинтереса, а что паче всего, будучи сами начальствующие и обязанные собойпредставлять образец хранения законов подчиненным своим, те самыепреступники учинились и в то же зло завели» [26, 3 c. 57].

Характеристики

Список файлов ВКР