Диссертация (1173976), страница 36
Текст из файла (страница 36)
Вся система состоитиз судов трех уровней: суды земель (Lander) первой и апелляционнойинстанций и Федеральный суд по трудовым спорам (Bundesarbeitsgericht).Споры разрешаются коллегиями из трех судей, в которых двое из членовколлегииявляютсянепрофессиональнымисудьями,избраннымиработодателями и профсоюзами, а профессиональный судья являетсяпредседателем коллегии. В Федеральном суде споры рассматриваются пятьюсудьями, из которых трое – это профессиональные судьи, а два остальныхявляются народными заседателями, избираемыми по специальным спискам,представляемым профсоюзами и объединениями работодателей480. Однакоособенностью в данном случае является то, что народные заседатели неподотчетны избравшим их организациям при осуществлении функций судейв качестве членов суда.
Профессиональные судьи в суды первой инстанции, атакже в апелляционные суды назначаются специальным трехстороннимконсультативнымкомитетом,состоящимизпредставителейсторонсоциального партнерства. На федеральном уровне представители сторон неиграют роли при назначении профессиональных судей. При этом де-юре всесудьи вне зависимости от порядка их назначения имеют одинаковыеполномочия, и решение должно приниматься большинством голосов.
Однако479См.: Германия. Works Constitution Act. Federal Ministry of Justice and consumer protection. URL:http://www.gesetze-im-internet.de/englisch_betrvg/ (дата обращениz: 22.02.2017).480См.: The Federal Labour Court // Bundesarbeitsgericht [Электронный ресурс]. URL:http://www.bundesarbeitsgericht.de/englisch/englische_version.pdf (дата обращения: 15.12.2016).157на практике профессиональные судьи обычно имеют большее влияние напроцесс рассмотрения спора и принятия решения по нему.В судах первой и апелляционной инстанции стороны трудового спорамогут как сами участвовать в судебном процессе, так и через своихпредставителей, а также адвокатов, которые бесплатно предоставляютсяпрофсоюзами для своих членов481, в то время как в Федеральном суде потрудовым спорам требуется представление интересов сторон адвокатами482.В целом процедура рассмотрения спора в трудовых судах Германии являетсяболее упрощенной по сравнению с аналогичной процедурой в судах общейюрисдикции, судьи пытаются завершить весь процесс в рамках одногосудебного заседания, чему также способствует объявление решениясторонам спора непосредственно после завершения рассмотрения спора, илишь в исключительных случаях при рассмотрении трудовых споров о праверешение по делу может быть вынесено в течение «очень короткогопромежутка времени после рассмотрения спора»483.
Подобная системаобеспечивает разрешение более 60% споров в судах первой инстанции втечение трех месяцев484.Особенностью апелляционного суда485 является то, что судьи могутрассматривать как законность принятого решения, так и пересмотреть спорпо существу. Однако последующая апелляция в Федеральный суд потрудовым спорам возможна только при наличии на это согласия самогоФедеральногосуда,котороедолжнобытьдано,еслирешениеапелляционного суда противоречит прецедентным решениям Федеральногосуда. В таком случае Федеральный суд может пересматривать только481Weiss M., Schmidt M.
Labour law and industrial relations in Germany. Kluwer Law International. The Hague,London and Boston, 3rd revised edition. 2000. P 20.482См.: Weiss M., Schmidt M. Указ. соч. P. 98.483Neumann D. Federal Republic of Germany. European labour courts: current issues. Ed. by W. Blenk. Geneva,1989. P. 19–20.484См,: Grotmann-Hofling G. Labour courts in 2004 as reflected by statistics. // Comparative labor law and policyjournal. 2006. P. 433.485См.: Weiss M., Simits.
S., Rydzy W. The settlement of labour disputes in the Federal Republic of Germany.Industrial conflict resolution in market economies, 2nd ed. Ed. by T. Hanami and R. Blanpain. Deventer, 1989. P.104–105.158вопросы права, при этом Федеральный суд опирается на решение судапервой инстанции. При прохождении всех стадий рассмотрения спора всяпроцедура может занять от одного года до трех лет, что не является большойредкостью. По нашему мнению, нельзя назвать такие сроки рассмотрениятрудового спора обоснованными, учитывая, что не все споры поступают нарассмотрение в Федеральный суд по трудовым спорам.В скандинавских странах486, таких как Швеция, Норвегия, Дания487, атакжевФинляндии488трудовойсудуполномоченрассматриватьограниченный круг трудовых споров, а именно возникающие в связи сприменением и толкованием коллективных договоров, а также законностьюпроведения промышленных акций.
