Диссертация (1173976), страница 37
Текст из файла (страница 37)
I., Jørgensen C. Denmark: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life. URL: https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/comparativeinformation/national-contributions/denmark/denmark-individual-disputes-at-the-workplace-alternative-disputesresolution (дата обращения: 15.12.2016).490См.: Fahlbeck R. Sweden // Comparative labor law journal. 1987. P. 9.491См.: Испания. Unin General de Trabajadores. URL: http://www.ugt.es/ugt/SitePages/legislacion.aspx (датаобращения: 15.01.2016); Amorós F.P. Spain. Thematic feature – individual labour/employment disputes and thecourts//Europeanobservatoryofworkinglife.URL:https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/thematic-feature-individual-labouremploymentdisputes-and-the-courts-5 (дата обращения: 15.01.2017).160инстанцию суда общей юрисдикции492. В подобных случаях суд по трудовымспорам может в дальнейшем осуществлять функции суда апелляционнойинстанции.
Особенностью состава шведского трудового суда является то, чтов нем спор рассматривается семью судьями, из которых четверых избираютпрофсоюзы и ассоциации работодателей, двое являются профессиональнымисудьями, а один – специалист по рынку труда. Каждый судья имеет одинголос,ирешениепринимаетсябольшинствомголосов.Подобнаяорганизация судебного состава позволяет судьям приходить к единогласномурешению в 75% рассматриваемых споров.
Шведский суд по сравнению сранее рассматриваемыми судами во Франции и Германии является менеегибким и более формализованным493. Порядок проведения различныхпроцедур и действий в ходе рассмотрения спора почти аналогичен порядку,установленному в судах общей юрисдикции. Кроме того, решение по споруобычно принимается судом лишь через четыре – восемь недель послеокончаниясудебногоразбирательства,чтонесоответствуетсутирассмотрения трудового спора в специализированном суде.Интересным представляется процесс рассмотрения трудовых споровсудом по трудовым спорам в ЮАР494. Данный суд может отказать врассмотрении спора, если не будет представлено доказательств о проведениипримирительных процедур в случаях, когда их проведение являетсяобязательным.Крометого,передпроведениемнепосредственногорассмотрения спора в суде стороны обязаны провести обязательноедосудебное совещание в течение 14 дней.
Помимо функций по рассмотрениюспоров суд по трудовым спорам также является надзорной инстанцией дляарбитражныхрешенийвслучаях,когдатакоеправоустановленосоответствующим законом и при условии, что со дня принятия такого492См.:PresentationoftheSwedishLabourCourt//Arbetsdomstolens.URL:http://www.arbetsdomstolen.se/pages/page.asp?lngID=7 (дата обращения: 15.12.2016).493См.: Bouvin A.
Указ. соч. P. 55–56.494Koorapetse M.M.S. A comparison of the Botswana and South African labour dispute resolution systems.Submitted in partial fulfillment of the requirements for the degree of Master of Arts (Labour Relations and HumanResources) at the Nelson Mandela Metropolitan University. 2011. P. 47–48.161решения не прошло более шести месяцев. В случае пересмотра арбитражногорешения суд может приостановить исполнение арбитражного решения.Основаниями для пересмотра арбитражного решения являются совершениенеправомерных действий арбитрами, превышение ими своих полномочий, атакже допущение ошибок при назначении выплат, а также если при принятииарбитражного решениягосударственным арбитром был неправильноприменен закон или если такое решение является нерациональным инеобоснованным495.
Пересмотр осуществляется на основании показанийсторон спора и доказательств, представленных при проведении процедурыарбитража.принятияПриустановленииарбитражногонеправомерностирешениясудпередаетилиспорнеправильностинаповторноерассмотрение в соответствующий орган, кроме случаев, когда в соответствиис законом суд может сам принять решение по спору.
Подобная ситуациявозникает, когда записи проведения арбитражной процедуры недоступны.Суд по трудовым спорам ЮАР не уполномочен рассматривать споры,возникающие в связи с нарушением коллективных договоров. Кромефункций по рассмотрению спора суд также может при наличии согласиясторон направить спор на арбитражное рассмотрение непосредственно всуде.
