Диссертация (1173976), страница 28
Текст из файла (страница 28)
URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/bg0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).385См.: Jokivuori P. Finland: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life. URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/fi0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).124возможно как по соглашению сторон, так и в рамках судебного производствапо трудовому спору386. Во Франции представляет интерес возможностьприменения процедуры медиации в случае психологического преследованияработника (работников) другим (другими) работником (работниками)387.Наоснованиивышеизложенногонамивыделяютсяследующиеклассификации процедур медиации:1) по наличию зависимости от судебной системы: частная медиация; понаправлению/предложению суда или в рамках судебного производства;2) по роли медиатора: пассивная медиация (медиатор лишь содействуетпостроению диалога, при этом не высказывает своего мнения, не предлагаетварианты разрешения спора); активная медиация (медиатор своимидействиями влияет на процесс ведения переговоров и на принятое сторонамисоглашение);3) по количеству посредников: процедура медиации с однимпосредником; процедура медиации с посредниками от сторон трудовогоспора и нейтральной стороной.Такимобразом,подмедиациейследуетпониматьпроцедуруурегулирования спора, направленную на заключение сторонами соглашения,порядок которой определяется самими сторонами спора, с участиемнейтрального (нейтральных), независимого (независимых) третьего лица(третьих лиц) вне, до и в рамках судебного рассмотрения спора.По нашему мнению, в настоящее время эффективным направлениемразвития в вопросе применения процедуры медиации к трудовым спорам оправеявляетсясудебнаямедиация.386ДанныйвыводоснованнаСм.: Индия.
Industrial Disputes Act № 14 of 1947 [Электронный ресурс]. URL:http://pblabour.gov.in/pdf/acts_rules/inustrial_disputes_act_1947.pdf (дата обращения: 15.12.2016); SalemAdvocate Bar Association, Tamil Nadu v. Union of India. Bench: Y.K. Sabharwal, D.M. Dharmadikhari, TarunChatterjee. Writ Petition (civil) 496 of 2002. URL: http://www.indiankanoon.org/doc/342197/ (дата обращения:15.12.2016).387См.: Франция. Convention collective nationale du 26 mai 2011 relatif au stress professionnel et aux risquespsychosociaux[Электронныйресурс].URL:http://www.journalofficiel.gouv.fr/publications/bocc/pdf/2011/0032/boc_20110032_0000_0034.pdf (дата обращения: 15.12.2016);Франция. L'arret de la Cour de cassation du mercredi 17 octobre 2012 № 11-18208 [Электронный ресурс]. URL:http://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000026519274&fastReqId=1447657079 (датаобращения: 15.12.2016).125представленном выше анализе, а также на следующем.
В связи с тем, чтосторонам трудового спора предоставляется право определять, будет лимедиатором выноситься какое-либо решение по рассматриваемому спору, атакже степень обязательности исполнения подобного решения, работодательвсегда может проигнорировать неподходящий для него результат, иработнику придется обратиться в суд. Кроме того, в Федеральном законе №193-ФЗ не определен механизм принудительного исполнения принятогосторонами соглашения.
Очевидно, что о принудительном исполнении можноговорить лишь в случае, когда стороны взяли на себя обязательство поисполнению медиативного соглашения. В этой связи предлагаются дваварианта: закрепление в законе возможности обращения в суд за выдачейисполнительного листа388 либо придание исполнительной силы соглашениюпосредством его нотариального удостоверения389. Многие специалистыподчеркивают,чтоработодателямневыгодноприменятьпроцедурумедиации при возникновении споров с «простыми» работниками, и лишь вслучае, когда спор возникает с каким-либо работником, имеющимвозможность нанести значимый ущерб работодателю, он готов наразрешение спора посредством процедуры медиации390.
В методическомпособии «Применение процедуры медиации при рассмотрении гражданскихдел в судах общей юрисдикции», принятом в Республике Мордовия, указаныпричины, по которым работодатель может согласиться на применениедобровольнойпроцедурымедиации:388необходимостьсохраненияСм.: Давыденко Д.
