Диссертация (1173982), страница 23
Текст из файла (страница 23)
По оценке суда, действияподсудимого выразились в нанесении надписей, содержащих рекламуинтернет-магазина, через который осуществлялся незаконный сбытнаркотических средств. Как утверждает заявитель, оспариваемые нормыпротиворечат статьям 2, 18 и 46 (часть 1) Конституции РоссийскойФедерации, поскольку позволяют привлекать к уголовной ответственностизанезаконнуюрекламунаркотическихсредств,признаваемуюадминистративным правонарушением в соответствии со статьей 6.13КоАП Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерацииотказал Иванову Д.С. в принятии жалобы184.Федеральным законом от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации" ст. 2281 УК РФ дополненаквалифицирующим признаком сбыта наркотических средств, психотропных веществ илиих аналогов с использованием средств массовой информации, электронных илиинформационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть Интернет).184Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. «Оботказе к рассмотрению жалобы гражданина Иванова Дмитрия Сергеевича на нарушение его183103У правоприменителей вызывает вопросы, что изготовление новыхПОПАВ, охваченное определением их оборота в соответствии с Федеральнымзаконом N 3-ФЗ, не признается уголовно наказуемым по ст.
2341 УК РФ.Вместе с тем понятие изготовления, изложенное в постановленииПленума Верховного Суда РФ 185 , отличается от аналогичного понятия,данного в Федеральным законом N 3-ФЗ186. Как позывает человеческий опыт,накопленный веками, ПОПАВ могут быть получены из различного рода какприродного, естественно происхождения сырья, так и синтетическогоматериала, создаваемого пытливым умом ученого-химика или простоголюбителя, а также из обычных, не вредоносных веществ (вспомним, поискиэликсира бессмертия) путем соединения их частей в нужных пропорциях.Количество каждого такого вещества в целях ст. 2341 не имеет значения дляквалификации, однако это не исключает степень общественной опасностидеяния.Изготовление считается незаконным, если действия по изменениююридической и химической формулы вещества совершено частными лицамиили работниками таких организаций, которые не имеют соответствующегоразрешения на рассматриваемую деятельность.
Ответственность как заоконченное преступление наступает с момента получения готовых киспользованию и употреблению этих средств или веществ.конституционных прав статьями 8 и 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» //Справочная правовая система «Консультант Плюс».185Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или иханалогов без цели сбыта следует понимать совершенные в нарушение законодательстваРоссийской Федерации умышленные действия, в результате которых из растений,содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей,содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лекарственных,химических и иных веществ получено одно или несколько готовых к использованию ипотреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.186Федеральным законом от 8 января 1998 г.
№ 3-ФЗ где изготовлением считаютсядействия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществили их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формынаркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственныесредства: в ред. Федерального закона от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ // Рос. газета.
1998. 15янв.; 2012. 6 марта.104Переработка ПОПАВ осуществляется двумя способами: веществасинтетического происхождения изготавливаются путем взаимодействияхимических веществ, а вещества естественного происхождения не являютсярезультатомпроводимыхцеленаправленнымвоздействиеминдивидахимических реакций, а являются результатом переработки части растенийпутем измельчения, перетирания, высушивания и другой механической итермической обработки 187 . Таким образом, по источнику происхожденияновые ПОПАВ также как и все иные ПОПАВ делятся на веществасинтетического и естественного происхождения188.Признаки такого деяния как «хранение» подробно разъяснены вПостановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 189 ,однако на практике продолжают иметь место сложности с толкованием этойнормы.
При этом не имеет значения, какой период времени хранениеуказанных веществ. Полагаем, выход из законного режима обладанияВ свою очередь Пленум Верховного Суда РФ под незаконной переработкой понимаетсовершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленныедействия по очистке от посторонних примесей твердой или жидкой смеси, содержащейодно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо повышениюв такой смеси концентрации вещества, а также смешиванию с другимифармакологическими активными веществами в целях повышения их активности илиусиления действия.188В литературе дискуссионным является вопрос о том, правильно ли рассматривать«переработку» в качестве самостоятельного уголовно наказуемого деяния, либо онаявляется «частью» процесса изготовления наркотика.
