Диссертация (1173976), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Медиация,согласно Докладу по корпоративному управлению в ЮАР, представляетсобой процесс, в который стороны спора включают нейтральную,беспристрастную и согласованную ими третью сторону, которая оказываетим помощь в проведении переговоров для разрешения спора, путемзаключения мирового соглашения364. При этом подчеркивается, что медиацияявляется добровольной процедурой АРС и на всех ее этапах решенияпринимают только стороны спора. Н.А.
Князева на основании проведенногоанализа представляет следующее определение: посредничество (медиация) –это «установленный порядок деятельности сторон спора с участием третьего,нейтральноголица,оказывающегосторонамсодействиевведениипереговоров и достижении между ними взаимоприемлемого соглашения»365.363Калашникова С.И. Медиация в сфере гражданской юрисдикции. М., 2011. С. 194.Report on Corporate Governance for South Africa 2009.
5 April 2012 // [Электронный ресурс]. URL:http://www.library.up.ac.za/law/docs/king111report.pdf (дата обращения: 22.02.2017).365Князева Н.А. Указ. соч. С. 100.364121В данном случае, по нашему мнению, нельзя говорить об «установленномпорядке», так как порядок проведения медиации определяется самимисторонами трудового спора, а при их желании – медиатором илиспециализирующейся организацией. Следует согласиться с Л.В.
Зайцевой,что медиация – это скорее «технология переговорного процесса»366. ПаулоЛинс де Сильва определяет, что медиация – это «не что иное, как попытказаключить соглашение между сторонами» посредством использованиянезависимой предварительной оценки, данной нейтральным посредником367.И.Я. Киселев указывает, что под посредничеством следует пониматьдеятельность нейтрального, третьего лица, которая осуществляется дляоказания помощи сторонам спора с целью уменьшения их разногласий идостижения соглашения между ними368. В индийском учебном пособии попроведению процедуры медиации установлено, что «медиацией являетсядобровольный, структурированный процесс переговоров, в центре которогонаходятся стороны спора и где нейтральная третья сторона оказываетсторонам помощь в разрешении спора мирным путем с помощьюспециальных методов общения и ведения переговоров»369.Проект Директивы Европейского парламента и Совета Европейскогосоюза«Онекоторыхаспектахмедиациивгражданскойипредпринимательской сфере» дает широкое определение медиации: «всякаяпроцедура независимо от способа ее обозначения, в которой двум или болеесторонам спора содействует третья сторона для достижения соглашения поспорному вопросу независимо, назначена ли эта процедура по инициативе366Зайцева Л.В.
Медиативные технологии в трудовых и непосредственно связанных с ними отношениях //Трудовое право в России и за рубежом. 2012. № 1.367См.: de Silva P.L. Alternative resolution of disputes in family law: the Brazil perspective [Электронныйресурс].URL:http://www.iaml.org/cms_media/files/alternative_resolution_of_disputes_in_family_law_the_brazil_perspective.pdf(дата обращения: 15.12.2016).368См.: Киселев И.Я. Трудовые конфликты в капиталистическом обществе: социально-правовые аспекты.М., Наука, 1987.
С. 122.369Mediation Training Manual of India. Mediation and Conciliation Project Committee of the Supreme Court ofIndia, Dehli. P. 16.122сторон, рекомендована или предписана судом или национальным правомгосударства-члена»370.В некоторых странах, например в Бразилии, закон запрещаетпроводить процедуру медиации для разрешения индивидуальных трудовыхспоров371. В других же странах, наоборот, законодатель обязывает стороныприменять процедуру медиации при разрешении трудовых споров о праве.Так, в Канаде до обращения в квазисудебные органы, которые разрешаютбольшую часть трудовых споров о праве, необходимо применениепроцедуры медиации372.
Третья группа стран, в которую входят Китай373,Румыния374, Словакия375, Словения376, дают сторонам трудового спора правообращаться или не обращаться к процедуре медиации при разрешениитрудовых споров о праве. В Бельгии377 и Нидерландах378 судья или одна изсторонмогутпредложитьурегулированиеспора,переданногонарассмотрение в суд, посредством медиации.
Кроме того, в Бельгиимедиативная оговорка может быть закреплена в трудовом договоре. Наличие370Цит. по: Зайцева Л.В. Представительство и посредничество в трудовом праве: сравнительно-правовоеисследование. / Монография. Проспект. 2015.371См.: Бразилия. Consolidacao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei N 5.452, de 1 de maio de 1943.URL: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm (дата обращения: 15.12.2016).372Alexandrowicz J.-P. A comparative analysis of the laws regulating employment agreements in the United Statesand Canada.
