Диссертация (1173976), страница 34
Текст из файла (страница 34)
ч. 2 ст. 392 ТК РФ; п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 28, ч. 6.3, 9 ст. 29, ст. ст. 121, 122, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ.См. ч. 1 ст. 121, п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ.148гражданско-правового характера. Обжалование решений судов первойинстанциивозможновпорядкеапелляционногопроизводства:всоответствии с ГПК РФ решения мировых судей подлежат обжалованию врайонные суды, а постановления районных судов – в верховные судыреспублик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения,суды автономных областей, суды автономных округов (далее по тексту –суды субъектов РФ). Жалобы на судебные постановления мировых судоврассматриваются единолично судьями районных судов, в то время какапелляционные жалобы на постановления районных судов подлежатрассмотрению коллегией судей, состоящей из судьи-председательствующегои не менее двух судей.
По нашему мнению, отсутствие спецификацииспециализации судей в зависимости от характера рассматриваемого спораявляется как в данном случае, так и в иных случаях коллегиального и темболее единоличного рассмотрения споров существенным недостаткомнынешней судебной системы, так как данная система фактически позволяетвыделять подобные составы. Производство в суде апелляционной инстанциипредполагает обжалование и проверку законности и обоснованности невступивших в законную силу судебных постановлений судов общейюрисдикции, то есть фактически происходит повторное рассмотрение спорапо существу с целью «исправления судебных ошибок, допущенныхнижестоящим судом»464.В отличие от апелляционного обжалования, где пересмотру подлежатне вступившие в законную силу постановления судов первой инстанции, вкассационном порядке возможно обжалование только постановлений судовпервой и апелляционной инстанций, вступивших в законную силу.
Вместе стем ч. 2 ст. 41 ГПК РФ говорит о том, что до обращения в суд кассационнойинстанции должны быть исчерпаны все иные способы обжалованиясудебного постановления до дня вступления его в законную силу. Таким464Гражданский процесс. Учебник для бакалавров / Отв. ред. Блажеев В.В., Уксусова Е.Е. М.: Изд-во«Проспект», 2015.
С. 549.149образом, невозможно обращение в суд кассационной инстанции совступившим в законную силу постановлением суда первой инстанции безпредварительногообращениявсудапелляционнойинстанции465. Всоответствии с данной нормой кассационное обжалование трудовых споров оправе предусмотрено лишь на апелляционные определения судов субъектовРФ в Президиум Верховного Суда субъекта РФ.
На данном этапепредседателем или заместителем председателя соответствующего суда либосудьей единолично определяется возможность кассационного обжалованиявступивших в законную силу постановлений. Непосредственно проверкуправильностипримененияитолкованиянормматериальногоипроцессуального права осуществляет Судебная коллегия по гражданскимделам Верховного Суда РФ (далее по тексту – Судебная коллегия ВС РФ).
ВСудебной коллегии ВС РФ, кроме всего прочего, также пересматриваются икассационные постановления Президиумов судов субъектов РФ, то естьпостановления первого этапа кассационного рассмотрения спора.НадзорнаяинстанцияпредполагаетвозможностьПрезидиумаВерховного Суда РФ (далее по тексту – Президиум ВС РФ) выйти за пределыоснований обжалования, указанных в надзорных жалобах и представлениях,но в то же время при рассмотрении спора на данном этапе суд не вправевыйти за пределы предмета обжалования.Система судебного рассмотрения и разрешения трудового спора оправе в Российской Федерации, по нашему мнению, имеет все задаткиосуществления дифференциации судебных коллегий в зависимости отхарактера спора, как это сделано в некоторых зарубежных государствах.Интересной представляется процедура рассмотрения трудовых спорово праве, существующая в Италии, в соответствии с Конституцией которой,создание Судов по трудовым спорам запрещено, однако при этом создание465См.
п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 29 «О применении судами нормгражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационнойинстанции» // Российская газета. 2012. № 295.150специализированныхколлегийвнутриразрешается466(аналогичнаяситуацияКонституциястраныдопускаетнесистемысуществуетобычныхвсуществованиясудовБолгарии,гдеспециальныхюрисдикций467).
В связи с этим трудовые споры разрешаются в судах общейюрисдикции. Можно выделить следующую специфику при разрешениитрудовых споров о праве: в основном они разрешаются более молодымисудьями, у которых есть опыт и знания в области разрешения даннойкатегории споров (Pretore), что обеспечивает более быстрое в отличие отостальных видов споров их разрешение, и, кроме того, решение по спорупринимается и оглашается незамедлительно после его рассмотрения.Споры о праве обычно рассматриваются Pretore единолично путемисследования в большинстве случаев устных доказательств. В связи с этимспециалисты подчеркивают, что итальянская система содержит некоторыеаспекты, присущие судам по трудовым спорам, но при этом нельзя назватьподобные особенности в полном смысле специализированными коллегиямипо разрешению трудовых споров.
