Диссертация (1174229), страница 8
Текст из файла (страница 8)
В 2015 году государственными инспекциями труда проведены расследования 17несчастных случаев, из них 10 – с тяжелым и 6 – со смертельным исходом, в 2014 году –10 несчастных случаев, из которых 6 – с тяжелым и 3 – со смертельным исходом [52,53].Данные официальной статистики отражают улучшение условий безопасноститруда несовершеннолетних работников, при сохраняющихся нарушениях трудовых правподростков, и свидетельствуют о снижении надзора в сфере труда со стороныгосударства.1.4. Особенности ранней трудовой занятости за рубежом: последствия для здоровьяи профилактические мерыЗарубежные исследователи проводят изучение трудовой занятости подростков поданным официальной статистики, анкетирования учащихся, телефонных интервью сподростками, имеющими официальное разрешение на работу, а также с их родителями.Результаты зарубежных исследований показывают широкую распространенностьизучаемого явления, не только в слаборазвитых, но и в экономически развитых странахЗапада.
Например, в Соединенных Штатах экономическую активность проявляютмиллионы подростков. Последние статистические данные показывают, что работаютоколо 1,6 миллионов лиц в возрасте 15-17 лет. Установлено, что до 80% подростковСША имели опыт работы к окончанию средней школы [257].37Результаты анкетирования, проведенного в США среди учащихся 16-ти среднихшкол (844 человека) показали, что среди работающих подростков была высокой долялиц, работающих без официального разрешения на работу, необходимость которогопредусмотрена законодательством (до 40%).
Многие подростки работали с нарушениемпродолжительности рабочего времени, привлекались к работе ночью, были заняты наработах с опасными механизмами (мотопилы, угло-шлифовальные машины, дробилки ипр.). Обращает на себя внимание, что независимо от наличия разрешений на работу,подростки трудились с нарушением законов о детском труде [250].Опрос среди 2-х тысяч старшеклассников в Северной Каролине (США) показал,что в свободное от учебы время работали 43,5% подростков, из них 77% трудились весьгод. При этом 44% работали нелегально, без официального разрешения. Многиепривлекалиськзапрещеннымработам.Подросткибылиплохознакомысзаконодательством о детском труде [249].Телефонный опрос подростков (187 человек), имеющих официальное разрешениедля работы в строительстве в Северной Каролине (США) показал, что 10% работающихна стройках были моложе 16 лет, несмотря на запреты в отношении применения ихтруда в строительстве.
Остальные подростки работали на законных основаниях вотношении допустимого возраста, но большинство привлекались к запрещеннымработам. 84% всех подростков младше 17-летнего возраста выполняли, по меньшеймере, одну запрещенную законом производственную задачу, а 47% выполняли три илиболее. Хотя большинство из них находились под наблюдением взрослых, около 19%респондентов сообщили, что работали на отделенных участках без присмотра.
Авторыотмечают, что данные были получены от подростков, имеющих разрешение на работу,предполагая, что эти подростки работали у более ответственных работодателей. Еслинарушения законов о детском труде существуют в этой группе, вполне вероятно, чтоподростки, работающие без официального разрешения, подвергаются еще большемуриску [273].В континентальной части Соединенных Штатов проводился телефонный опросработающих подростков от 14 до 18 лет, занятых в розничной торговле и сфере услуг.Подросткам задавались вопросы о времени их работы, ее характере, об опасныхфакторах на работе, организации обучения и контроля за их работой, опыта работы всоответствующей сфере. Установлено, что подростки работали в среднем 16,2 часов в38неделю во время учебного года.
Оценка степени занятости в течение недели показала,что они подрабатывают после учебы в школе в среднем 2,9 раза в неделю после 7вечера, и 2,6 раза в неделю после 9 часов вечера. 37% работающих в возрасте до 16 лет,трудились с нарушением требований федерального закона к рабочему времени (после 7часов вечера или в ночное время). Отмечены гендерные аспекты занятости: девушкичаще юношей учавствовали в обработке наличности (84% и 61% соответственно), в товремя как юноши чаще привлекались к опасным и тяжелым работам, например, такимкак подъем тяжестей (57% и 22% соответственно) или работа на высоте (35% и 17%соответственно).воздействиюАвторыфакторовотметили,чтопроизводственнойподросткисреды,сподвергалисьнегативномуиспользованиемопасногооборудования.
Несмотря на федеральные запреты, подростки работали с нарушениемдлительности рабочего времени, привлекались к работе ночью, нередко с отсутствиемнадзора со стороны взрослых, а также имели недостаточные знания по охране труда итехнике безопасности [271, 274].При исследовании, проведенном в Канаде (провинция Альберта) было опрошено797 детей (в возрасте 12-14 лет) и 1187 подростков (в возрасте 15-17 лет). Установлено,что 43,7% лиц в возрасте 12-14 лет и 61,5% молодых людей в возрасте 15-17 летподрабатывали в течение 2011-2012 годов.
При этом 49,7% детей до 14 лет и 59,0%подростков 14-17 лет сообщили, по крайней мере, об одной травме, связанной с работой.Показано широкое распространение нарушений трудовых прав подростков. Вчастности, указывается, что в 2011 году в штате Альберта были проведеныинспекционныепроверкимагазиновипредприятийобщественногопитания,ориентированные на молодежь (в возрасте 15-24 лет). В 82 из 112 проверок (73,2%),были обнаружены нарушения требований законов, регулирующих труд молодежи [240].Исследование подростков-мигрантов, занятых в сельском хозяйстве в СШАпоказало, что эти дети сталкиваются с особыми проблемами, влияющих на их здоровьеи производственную среду.