23 Comp. Lab. L. & Pol’y J. 1007, 1029. 2002. P. 23.373КНР. Law on Mediation and Labor Disputes. URL: // http://tradeinservices.mofcom.gov.cn/en/b/2007-1229/27880.shtml (дата обращения: 15.12.2016).374См.: Румыния. Law № 192 of 16 May 2006 on mediation and organization of the profession of mediator //Consiliul de Mediere [Электронный ресурс]. URL: http://www.cmediere.ro/download/479/legea-nr-192-2006privind-medierea-si-organizarea-profesiei-de-mediator-modificata-si-completata-prin-legea-370-2009-lb-engleza(дата обращения: 15.12.2016).375См.: Словакия. Act № 420/2004 on mediation // Официальный сайт Международной организации труда[Электронныйресурс].URL:http://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/100085/119862/F1421840477/SVK100085%20Svk.pdf (датаобращения: 15.12.2016); Cziria L. Slovakia: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution //Europeanobservatoryofworkinglife.URL:http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/sk0910039q.htm (дата обращения: 15.12.2016).376Adam G.
Austria. Thematic feature – individual labour/employment disputes and the courts // Europeanobservatory of working life. URL: https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/articles/thematicfeature-individual-labouremployment-disputes-and-the-courts (дата обращения: 15.01.2017).377См.: Delattre E. The social conciliation and mediation procedure in Belgium // European Commission[Электронный ресурс].
URL: http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=2462&langId=en (дата обращения:15.12.2016); Labor and employment law newsletter. Dec. 2015 ed. P. 8 // Ernst and Young [Электронный ресурс].URL:http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY-labor-and-employment-law-newsletter-december-2015edition/$FILE/EY-labor-and-employment-law-newsletter-december-2015-edition.pdf(датаобращения:15.12.2016).378См.: Норвегия. Labour Disputes Act, № 9 of 2012 2000 // Официальный сайт Международной организациитруда [Электронный ресурс]. URL: http://www.ilo.org/dyn/natlex/docs/ELECTRONIC/94280/117731/F670891943/NOR94280%20Eng.pdf (дата обращения: 15.12.2016).123медиативной оговорки в трудовом договоре необходимо для примененияпроцедуры медиации также в Польше379 и Эстонии380. Представляетсяинтересным регулирование в Республике Кипр, где запрещено применениепроцедуры медиации к индивидуальным трудовым спорам по поводунарушения законодательства381.
Иные виды индивидуальных трудовыхспоров могут быть разрешены посредством применения процедурымедиации. В Италии382 возможность применения медиации существует лишьдо обращения в суд и после применения обязательной примирительнойпроцедуры. Частные медиаторы помогают сторонам заключить соглашение,называемое в Италии сделкой. Инспекторы труда в Люксембурге по запросуодной из сторон или обеих сторон трудового спора осуществляютпосредническую деятельность в любых индивидуальных трудовых спорах всвязи с их обязанностью по предотвращению и сглаживанию подобныхспоров383. Кроме того, в Люксембурге существуют организации, например,Посреднический центр адвокатов Люксембурга, которые осуществляютдеятельностьпомедиации.ВБолгарии,несмотрянапоощрениезаконодателем использования процедуры добровольной медиации, стороныредко прибегают к данной процедуре АРС384.
Аналогичную ситуацию можнонаблюдать в Финляндии385. В Индии проведение процедуры медиации379См.: Rafal Towalski. Poland: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution. //http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/pl0910039q.htm380См.: Osila L., Karu M. Estonia: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life. URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/ee0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).381См.: Soumeli E.
Cyprus: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life. URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/cy0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).382См.: Colombo G.F. Alternative Dispute Resolution (ADR) in Italy: European inspiration and national problems //Ritsumeikan Law Review 2012. № 29; Grandi B. Mediation to enforce labour rights: how far can the Europeanmodel for ADR be beneficial on employment disputes // Global Journal of Management and Business Research: GInterdisciplinary. Vol.
14. Issue 3. Version 1.0. 2014.383См.: Maas R. Luxembourg: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life. URL: http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn0910039s/lu0910039q.htm (датаобращения: 15.12.2016).384См.: Hristov Ch. Bulgaria: Individual disputes at the workplace – alternative disputes resolution // Europeanobservatory of working life.