Антиплагиат (1194121), страница 6
Текст из файла (страница 6)
5Один из вариантов классификации приводит профессор Б.В, Волженкин.Он считает что мошенничество, присвоение, растрата с использованиемслужебного положения, 9 незаконное участие в предпринимательскойдеятельности, 5 злоупотребление должностными полномочиями, 5 служебныйподлог, ограничение конкуренции, воспрепятствование законнойпредпринимательской деятельности составляют одну большую группукоррупционных преступлений.Профессор М.Д. Давитадзе в свою очередь к коррупционнымпреступлениям относит все преступные деяния, названные в 30 главеУголовного Кодекса.
К ним относятся:- 5 злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);-нецелевое расходование бюджетных средств (ст. 285.1);-нецелевое расходование средств государственных 14 бюджетных фондов ( 14 ст. 23285.2);-незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289);-получение взятки (ст.290);-дача взятки (ст.
291);-служебный подлог (ст. 292); 23Другие ученые, например А.Е. Володин и А.В. Коваль, предлагаютразделить все коррупционные преступления на две большие группы- публичныеи непубличные. А.Е. Володин считает, что публичными преступлениямиявляются все преступления, предусмотренные главой 30 Уголовного кодекса, а 21непубличными являются преступления, предусмотренные главой 23 уголовного 21законодательства - то есть преступления против службы в коммерческих и иныхорганизациях.А.Е. Володин считает, что публичными преступлениями являются:- злоупотребление должностными полномочиями (ст.
285);-незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289);-получение взятки (ст.290);-дача взятки (ст. 291);- 47 служебный подлог (ст. 292);- 23 провокация взятки с целью шантажа (ст. 304);- 5 подкуп свидетеля ( 24 ст. 309)- воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий попроведению референдума, соединенное с подкупом ( 40 ст.141);-превышение должностных полномочий (ст. 286 );-отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию РФ или Счетнойпалате РФ (ст. 287);-присвоение полномочий должностного лица (ст.
288).К 23 непубличным он считает необходимо отнести:- подкуп участников и организаторов профессиональных спортивныхсоревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184);-злоупотребление полномочиями (ст. 201); 34-злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами ( 34 ст. 202);-коммерческий подкуп (ст. 204);-провокация коммерческого подкупа с целью шантажа (ст. 304 УК);- 24 превышение полномочий служащими частных охранных или детективныхслужб (ст. 203 УК).
5Профессор Коваль А.В. считает, что по Уголовному Кодексу публичнымикоррупционными преступлениями являются:- злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);-незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289);-получение взятки (ст. 290);-дача взятки (ст. 291);- 47 служебный подлог ( 23 ст. 292);-провокация взятки в 10 целях шантажа ( ст. 304);-подкуп свидетеля, потерпевшего, эксперта или переводчика (ч.
1 ст. 309);- 24 воспрепятствование работе избирательных комиссий или комиссий попроведению референдума, соединенное с подкупом (п. «а» ч. 2 ст. 141);- 40 превышение должностных полномочий (ст. 286).Другую группу составляют непубличные коррупционные преступления:-подкуп участников и организаторов профессиональных спортивныхсоревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184);- 4 злоупотребление полномочиями (ст. 201);-злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202);-превышение полномочий служащими частных охранных или детективныхслужб (ст.
203);-коммерческий подкуп (ст. 204); 4провокация коммерческого подкупа в 24 целях шантажа (ст. 304).Ученые посчитали нужным выделить только две группы в классификации,но как показано выше, они как одинаковы, так и имеют существенные различия.Профессор Паршин С.И. также приводит свою классификацию, а именновыделяет две основные группы: 51) коррупционные преступления, нарушающие нормальное функционированиеэкономики РФ, т. е. предусмотренные разделом VIII УК РФ;2) коррупционные преступления, нарушающие нормальное функционированиегосударственной власти РФ, т. е. предусмотренные главой 30 УК.3) 5 Коррупционные преступления, предусмотренные разделом VIII УК РФ 5Кроме этого выделяет три группы в зависимости от видового объекта:1) 5 коррупционные преступления, посягающие на установленный порядок правасобственности (ч.
