Диссертация (1173976), страница 35
Текст из файла (страница 35)
The birth of the Labor Tribunal system in Japan: a synthesis of labor law reform and judicialreform. Comparative labor law and policy journal. 2004. № 25 (4). P. 519.471См.: Решение Искитимского районного суда Новосибирской области от 14.10.2014 г. по делу № 22479/2014//Официальныйсайт«Консультантплюс».URL:http://soj.consultant.ru/cgi/online.cgi?req=doc;base=AOSB;n=2295988;#0(датаобращения:15.12.2016);Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26.10.2016 г.
№ 6ПВ16 // Официальный сайтВерховногоСудаРоссийскойФедерации[Электронныйресурс].URL:http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1490392 (дата обращения: 15.12.2016).153длительное время, даже если спор не поступает на рассмотрение в надзорнуюинстанцию472.Данная проблема в первую очередь связана с перегруженностью судовобщей юрисдикции, в связи с чем полагаем, что разрешение трудовых споровспециальными судебными составами или судьями, рассматривающимитолько трудовые споры о праве, позволит устранить данную проблему.Отдельнуюгруппусоставляютстраны,вкоторыхсозданыспециализированные трудовые суды.Более трехсот трудовых судов Франции473 (conseil des prud'hommes),созданных еще в начале XIX века, действуют по всей стране. Особенностьюданных судов является то, что в отличие от многих других стран спор в нихрассматриваетсядвумясудьями,избираемымикаждыепятьлет474работниками и работодателями из специальных списков, составляемыхпрофсоюзами и представителями работодателей в каждом районе страны.Судьями могут быть как юристы, так и не юристы, однако в любой коллегиивсегдадолженприсутствоватьсоветник,получившийспециальныеюридические знания и имеющий исключительно консультативные функции.Рассматриваемыесудыимеютисключительнуююрисдикциюпорассмотрению индивидуальных трудовых споров, в том числе и споров,472См., например, Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2017 г.
№ 56-КГ 16-44 // Официальный сайтВерховногоСудаРоссийскойФедерации[Электронныйресурс].URL:http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1516720 (дата обращения: 20.03.2017); Определение Верховного Суда РФот 14.11.2016 г. № 45-КГ16-15 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронныйресурс]. URL: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1493994 (дата обращения: 20.03.2017); ОпределениеВерховного Суда РФ от 17.10.2016 г. № 46-КГ16-15 // Официальный сайт Верховного Суда РоссийскойФедерации [Электронный ресурс].
URL: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1485884 (дата обращения:20.03.2017); Определение Верховного Суда РФ от 10.10.2016 г. № 46-КГ16-16 // Официальный сайтВерховногоСудаРоссийскойФедерации[Электронныйресурс].URL:http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1484026 (дата обращения: 20.03.2017); Определение Верховного Суда РФот 25.03.2011 г. № 66-Г11-10 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронныйресурс]. URL: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=432128 (дата обращения: 15.12.2016); ОпределениеВерховного Суда РФ от 14.01.2011 г. № 67-Г10-60 // Официальный сайт Верховного Суда РоссийскойФедерации [Электронный ресурс].
URL: http://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=419788 (дата обращения:15.12.2016).473См.: Rojot J. France // Comparative labor law journal. 1987. P. 71.474См.: Braud M. France. Thematic feature – individual labour/employment disputes and the courts // Europeanobservatory of working life. URL: https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/thematicfeature-individual-labouremployment-disputes-and-the-courts-7 (дата обращения: 15.12.2016; Labour court systemin France // The European Association of Labour Court Judges [Электронный ресурс]. URL: http://ealcj.org/wpcontent/uploads/2015/12/francesummary.pdf (дата обращения: 15.12.2016).154возникающих в связи с прекращением трудовых отношений по тем или инымоснованиям. Особенностью в данном случае является то, что кассационныйсуд (Cour de cassation) установил, что совокупность индивидуальныхтребований, возникающих в связи с применением коллективных трудовыхдоговоров, следует рассматривать в качестве индивидуального трудовогоспора, что переносит подобные трудовые споры под юрисдикцию трудовогосуда Франции.Исключительность юрисдикции трудовых судов предполагает нетолько невозможность рассмотрения подобных споров в других судебныхорганах, но также и невозможность передачи трудового спора о праве нарассмотрение в какие-либо иные инстанции, в том числе согласованныесторонами, если работник обращается в трудовой суд.