Директива ЕС о медиации в гражданских и коммерческих делах: статус и механизмприведения в исполнение мировых соглашений // Хозяйство и право. 2009. № 9. С. 107–112; Михайлова Е.В.Медиация как отдельный̆ способ урегулирования правовых конфликтов в частно-правовой сфере //Арбитражный̆ и гражданский̆ процесс. 2012. № 4. С. 4.389См.: Загайнова С.К. Коммерческая медиация в России: основные трудности и пути их разрешения. //Коммерческая медиация: теория и практика. С. 83. // Коммерческая медиация: теория и практика.390См.: Енютина Г.Е., Печеник К.А.
Приглашение к медиации. Медиативные технологии разрешениятрудовых конфликтов: практика. Законопроект о сроках исковой̆ давности. Концепция передачи кейсов изсудов ГИТ. Обзор российского и иностранного опыта // Сборник материалов VI конференции Ассоциации«Юристы за трудовые права» (28–29 мая 2012 г., Москва) / под общ. ред. С.Г. Колгановой. М.: НП «Юристыза трудовые права», 2013.
С. 33–34; Фатеев В.В. Особенности медиации как одного из способовальтернативного урегулирования споров // Сборник материалов V конференции Ассоциации «Юристы затрудовые права» (20–21 мая 2011 г., Москва) / под общ. ред. Е.В. Крючковой, Ю.Е. Островской, С.Г.Колгановой. М.: НП «Юристы за трудовые права», 2012. С. 70.126конфиденциальности,наличиерепутационныхрисков,возможностьнеблагоприятных последствий при сложности и непредсказуемости дела391.Более того, существует также и материальный аспект неэффективностиприменения медиации в России.
В Федеральном законе № 193-ФЗ392установлено, что деятельность медиатора может быть как платной, так ибесплатной, а деятельность организаций, осуществляющих деятельность пообеспечению проведения процедуры медиации, – только платной. Очевидно,что в подавляющем большинстве случаев, квалифицированный специалистне будет работать бесплатно.
Также рассматриваемый закон устанавливаетследующее: «Оплата деятельности по проведению процедуры медиациимедиатора, медиаторов и организации, осуществляющей деятельность пообеспечению проведения процедуры медиации, осуществляется сторонами вравных долях, если они не договорились об ином». Работодатель, если емуэто невыгодно, не будет нести дополнительные расходы на проведениепроцедуры медиации, а у работника всегда есть возможность обратиться всуд, где вся процедура для него является бесплатной. По подсчетамспециалистов «стоимость услуг сертифицированных российских медиаторовпо коммерческому спору оказалась в полтора раза дороже, чем издержки входе судебной процедуры»393.
В зарубежной практике одним из критериев,обеспечивающих популярность процедуры медиации вообще и судебноймедиации в частности, является отсутствие расходов на проведение подобнойпроцедуры или их минимизация, а также профессионализм медиаторов игарантия их компетентности, обеспечиваемая связью с государственнымиорганами. Например, в Индии Международный центр по альтернативному391См.: Ионова Н.П.
Особенности рассмотрения трудовых споров с применением медиативных процедур. //Методическое пособие «Применение процедуры медиации при рассмотрении гражданских дел в судахобщей юрисдикции». Верховный Суд Республики Мордовия, Уполномоченный по правам ребенка при главеРеспублики Мордовия, ФГБОУ ВПО «Мордовский̆ государственный̆ университет им. Н.П. Огарева»,Ассоциация медиаторов Республики Мордовия. Саранск. 2016. С. 46–47.392См. ст.
10 Федерального закона № 193-ФЗ.393Лисицын В. Не доросли до медиации. Детские болезни новой процедуры // Российская бизнес-газета.2011.127разрешению споров394, а также иные специальные учреждения оказываютпосреднические услуги при уплате лишь административных сборов395. ВФинляндии работник освобожден от расходов при проведении процедурымедиации396.
В законодательстве Нидерландов нет положений, касающихсярасходов сторон при проведении процедуры медиации, в связи с чем сторонысами разрешают данный вопрос, однако часто государство оказывает помощьсторонам. С 2005 по 2007 г. более чем в 3000 судебных процедурах медиациибыло принято решение о выплате сторонам трудового спора стимулирующихвыплат, а советниками по вопросам оказания юридической помощи быловыдано более 6900 разрешений на оказание юридической помощи сторонам.В 42% случаев стороны не несут никаких расходов, а максимальная плата виных случаях составляет 92 евро.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