Суд по трудовым спорам по своему усмотрению или по просьбе сторонспора может обратиться в Трудовой апелляционный суд по вопросам,отнесенным к его исключительной компетенции. В период ожидания ответасуд может вынести предварительное судебное решение или временныйприказ.Трудовой апелляционный суд кроме функций по рассмотрениюапелляционных жалоб на решения суда по трудовым спорам такжеуполномочен разрешать правовые споры, возникающие в ходе рассмотренияспора в суде по трудовым спорам.
Обращение в суд второй инстанции495Majinda M.M. A comparison of the labour dispute resolution systems of South Africa and Swaziland. Submittedin partial fulfillment of the requirements for the degree of Magister Legum (LLM) in labour law in the faculty oflaw at the Nelson Mandela Metropolitan University. 2007. P. 35–36.162возможно лишь в течение 21 дня со дня получения на это разрешения в судепо трудовым делам в том случае, если суд посчитает, что у стороны естьразумные шансы на успех при проведении апелляции и стороне не будетнанесено существенного вреда, однако в случае получения отказа сторонаспора может обратиться к судье – председателю Трудового апелляционногосуда, чье решение является окончательным, если спор не поступит нарассмотрение в Конституционный суд.
В апелляционной жалобе должнобыть указано, какие части принятого решения подлежат пересмотру. Данныйсуд может подтвердить, отменить или изменить решение суда по трудовымспорамивынестирешениесамостоятельно.РешениеТрудовогоапелляционного суда является обязательным, в том числе для суда потрудовым спорам. Если спор затрагивает конституционные права, то сторонаспора может обратиться в Конституционный суд496.На основании рассмотренных различных вариантов организации ифункционирования как обычных, так и специализированных судов взарубежных странах, а также в связи с отрицательными чертами, присущимисистеме судебного рассмотрения и разрешения трудовых споров в России,нам представляется в настоящее время более целесообразным поэтапноереформирование существующей системы разрешения трудовых споров. Напервомэтапенеобходимозаконодательнопредусмотретьвыделениеколлегий по рассмотрению трудовых споров как в районных судах, так и всудах субъектов РФ, а также в верховных судах субъектов РоссийскойФедерации и Верховном Суде РФ, что позволит обеспечивать единствосудебной практики.
Необходимо отметить, что до объединения ВерховногоСуда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда РоссийскойФедерации в 2014 г.497 в Верховном суде Российской Федерации действовал496См.: Venter R., Levy A., Conradie M., Holtzhausen M. Labour relations in South Africa (3rd ed). Cape Town:Oxford University Press Southern Africa. 2009; Nel P.S., Swanepoel B.J., Kirsten M., Erasmus B.J., Tsabadi M.J.South African Employ-ment Relations Theory and Practice (fifth edition).
Pretoria: Van Schaik Publishers. 2005.497См.: Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 г. №2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Российскаягазета. 2014. № 27.163специализированныйсоставсудейпосоциально-трудовымделам,рассматривающий трудовые споры в качестве суда кассационной инстанции,однако в связи с упомянутым объединением судов данный состав былрасформирован.
В настоящее время в Верховном суде РоссийскойФедерации498,внекоторыхверховныхсудахсубъектовРоссийскойФедерации, например, в Республике Башкортостан499 и Республике Коми500, атакже в некоторых судах, например, в Ульяновском областном суде501,сформированы судебные составы по трудовым и социальным делам, а вотдельных судах, например, в Ленинском районном суде города Ростова-наДону502, выделена специализация отдельных судей по рассмотрениютрудовых споров.