Представляется, если в результатепереработки не получено другое с иной юридической формулой наркотическое средство,нежели исходное, деяние нельзя рассматривать в качестве «изготовления», но такаяпереработка полностью охватывается понятием «хранения».189Так, Верховный Суд РФ разъяснил, что под незаконным хранением следует пониматьдействия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, втом числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и другихместах). В июне 2015 года в Постановление Пленума № 14 были внесены дополнения,касавшиеся квалификации пересылки, сопряженной с использованием услугмеждународной почтовой связи.
До недавнего времени пересылка наркотиков черезграницу, сопряженная с использованием услуг международной почтовой связи,квалифицировалось только по ст. 2291 УК РФ как контрабанда без ссылки на ст. 2281 УКРФ. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 30 июня 2015 г. № 30 разъяснил, чтонезаконную пересылку наркотиков путем международного почтового отправления следуетквалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующимичастями статей 2281 и 2291 УК РФ (если имело место перемещение через границу).187105веществом даже на короткое время образует оконченный состав преступленияв форме хранения190.Мы разделяем устоявшееся в юриспруденции мнение, что «незаконноеприобретение компонентов» в целях получения ПОПАВ следует считать приусловииобразованиятакимидействиемтяжкогоиособотяжкогопреступления приготовлением к преступлению.
Однако вряд ли правильнотакие действия рассматривать как покушение. Покушением на изготовлениемогут быть признаны только те действия лица, связанные с компонентаминаркотика, в которых предпринята попытка изготовить вещества, но недостигшего цели по не зависящим от него причинам. При этом важноезначение для квалификации указанных деяний будет иметь и установлениеумысла лица, который должен быть не любым, а прямым, направленным наполучение именно новых веществ, которые не запрещены. Для квалификациидействий лица как незаконного приобретения необходимо, кроме того,устанавливать факт законности или незаконности приобретения ПОПАВ,запрет на которые в настоящее время не является полным.Постановление Пленума определяет, что незаконным приобретениемвеществ надлежит считать их получение любым способом, в том числепокупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета запроделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другиетовары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или ихчастей (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, атакже на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и невыращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевовуказанных растений после завершения их уборки191.
В связи с этимЛевицкий Г. Указ. соч. С. 37–38; Омигов В.И. Криминологические и правовые проблемыборьбы с наркоманией и наркотизмом. М., 1992. С. 121 ; Завидов Б.Д. Указ. соч.[Электронный ресурс] ; и др.191См. также: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под ред. А. А. Чекалина, В. Т. Томина, В. В. Сверчкова. 3-е изд., перераб. и доп.; Российскоеуголовное право. Особенная часть: учебник для вузов / под ред. В. С.
Комиссарова. С. 432;190106разъяснением возникла практика привлечения к уголовной ответственноститак называемых бегунков, которые исключительно за плату приносилипокупателям наркотики. Нужно сказать, что приобретение образуют обеформы (возмездная и безвозмездная) получения ПОПАВ. Важно здесь то, чтовещество поступает во владение субъекта, а бегунок – выполняет техническуюроль, не распоряжается как своим собственным наркотиком.В случае незаконного приобретения лицо не может быть собственникомэтого вещества, так как «выступает в качестве фактического владельца лишь висключительных случаях, как, например, приобретение (веществ) по рецептуврача в аптеке для нужд лечения.
Но владелец при этом наделяетсяусеченными правами: он не может произвести с ними многие действия ивыполняет лишь единственное, предписанное законом действие – потреблениеих в целях лечения от недуга»192.Незаконный ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз стерритории Российской Федерации ПОПАВ в целях сбыта, на наш взгляд,фактически являются контрабандой таких веществ.
Однако указанныевещества не являются предметом ст. 2291 УК РФ и целесообразно было быустановитьтакуюответственностьвст.2291УКРФ,дополнивсоответствующую часть словами «потенциально опасных психоактивныхвеществ».Незаконным перемещением через таможенную границу считается какперемещение предметов вне установленных мест, так и установленных внеустановленное время, либо с сокрытием от таможенного контроля, снедостоверным таможенным декларированием или не декларированиемтоваров, либо с использованием документов, содержащих недостоверныесведения, поддельных либо относящихся к другим товарам средствидентификации193.Уголовное право. Практический курс : учеб.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