Проводилось интервьюирование сельскохозяйственныхрабочих в возрасте от 11 до 18 лет в штате Калифорния. Оценивалась история работы,место рождения и аккультурация. В выборке 38% составляли девушки и 62% юноши;55% родились в США, 38% – в Мексике, 7% – в Сальвадоре. Половина из них работализа плату в течение последнего года. Среди тех, кто работал, наиболее часто былираспространены работы в сельском хозяйстве (73,5%). Среди тех, кто занимался39сельхозработами, средний возраст начала трудовой деятельности составил 14 лет, ониработаливсреднем4,3недельвтечениепредыдущегогода.Наиболеераспространенными видами работ были рыхление, сбор, упаковка и сортировкапродукции.
Многие подростки начали трудиться, не достигнув 14-летнего возраста[259].Исследования, проведенные в Бразилии (опрос 888 учащихся в возрасте 10-21года), показали, что несовершеннолетние работники имеют более низкую самооценкуздоровья, чаще болеют простудными заболеваниями. Кроме того, они чаще пропускаютзанятия в школе и даже бросают обучение. Было предложено пересмотреть бразильскоетрудовое законодательство с целью обеспечить возможность получения полноценногообразования (Santana V.S., at al., 2012).В городе Сан-Пауло (Бразилия) проводилось анкетирование подростков,показавшие, что, что кроме физической нагрузки важную роль играют психологическиефакторы на рабочем месте, которые связаны с негативными условиями труда испособствуют появлению физической боли (RR = 3,3), высокому риску травматизма (RR= 3,0), а также уменьшению продолжительности сна в будние дни [253].Отдельныеработыпосвященыобразужизниработающихподростков.Проводился опрос среди подростков, совершивших правонарушения (197 чел.) в СантаБарбаре (США).
Установлено, что с увеличением интенсивности работы (количествочасов в неделю) в подростковом возрасте увеличивается употребление алкоголя инаркотических веществ, а также времяпровождение в компании лиц, употребляющихалкоголь и наркотики [266, 267].Исследования, проведенные в Южной Корее, показали, что в стране отмечаетсярост числа подростков, совмещающих учебу и работу. Было показано, что работающиестаршеклассники имеют негативные последствия в отношении курения, употребленияалкоголя, дисциплинарных взысканий, чаще других отсутствуют в школе безуважительной причины [263].Имеются научные работы, отмечающие связь между табакокурением иинтенсивностью трудовой занятости подростков.
В штате Мэриленд (США) приобследовании 799 преимущественно афроамериканских школьников, установлено, чтоподростки, которые работали более 10 часов в неделю, приобщались к табакокурениючаще, чем те, кто не работал, и те, кто работал менее 10 часов в неделю [268].40В Египте анкетирование 199 детей и подростков в возрасте 6-17 лет проводилосьв сельской общине Эль-Минии. Среди опрошенных 45,2% детей сообщили, что ониработают. Большинство детей были заняты на работах в карьерах (58,9%) и сельскомхозяйстве (21,1%). Исследователи указывают на социально-экономические предпосылкираннего труда.
Среди работающих детей 65,6% имели неграмотных отцов и 85,6%неграмотных матерей. Бедность, большие семьи и низкий доход семьи являлисьнаиболее частыми причинами ранней трудовой занятости (80%). Отмечена болеевысокая распространенность жалоб на здоровье среди работающих детей [265].В Кыргызской Республике дана гигиеническая оценка показателей тяжести трудадетей-тачечников, работающих на центральном рынке города Ош. Изучались условиятруда детей в возрасте 8-16 лет, занимающихся на центральном рынке города извозомтоваров на тачках ручным способом (37 человек).
Было установлено, что условия трудадетей-тачечников по степени тяжести трудового процесса характеризовались как«вредные» – степень 3.3 класса 3 (согласно нормативному документу республики –Руководству «Гигиенические критерии оценки и классификация условий труда попоказателям вредности и опасности факторов рабочей среды и трудового процесса» ироссийскому Руководству Р 2.2.2006-05). Авторы сделали вывод о необходимостивнесения профессии тачечника в перечень видов работ и профессий, запрещенных дляприменения труда лиц, не достигших 18-летнего возраста, действующего в республике[49, 182].Изучалось состояние здоровья детей, работающих на свалках промышленныхотходов Кыргызского химико-металлургического завода в Чуйской области КыргызскойРеспублики (300 чел.).
Дети в возрасте от 7 до 18 лет участвовали в раскопках насвалках с целью извлечения отходов кремниевого производства. По сравнению сконтрольной группой (неработающие дети и подростки) в группе работающихнаблюдалось нарушение физического развития (рост и масса тела), наиболеевыраженное в возрасте 14-16 лет, более высокий уровень патологической пораженности.В группе работающих чаще встречалась нарушения со желудочно-кишечного тракта,заболевания печени и почек [107].Оценка причин для работы в подростковом возрасте в США и Канаде показала,что имеются социально-экономические предпосылки ранней трудовой занятости: дополовины заработанных денег подростки тратили на семейные нужды. Причем41подростки–афроамериканцы, проживающие, как правило, в многодетных семьях,тратили заработанные деньги на семейные нужды чаще остальных.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
