Диссертация (1174229), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Государственные законодательные акты, регламентирующиетруд подростков, предоставляют особую защиту для лиц моложе 18 лет, устанавливаютминимальный возраст для приема на работу. В отдельных странах (США,Великобритания и др.) регламентируется максимальная недельная нагрузка дляучащихсяподростков(продолжительностьрабочеговременивнеделю),дифференцировано установлено время работы несовершеннолетних в выходные и вбудние дни (отдельно для периодов учебы и в каникулярный период). Большинствозарубежныхгигиеническихнормативоврегламентируютуровнифакторов28производственной среды без различий для взрослых и подростков и включаютограничения либо по профессиям, либо по времени работы для молодежи до 16 лет.Кроме того, законодательно определяются перечни работ, которые являются вреднымиили опасными для подростков, а также устанавливаются перечни работ, относящихся к«легкому труду» [83, 84, 131, 132, 240, 242, 245, 247, 248, 279].1.3.
Трудовая занятость учащейся молодежи в России: медико-социальные игигиенические аспектыОтечественные исследования показывают, что за последние 15-20 лет вРоссийской Федерации большее распространение имеет ранний выход подростков нарынок труда, совмещение учебы с трудовой деятельностью [42, 71, 73, 75, 86, 110, 118,126, 230, 235].Подростки чаще, чем взрослые, работают на временной основе или внеформальном секторе экономики, что характерно как для развивающихся, так и дляразвитых стран [6, 106, 128]. По данным МОТ, в Российской Федерации молодыеработники чаще, чем взрослые, попадают в категорию бедных работающих, страдают отнизкооплачиваемого труда и неформальной занятости.
В 2012 году доля работников ввозрасте от 15 до 24 лет, занятых на неформальных предприятиях в России, составляла24,4%. Однако эти данные не включают молодежь, неформально занятую наформальных предприятиях. С учетом этого уровень неформальной занятости средимолодежи возрастает примерно до 50% от всей молодежной занятости [168].ОпреобладаниинеформальнойзанятостимолодеживРоссиитакжесвидетельствуют данные отдельных исследований, указывающих на ее негативныеэкономические и социальные последствия для общества и самих неформально занятыхработников [64].Исследования по трудовой занятости учащихся подростков обнаруживают какпозитивные, так и негативные последствия этого явления.
По мнению рядаисследователей, положительные аспекты занятости включают улучшение социальнотрудовой адаптации на рынке труда, приобретение основных трудовых навыков,обучениеответственности,дисциплинированности,развитиюсамоуважения,материальной независимости, формирования трудовых ценностных ориентаций [3, 9, 10,2986, 110, 118, 188, 190, 236]. Негативными последствиями занятости являются снижениеуспеваемости в школе, повышенное потребление алкоголя, наркотических средств,табакокурение, недостаточная для подростков физиологическая продолжительность сна,ухудшение показателей состояния здоровья [71, 73, 75, 110, 230, 235, 249, 250, 263, 267,288].Учитывая социальные и биологические аспекты изучаемого явления, предложентермин «ранняя трудовая занятость» – трудовая занятость лиц, не достигших 18-летнеговозраста [225].Некоторые авторы отмечают, что невозможность реализации подростками праванатрудиотсутствиесобственныхденежныхсредств,провоцируютнесовершеннолетних на совершение преступлений.
Трудовая занятость подростковрассматриваетсякакодинизпутейпрофилактикиправонарушенийсрединесовершеннолетних [76, 183].Установлено благоприятное влияние трудовой деятельности на организмподростков при рациональной организации производственной деятельности, отдыха иоптимальном объеме нагрузки. При этом происходит постепенная тренировка организмавцелом,совершенствуетсядвигательныйанализатор,отмечаетсяпостепеннаяадаптация к производственной среде и трудовому процессу [32, 73, 74, 197, 199, 230].НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков НЦЗД РАМН проводилосьизучение организованной формы трудовой занятости старшеклассников, работавших влетние каникулыв переплетно-брошюровочном производстве полиграфическойфабрики (переплетные работы). Результаты изучения функционального состояниядвигательного анализатора (координометрия, треморометрия) показали улучшениепосле производственной нагрузки (в период работы), по сравнению с показателямипосле учебных занятий в школе (в конце учебного года), что связано со сменой видадеятельности, когда низкая двигательная активность во время учебы сменилась нанагрузки двигательного характера (в условиях рациональной организации труда иотдыха).
