ДР Валютный контроль Сенина Е.А. 35Г (1191981)
Текст из файла
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Финансы и бухгалтерский учет»
К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ
Заведующий кафедрой
«Финансы и бухгалтерский учет»
____М.А. Немчанинова
«____»________20___г.
ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ЭНОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ
(на примере ДВТУ Хабаровская таможня)
ДР 38.05.01. ПЗ – 35Г
| Студент гр. 35Г | Е.А. Сенина | |
| Руководитель профессор, д.э.н., доцент | А.В. Барчуков | |
| Консультант по информационной безопасности преподаватель | О.В. Падалица | |
| Нормоконтроль старший преподаватель | О.А. Дудкевич |
Хабаровск–2017
Содержание
Содержание 3
Введение 4
1 Теоретические аспекты валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации 6
1.1 Общая характеристика и институциональная основа валютного регулирования в Российской Федерации 6
1.2 Экономико-правовое регулирование валютного контроля в РФ 12
1.3 Характеристика и компетенция таможенных органов как агентов валютного контроля 20
2 Анализ валютного контроля, осуществляемого Хабаровской таможней 34
2.1 Условия внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов в Хабаровском крае 34
2.2 Анализ деятельности Хабаровской таможни в сфере валютного контроля за 2014 – 2016 гг. 40
3 Проблемы и перспективы развития валютного контроля в РФ на примере Хабаровской таможни 59
3.1 Проблемы осуществления валютного контроля в РФ 59
3.2 Организационные мероприятия по совершенствованию и развитию валютного контроля 68
4 Обеспечение информационной безопасности в Хабаровской таможне 78
Заключение 88
Список использованных источников 90
Приложении А. Сведения, характеризующие внешнеэкономическую деятельность Хабаровской таможни за 2014-2016 гг. 96
Приложение Б. Методика расчета и оценки выполнения контрольного показателя № 20 «Эффективность контроля соблюдения актов валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования» 97
Приложение В. Методика расчета и оценки выполнения контрольного показателя № 21 «Выявленные нарушения законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и валютного законодательства РФ в стоимостном выражении» 99
Приложение Г. Результаты по проведенной оценке КПЭД № 20 «Эффективность контроля соблюдения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, в %» 102
Приложение Д. Результаты по проведенным расчетам КПЭД № 21 «Выявленные нарушения законодательства РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и валютного законодательства РФ в стоимостном выражении, в млрд. руб. 103
Приложение Е. Мероприятия по совершенствованию и развитию валютного контроля 104
Введение
Актуальность исследования. Нарушения валютного законодательства напрямую влияют на экономику России и на ее безопасность в том числе. Экономическую безопасность страны рассматривают, как систему элементов национальной общественной системы, которые, в свою очередь, зависят от уровня развития страны, уровня развития экономики и ситуации в мировой экономике. Валютный контроль позволяет защитить экономику от возможных серьезных последствий значительного притока капитала и его оттока, в частности криминализации экономике и ликвидации национальной промышленности.
Организовывая валютный контроль, государство решает ряд задач, таких как, оперативное регулирование внешнеэкономической деятельности, формирование валютных резервов, придание стабильности национальной валюте, повышение уровня национальных и зарубежных инвестиций в отечественное производство. Осуществляемая участниками внешнеэкономической деятельности противоправная деятельность в валютной сфере способна, в конечном итоге, негативно сказаться на всей экономики государства, особенно в условиях мирового кризиса. Таможенные органы являются органами, осуществляющими контроль в области исполнения валютного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности.
Состояние научной разработки темы. Исследованию валютного контроля, осуществляемого таможенными органами, как составной части экономической безопасности страны посвящены работы многих ученых и практиков: Аветисов Р.Э., Бертнева М.В, Бичева Е.Е., Динисова В.М., Дудко А.А., Крымова И.П., Наговицин А.Г., Сопина В.А., Упоров И.В.
Цель дипломного исследования состоит в обосновании и разработке теоретических положений и методических рекомендаций по осуществлению валютного контроля таможенными органами.
Указанная цель исследования определила постановку следующих задач дипломного исследования:
- исследовать известные определения понятий, относящихся к сфере валютного контроля, осуществляемого таможенными органами и выяснить необходимость уточнения существующих и формулирования определений новых понятий;
- разработать основные положения по совершенствованию валютного контроля, осуществляемого таможенными органами, как составной части экономической безопасности страны.
Объект исследования – Хабаровская таможня Дальневосточного таможенного управления.
Предмет исследования – процесс осуществления валютного контроля таможенными органами.
Методы исследования. В процессе дипломных исследований использовались анализ и синтез, сравнение, обобщение, системный анализ и другие научные методы исследования.
Методологическими основами дипломного исследования явились положения экономической теории, валютного регулирования и валютного контроля, теории управления и государственного регулирования.
В качестве источников информации использовались труды фундаментального и прикладного значения известных зарубежных и отечественных ученых, специализирующихся в перечисленных выше отраслях науки, а также законодательные, нормативные и программные документы РФ по вопросам валютного регулирования и валютного контроля. Выполнение дипломных исследований базировалось на таких конкретных материалах, как статистические данные Хабаровской таможни.