Подобная ситуацияобъясняет фактическое отсутствие каких-либо арбитражных соглашений вобласти труда во Франции, так как арбитражное решение фактическиникогда не может быть окончательным, что в некоторой степениобесценивает его сущность. Кроме того, необходимо отметить еще однуособенность компетенции трудовых судов Франции – трудовые споры оправе, возникшие вследствие нарушения закона, не подлежат рассмотрениюв данном органе, а рассматриваются в судах общей юрисдикции.Аналогичнаяситуациясуществуетивскандинавскихстранах.Противоположная компетенция имеется у Суда по трудовым спорамРеспублики Кипр, где судьи могут рассматривать лишь споры, возникающиев связи с нарушением прав, установленных в законе475.Бипартийная система построения трудовых судов может привести кнеразрешению спора выбранными судьями, в связи с чем на следующемэтапе спор рассматривается комиссией из двух уже выбранных заседателей иодного судьи из суда общей юрисдикции.
Однако обжалованию подлежат475Soumeli E. Cyprus: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // European observatoryof working life. URL:http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/cy0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).155только споры, выплата по которым превышает определенную государствомсумму (например, в 2004 г.
– 3980 евро)476. Особенностью апелляционногоэтапа разрешения трудового спора о праве во Франции является то, что наданном этапе суд может рассматривать одновременно как вопросы права, таки вопросы фактических обстоятельств, что в конечном итоге приводит кпересмотру всего дела и принятию нового решения судом общейюрисдикции, в связи с чем сложно говорить об эффективности подобнойсистемы. Однако высшая инстанция, которым является Кассационный суд,может рассматривать только вопросы права. На последней стадии спор,переданный из суда общей юрисдикции, разрешается «социальной палатой»,состоящей из судей апелляционного и кассационного судов, что совсем неозначает, что судьи подобной «социальной палаты» будут иметь опыт ипознания в области вопросов труда и трудовых отношений.Одной из стран, где у трудовых судов имеется действительно широкаякомпетенцияиабсолютноебольшинствовидовтрудовыхспоровподведомственны таким судам, является Германия, в связи с чем некоторыеавторы считают данную систему образцовой477.
В исключительнуююрисдикцию судов данной системы входят споры: касающиеся наличия илиотсутствия трудового договора, связанные с обязательствами в связи спрекращением трудовых отношений, и, кроме того, споры, связанные справонарушениями в области трудовых отношений, что означает, что «судыпо трудовым спорам имеют исключительную юрисдикцию по отношениюпрактически ко всем правовым конфликтам между работодателем иработником, возникающим из трудовых отношений»478.
В исключительнуюкомпетенцию таких судов в соответствии с Конституционным Законом о476См.: Braud M. France. Thematic feature – individual labour/employment disputes and the courts // Europeanobservatory of working life. URL: https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/thematicfeature-individual-labouremployment-disputes-and-the-courts-7 (дата обращения: 15.12.2016).477См.: The Federal Labour Court // Bundesarbeitsgericht [Электронный ресурс]. URL:http://www.bundesarbeitsgericht.de/englisch/englische_version.pdf (дата обращения: 15.12.2016); Gladstone A.Settlement of disputes over rights. // East Asian labour and employment law: international and comparative context.Brown R.
C. Cambridge University Press, 2014. P. 301.478См.: Weiss M., Schmidt M. Labour law and industrial relations in Germany. Kluwer Law International. TheHague, London and Boston, 3rd revised edition. 2000. P 13.156труде479 входит в том числе и рассмотрение споров, возникающих припредставлении интересов работников в руководящих органах организацииработодателя.
Схожей с немецкой системой является система трудовых судовИзраиля, где в компетенцию трудовых судов в отличие от Германии такжевходит рассмотрение споров, возникающих из отношений по социальномуобеспечению, а ряд стран Центральной Европы восприняли и применилиопыт Германии в своих системах. Трудовые суды Германии не могут бытьлишены юрисдикции по рассмотрению трудовых споров даже при наличииоб этом соглашения между сторонами трудового спора.