Однако, во-первых, наличие подобных составов испециализаций судей единично, и, во-вторых, нигде не определенаобязательность передачи трудовых споров непосредственно в данныесудебные составы. Вместе с внесением изменений в законы необходимотакже внесение изменений в Федеральную целевую программу «Развитиесудебной системы России на 2013–2020 годы» путем указания на действия,ведущиекдальнейшемувыделениювышеуказанныхколлегийвсамостоятельные суды по трудовым спорам, входящие в систему судовобщей юрисдикции, а именно: 1) определить объемы и источники498См.: Судебный состав по трудовым и социальным делам Судебной коллегии по гражданским делам //ОфициальныйсайтВерховногоСудаРоссийскойФедерации.URL:https://www.vsrf.ru/catalog.php?c1=%CF%F0%EE%F7%E8%E5&c2=%CE%F0%E3%E0%ED%E8%E7%E0%F6%E8%EE%ED%ED%E0%FF%20%F1%F2%F0%F3%EA%F2%F3%F0%E0%20%C2%E5%F0%F5%EE%E2%ED%EE%E3%EE%20%D1%F3%E4%E0%20%D0%EE%F1%F1%E8%E9%F1%EA%EE%E9%20%D4%E5%E4%E5%F0%E0%F6%E8%E8&c3=%D1%F3%E4%E5%E1%ED%E0%FF%20%EA%EE%EB%EB%E5%E3%E8%FF%20%EF%EE%20%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%F1%EA%E8%EC%20%E4%E5%EB%E0%EC&id=6391(дата обращения: 15.03.2017); п.
3.10.38. Инструкции по делопроизводству в Верховном Суде РоссийскойФедерации (утв. приказом Председателя Верховного Суда РФ от 08.05.2015 г. № 32-П) (ред. 29.12.2016) //ОфициальныйсайтВерховногоСудаРоссийскойФедерации.URL:http://www.supcourt.ru/Show_pdf.php?Id=10038 (дата обращения: 15.03.2017).499См.: Состав суда // Официальный сайт Верховного Суда Республики Башкортостан. URL:http://vs.bkr.sudrf.ru/modules.php?name=info_court&rid=7 (дата обращения: 15.03.2017).500См.: Состав суда // Официальный сайт Верховного Суда Республики Коми. URL:http://vs.komi.sudrf.ru/modules.php?name=info_court&rid=3 (дата обращения: 15.03.2017).501Состав суда // Официальный сайт Ульяновского областного суда.
URL: http://uloblsud.ru/ (датаобращения: 15.03.2017).502Специализация судей при разрешении уголовных и гражданских дел // Официальный сайт Ленинскогорайонного суда города Ростов-на-Дону. URL: http://leninsky.ros.sudrf.ru/modules.php?name=info_court&rid=16(дата обращения: 15.03.2017).164финансирования. При этом необходимо указать, что в соответствии со ст.
124КонституцииРФфинансированиесудовпроизводитсятолькоизфедеральногобюджета,чтообеспечиваетвозможностьполногоинезависимогоосуществленияправосудия;2)разрешитьвопросыматериально-технического оснащения судов, в том числе выделить для целейсоздания судов зданий или частей зданий; 3) определить порядоксоставлениярассмотрениисписковсудейтрудовыхиспоровэкспертов,оправе.специализирующихсяВторымэтапомнабудетнепосредственное создание судов по трудовым спорам – первой иапелляционной инстанций.Кроме судебных инстанций, обычных или специализирующихсянепосредственно на трудовых спорах тех или иных категорий, необходимообратить внимание на существование квазисудебных органов, которыефункционируют для осуществления конкретных мер по защите трудовыхправ, предписанных законодательством.Как было указано ранее, в Российской Федерации характеристикиподобных квазисудебных органов присущи третейским судам.
Московскийгородской суд в своем кассационном определении от 24.05.2016 г. № 4г/25328/16 указал на то, что «возможность разрешения трудовых споров втретейских судах законом не предусмотрена»503. Однако с данным выводомтрудно согласиться. Несмотря на то, что в законе прямо не предусмотреноприменение третейского разбирательства к трудовым спорам о праве,указание в законе на возможность передачи в арбитраж любых споров междусторонами гражданско-правовых отношений, если иное не предусмотренозаконом, позволяет сделать вывод об отсутствии запрета на разрешениетрудовых споров о праве посредством данной процедуры. Как верно отмечалИ.С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