3 ст. 159, ч. 3 и 4 ст. 160 УК);2)коррупционные преступления, посягающие на нормальное функционированиеэкономической деятельности (ч. 1 и 2 ст. 169; ст. 170; п. «а» ч. 2 ст 5 . 173.1; п. «б»ч.т3 и ч. 4 19 ст. 174; п. «б» ч. 2 и ч. 3 ст. 174.1; ч. 3 ст. 175; п. «а» ч. 2 и ч. 3 ст. 178;ч. 4 ст. 184; ст. 185.2; п. «а» ч. 3 и ч. 4 ст. 194 УК);3) коррупционные преступления, посягающие на нормальную деятельностькоммерческих и иных организаций (ч. 1 и 2 ст. 201; ст. 202; ст. 203; ч. 3, 4 ст. 204УК); 5Если выделять субъект в преступлениях данного вида, то Паршин С.И.,считает необходимым выделить 2 группы:1) 55 преступления, совершаемые должностными лицами, к которым относятсянормы, прямо предусматривающие ответственность должностного лица (ст 5 .
285,285.1, 285.2, 286 УК и др.), либо нормы, в которых подразумеваетсяпринадлежность лиц к статусу должностных из их содержания (ст. 299–303, 305УК и др.);2) преступления, совершаемые лицами, выполняющими управленческиефункции в коммерческой или иной организации (ст. 201–204 УК и др.). 5На сегодняшний день выделяются и другие классификации, мнения насчет какая классификация наиболее точно отражает всю сущность. Подводяитоги в сравнении этих подходов, можно сказать, что нет различий вопределении субъектов, их мотива, цели и так далее.
Но главным различиемявляется отсутствие единого мнения в объединении составов преступления.Учитывая положение дел в законодательстве, можно предположитьдальнейшее появление новых классификаций и подходов. Из вышеизложенногоследует, что в действующем УК содержатся уголовно-правовые нормы,определяющие уголовную ответственность за коррупционные инепосредственно связанные с ними преступления, и которые бессистемнорасположены в разных разделах и главах УК.
5Изучив и проделав анализ уголовного законодательства, различныенаучные подходы, раскрывающие систему классификации коррупционныхпреступлений, можно определить основные положения, а также продолжитьразвитие и усовершенствование Уголовного Кодекса в сфере коррупционныхпреступлений.1.3 Международный опыт борьбы с коррупцией в сфере высшегообразованияВ России были предприняты различные попытки для предупреждениякоррупция еще на уровне школьного образования: например, в ходе мастерклассов разыгрывались реальные ситуации, которые ставили детей переднеобходимостью делать выбор, определять свои действия в спорных ситуация.Но этого недостаточно для значимого снижения уровня коррупция в ВУЗах.Необходимо рассмотреть, как прибегли в ряде мировых стран, которые насегодняшний день являются флагманами в сфере образования.
ИсследованиеЮНЕСКО по борьбе с коррупцией в сфере образования разных странпредставлены примеры злоупотребления служебного положения в Италииэкзаменационные вопросы продаются заранее; во Франции и Турции тендерныйпроцесс нарушается; в Гане есть незаконные сборы школы и учителей; вКамеруне студенты платят взятки, чтобы получить хорошие оценки и в Украине175 частным университетам страны пришлось прибегнуть к даче взяток дляполучения лицензий и аккредитации.Россия отстаёт от «цивилизованных стран», так как ею не быларатифицирована статья 20 Конвенции ООН против коррупции («Незаконноеобогащение»).Формально Россия ратифицировала конвенцию еще в 2006 году полностью,без изъятия статьи 20.
Специфика ситуации в том, что статья 20 не былавнедрена в законодательство РФ, но при это она была ратифицирована, так какбыла ратифицирована вся конвенция. Это объясняется тем, что в Россиидействует такой базовый принцип демократического права как презумпцияневиновности, которой противоречит данная статья.Россия как страна-подписант Конвенции следует по пути ведущих странЗапада — принят ряд антикоррупционных законов, которые обязали чиновниковдекларировать свое имущество в открытом доступе, а банки и нотариусовсообщать в органы правопорядка информацию об отмывании доходов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