Структура и объем дипломной работы. Работа состоит из введения, трех глав и заключения, библиографического списка использованных источников. Основной текст помещен на 104 страницах и включает 4 таблицы и 11 рисунков. Библиографический список использованных источников содержит 51 наименование на русском языке. В дополнение к основному тексту представлены приложения, всего на 9 страницах.
1 Теоретические аспекты валютного контроля, осуществляемого таможенными органами Российской Федерации
1.1 Общая характеристика и институциональная основа валютного регулирования в Российской Федерации
Валютная политика является частью экономической политики государства и внешнеэкономической политики, в частности. Она представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных мероприятий, осуществляемых государством в сфере международных валютных отношений. Валютная политика государства является инструментом регулирования равновесия в системе валютных отношений, ее главная цель – поддержание устойчивого равновесия платежного баланса страны. На основе валютной политики государство строит свое отношение к валютному регулированию [26].
Таблица 1 – Определение понятия «валютная политика» в литературных источниках
| Литературный источник | Определение понятия «валютная политика» |
| Крымова И. П. [22]. | Система мер в области валютных отношений, осуществляемая государством в соответствии с выработанными политическими и экономическими ориентирами |
| Наговицин А. Г. [23] | Под валютной политикой понимается совокупность всех мероприятий, проводимых государством и Центральным банком страны в сфере валютных отношений и денежного обращения, с конечной целью воздействия на экономику страны и покупательную способность российского рубля, то есть валютная политика – не цель, а средство проведения экономических реформ |
| Бертнева М. В. [27] | Валютная политика государства является инструментом регулирования равновесия внутренней экономики в системе мирохозяйственных связей и в значительной степени зависит от установленного режима валютного курса |
| Бичева Е. Е., Сопина В. А. [28] | Валютная политика совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютно–экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими целями страны |
Для более чёткого методологического понимания термина «валютная политика» в сфере рассматриваемых категорий был проведён анализ литературы по использованию этого определения, результаты которого показали, что большинство авторов трактуют данное понятие в таких аспектах, как представлено в таблице 1.
Целями валютной политики, называются такие общие цели экономической политики государства, как устойчивый экономический рост, поддержание покупательной способности национальной денежной единицы, сдерживание инфляционных процессов и безработицы. Достигаются данные цели посредством как валютной политики, так и денежно-кредитной, бюджетной, налоговой политики. Цели валютной политики достигаются посредством реализации мер валютного регулирования, то есть, устанавливая определенный, отвечающий интересам проводимой в данной сфере государственной политики режим осуществления валютных операций.
Обычно понятие регулирования рассматривается в двух аспектах. В широком смысле под регулированием понимается формирование и гарантирование строгого соблюдения правовых норм, конкретного, соответствующего интересам общего развития режима всякого рода деятельности в определенной сфере, с применением в основном экономических механизмов ведущего влияния для сохранности прав и интересов участников. В узком смысле под регулированием понимается, чаще всего, влияние на не зависящие от исполнительного органа объекты. На основе этих универсальных определений можно сказать, что валютное регулирование – это государственная деятельность, сосредоточенная на упорядочивание расчетов и последовательности реализации сделок с валютными ценностями, посредством которой государство помещает под своё наблюдение валютные операции, а также выдача иностранным юридическим и физическим лицам кредитов и ссуд, ввоз, вывоз и перевод валюты за рубеж для сохранения устойчивости платежного баланса и стабильности валюты.
Некоторые исследователи склонны считать, что валютное регулирование представляет собой деятельность государственных органов, направленную на регламентирование порядка совершения валютных операций, или, что оно выступает как комплекс мер, направленных на установление порядка проведения валютных операций с валютными ценностями и включения страны в мировой рынок, а также как комплекс мер в сфере международных экономических отношений, направленных на упорядочение движения валютных потоков как внутри страны, так и на мировом валютном рынке. С данными определениями, совпадающими по смыслу, нельзя не согласиться, однако следует отметить, что валютное регулирование – не статическое явление, и обязано реагировать на все изменения, происходящие как на мировом, так и внутреннем валютном рынках с целью укрепления и поддержания национальной валюты и национальной экономики в целом.
По мнению С.В. Запольского, валютное регулирование выражается в «установлении государством порядка и правил осуществления валютных операций», а валютный контроль выражается в «своеобразном мониторинге соблюдения всеми участниками валютных правоотношений норм валютного законодательства и актов органов валютного регулирования». Валютное регулирование можно определить как «установленный государством особый правовой режим совершения валютных операций», а валютный контроль как «деятельность компетентных органов в сфере валютных правоотношений, проводимую с помощью специальных приемов и способов, с целью обеспечения соблюдения участниками данных правоотношений норм валютного законодательства».
Можно отметить определение валютного регулирования Е.С. Сазоновой, рассматривающей его в качестве системы экономических отношений, связывающей их субъекты в ходе взаимосвязанного анализа, управления и мониторинга валютными операциями на трансграничном уровне, с целью разработки государством адекватных экономических и административных мер в целях обеспечения устойчивого платежного баланса страны [33].
Валютное регулирование в Российской Федерации (РФ) – это совокупность законодательных, административных, экономических и организационных мер, осуществляемых государственными органами, которые направлены на:
- создание и обеспечение функционирования государственных органов валютного регулирования и валютного контроля;
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