В остальных случаях трудовые споры оправе подлежат рассмотрению в обычных судах. В рассматриваемых странахсоздано по одному трудовому суду, хотя в Норвегии существует положение отом, что районные или городские суды могут осуществлять функциитрудовых в случае возникновения споров по поводу коллективных договорови промышленных акций на местном уровне. Однако в связи с тем, чтоколлективные договоры обычно действуют на территории всей страны,данное положение применяется редко. В Дании Трудовой суд (Arbejdsretten)рассматривает споры, связанные лишь с нарушением коллективныхдоговоров,арассматриваютсяспоры,связанныеПромышленнымстолкованиемарбитражнымтакихсудомдоговоров(Fagligevoldgiftsretter). Кроме того, в Дании создан специальный Совет по486См.: Sigeman T. Employment protection in Scandinavian law // Arbetsrättsportalen.
Stockholms Universitet[Электронный ресурс]. URL: http://arbetsratt.juridicum.su.se/filer/pdf/tores/sigeman3.pdf (дата обращения:15.12.2016);487См.: Дания. The Labour Court and Industrial Arbitration Act // Arbejdsretten. URL:http://www.arbejdsretten.dk/generelt/labour-court/labour-court-act.aspx(датаобращения:15.12.2016);Introduction to the Danish Labour Court // Arbejdseretten. URL: http://www.arbejdsretten.dk/generelt/labourcourt.aspx (дата обращения: 15.12.2016).488Основными причинами создания Суда по трудовым спорам Финляндии (Työtuomioistuin) былинеобходимость в создании инстанции, специалисты которой будут достаточно квалифицированы дляразрешения весьма сложных и комплексных вопросов, а также необходимость в получении большегодоверия со стороны социальных партнеров.
Данные причины относительно трудовых споров о праве внастоящее время актуальны и в России. См.: Böckerman P. Finland. Thematic feature – individuallabour/employment disputes and the courts // European observatory of working life. URL:https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/thematic-feature-individual-labouremploymentdisputes-and-the-courts-6 (дата обращения: 15.01.2017).159увольнениям, рассматривающий споры, связанные с увольнениями в частномсекторе, членами которого являются по два представителя от Конфедерациипрофсоюзов Дании и Конфедерации работодателей Дании, а также судьиВерховного суда489.
В соответствии с категориями рассматриваемых втрудовом суде дел инициировать рассмотрение спора в трудовом суде, атакже быть сторонами спора в Швеции490 могут только профсоюзы иассоциации работодателей или индивидуальные работодатели, подписавшиесоответствующий коллективный договор. Даже в случаях, когда у работникавозник спор о праве в связи с применением или толкованием коллективногодоговора, но такой работник не является членом профсоюза, подписавшегосоответствующий коллективный договор, профсоюз, членом которогоявляется работник, может от его имени обратиться в трудовой суд. Схожееправо профсоюзов на обращение в суд по трудовым правам в защиту правработника, а также представление его интересов существует в Испании,однако спецификой при обращении профсоюзов за защитой прав работниковв Испании является то, что в случае последующего заявления работника оботсутствии его согласия на подобные действия профсоюз будет нестиответственность за все последствия подобного обращения в суд за защитойправ работника, а в случае наличия согласия работника профсоюз не несетникакой ответственности491.
В Швеции в случаях, когда соответствующемупрофсоюзу не удается передать спор конкретного работника в суд потрудовым спорам, а также если работник не является членом ни одногопрофсоюза, такие споры могут быть переданы на рассмотрение в первую489См.: Дания. The Labour Court and Industrial Arbitration Act // Arbejdsretten. URL:http://www.arbejdsretten.dk/generelt/labour-court/labour-court-act.aspx (дата обращения: 15.12.2016); PedersenM.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