Показано что, работа не должна занимать весь каникулярный период, а летнийотдых, продолжительностью один месяц, был достаточным для восстановления кновому учебному году и улучшения функционального состояния двигательногоанализатора. Учитывая отрицательные аспекты, сопровождающих трудовую занятостьподростков в начале 2000-х годов, показано, что более перспективными в отношении30обеспечения оптимальных для подросткового организма условий и режима труда могутбыть организованные формы трудовой занятости – молодежные предприятия, трудовыеотряды и др. [72, 73].Отмечается важная положительная роль лагерей труда и отдыха, молодежныхпредприятий, трудовых отрядов для социализации и профориентации в подростковомвозрасте [3, 9, 10, 27, 188, 227].Вместе с тем, в ряде профессий даже при рациональной организации труда,отмечаются негативные изменения в состоянии здоровья и физическом развитииподростков (профессии металлургической, горно-рудной, химической промышленности,а также механизаторы сельского хозяйства, строители, швейники, обувщики и др.) [32,171, 172, 197, 199, 230].
Негативные последствия для физического развития подростков,осваивающих профессии химического и нефтехимического профиля проявлялись вдефиците массы тела, снижении мышечной силы. У подростков, обучающихсястроительным профессиям, характеризующихся вынужденной рабочей позой истатическим напряжением, подъемом и перемещением тяжестей, отмечался ростнарушения осанки.
Среди слесарей и станочников, увеличивалось число подростков сплоскостопием, что связывают с преобладание работы стоя и статическими нагрузками[32].ДубровинойпроизводственныхпрофессиямнаЕ.А.установленофакторовречноминаотрицательноездоровьевлияниеподростков,железнодорожномтранспортепрофессионально-обучающихся[58].рабочимПоказано,чтопроизводственная практика подростков на речном и железнодорожном транспортеосуществляется во вредных условиях труда [58, 61].
В работах Киек О.В. и ЛещевойГ.А. показаны негативные последствия для здоровья и адаптивных возможностейподростков, проявившиеся к окончанию производственной практики у учащихсяпрофессионального лицея деревообрабатывающей промышленности [87, 88].В настоящее время в Российской Федерации научных работ, посвященныхизучению влияния ранней трудовой занятости на здоровье и качество жизни, связанногосо здоровьем, практически не встречается. Отдельные социологические исследованияпосвящены изучению распространенности занятости подростков, ее структуры, причинвыхода подростков на рынок труда.Заслуживает внимание результаты социологического исследования трудовойзанятости подростков в республике Карелия Милюковой И.А. и Хохлова Э.В.31(анкетирование 1124 чел. в возрасте 14-18 лет). Помимо подростков исследователитакже интервьюировали работодателей, использующих труд несовершеннолетних [126].Было установлено, что опыт работы имели 33,7% учащихся, 6,5% – работали постоянно,51% указали, что хотели бы работать.
Большинство работали в сфере торговли, услуг ибытовогообслуживания,какправило,нанеквалифицированныхилинизкоквалифицированных видах деятельности. Значительная часть подростков работалина предприятиях сельского, рыбного или лесного хозяйства. Ведущими мотивами дляработы были материальный фактор (78,8%), профессиональный интерес (48,8%),возможность накопления социального капитала – приобретение знакомств и связей(34,8%), возможность найти новых друзей (26,2%), работа вместе с друзьями (21,2%).Авторыотмечаютнарушениятрудовыхправнесовершеннолетних(39,5%трудоустраивались неофициально, трудовую книжку имели 49% подростков с опытомработы, каждый десятый указал на испытательный срок, каждый второй – на нарушениепродолжительности рабочего дня).
Следует отметить, что медицинскую справку приофициальном трудоустройстве подростки предоставляли работодателю в 39,8% случаев.Установлено существенное расхождение между потребностями ищущих работуподростков и вакансиями, которые предлагал рынок труда республики Карелия длянесовершеннолетних. Наиболее востребованными видами работ были уборщики,официанты, промоутеры, разносчики газет и распространители листовок, а в качествежелаемых для подработки подростки указывали работу в офисах и торговле [126].Исследователивыделилидвегруппысоциальныхфакторов, объективноснижающих привлекательность подросткового труда для российских работодателей.Первая группа связана с законодательно установленными ограничениями для трудовойдеятельностиподростков.Втораягруппафакторов,связанассоциально-психологическими особенностями подростков.