Кроме того, итальянские специалистыподчёркивают более эффективный процесс рассмотрения трудовых споров всеверной части Италии, где судьи являются более квалифицированными, чемв иных частях страны. В отличие от судов в северной части Италии, судам вРиме и в южной части страны присуще неоправданное затягивание процессарассмотрения споров. Часто судья также пытается примирить стороны спора,и необходимо отметить, что примирение сторон не является редким.В отличие от гражданско-правовых споров в случае возникновениятрудового спора стороны не несут никаких расходов из-за обращения в суд.Однако расходы в связи с применением услуг юристов относятся к расходамсамих сторон спора, а впоследствии – к расходам проигравшей стороны.466См.: Treu T.
Conflict resolution in industrial relations. Industrial conflict resolution in market economies, 2nd ed.Ed. by T. Hanami and R. Blanpain. Deventer, 1989. P. 159.467Hristov Ch. Bulgaria: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life. URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/bg0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).151В случае недостижения консенсуса и недовольства одной из сторонпринятымсудьейрешениемпоследнееможетбытьобжаловановапелляционном порядке (tribunal). Данная инстанция состоит из трех судей,специализирующихся на трудовых спорах.
Последней инстанцией дляразрешения правовых споров является специальная коллегия ВерховногоСуда Италии (Corte di cassazione), которая не рассматривает никакие иныеспоры, кроме как трудовые. В Голландии решения суда первой инстанции,если рассматривался спор о праве, могут быть обжалованы в районный суд, вкотором спор будет рассматриваться в апелляционном порядке судебнойколлегией из трех судей. Споры об интересах не подлежат апелляционномупересмотру. Последней инстанцией является Верховный суд, который имеетправо как вернуть дело в суде первой инстанции для повторного егорассмотрения,такипринятьокончательноерешениепоспорусамостоятельно.Порядок формирования судебных составов468 для рассмотренияиндивидуальных трудовых споров в Австрии позволяет говорить о некоторойспециализациивнутрисудовобщейюрисдикции.Так,кромепрофессиональных судей в суде первой инстанции спор рассматриваетсятакжедвумяназначаемымисудьями–представителямиЭкономическойработников и(Wirtschaftskammern)работодателей,иТрудовой(Arbeiterkammern) палатами.
На остальных уровнях судебной системы спорырассматриваются тремя профессиональными и двумя назначаемыми судьями.Основная отрицательная черта, присущая в большинстве случаеврассмотрению споров в судах общей юрисдикции, – это очень длительноепрохождение всех этапов по разрешению спора.468См.: Oblin K. Austria. Litigation and dispute resolution 2016 // International Comparative Legal Guides. URL:https://iclg.com/practice-areas/litigation-and-dispute-resolution/litigation-and-dispute-resolution-2016/austria (датаобращения: 22.02.2017); Adam G.
Austria. Thematic feature – individual labour/employment disputes and thecourts//Europeanobservatoryofworkinglife.URL:https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/thematic-feature-individual-labouremploymentdisputes-and-the-courts (дата обращения: 15.01.2017).152Например, в Италии в случае прохождения всех судебных инстанцийпроцедура рассмотрения спора может длиться более пяти лет, что,безусловно, показывает недостаточную эффективность всей системы. Вдоктрине трудового права Нидерландов, быстрота разрешения споровхарактеризуется как важнейшее условие эффективности правовой системы,при этом «отсутствие неформального, быстрого суда по трудовым спорам…являетсясерьезнымнедостаткомвсейсистемытрудовогоправаГолландии»469.
Проблема чрезмерного затягивания процесса рассмотрениятрудовыхспоров оправахприсущаиЯпонии, где спорможетрассматриваться более 15 месяцев. В связи с этим споры о правах вподавляющем большинстве случаев передаются на разрешение в трудовыетрибуналы, в которых коллегия из трех судей – одного профессиональногосудьи и двух специалистов в области трудового права – быстро принимаетнеобязательное для сторон решение, однако у сторон трудового спора вподавляющем большинстве случаев есть уверенность в том, что такоерешение будет исполнено, что связано с менталитетом японцев470. В Россиитакже существует проблема чрезмерно долгого рассмотрения трудовыхспоров о праве. Так, трудовой спор, начавшийся в 2014 году, былокончательно разрешен Президиумом Верховного Суда РФ лишь в 2016году, то есть через два года471.
Данный случай, к сожалению, не являетсяединичным, и рассмотрение трудового спора о праве может длиться и более469См.: Bakels H. The Netherlands. International Encyclopedia for labour law and industrial relations. Ed. by R.Blanpain. 1987. P. 28. В Голландии в настоящее время не созданы специализированные трудовые суды: См.:Judicial resolution of employment disputes in the Netherlands // The European Association of Labour Court Judges[Электронный ресурс]. URL: http://ealcj.org/wp-content/uploads/2015/12/netherlands.pdf (дата обращения:15.12.2016).470См.: Sugeno K.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
