Диссертация (1173970), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В итоге может произойти конфликт интересов родителей (с ихправом на воспитание ребенка), ребенка (с его правом воспитываться и жить в условиях,в наибольшей степени соответствующих его интересам) и адвоката, который должендействовать исключительно в интересах доверителя (ст. 9 Кодекса профессиональнойэтики адвоката).
И даже когда родитель понимает, что определение места жительстваребенка с ним или определенного порядка общения с ребенком противоречит интересамнесовершеннолетнего, он, тем не менее, продолжает защищать свои родительские праваи настаивать на их защите адвокатом. В этот момент решающую роль в том, как дальшебудет развиваться такой конфликт, может сыграть адвокат, вырабатывающий правовуюпозицию по делу и представляющий не просто интересы своего доверителя, как родителя,но и защищающий конкретные и эффективные, а не иллюзорные или теоретические праваего ребенка и их совпадающие интересы.5.
Родительский интерес в отношениях родителей и детей не может существоватьсамостоятельно и обладать своим несвязанным статусом, поэтому он не должен бытьпредметом самостоятельной защиты адвоката. Он всегда привязан к интересам ребенка,является производным от них и служит им, имеет по отношению к ним второстепенноезначение и в случае возникновения конфликта интересов спор подлежит разрешениюисходя из приоритета наилучших интересов ребенка, что полностью соответствуеттребованиям п. 1 ст.
65 СК РФ, согласно которому родительские права не могутосуществляться в противоречии с интересами детей. Такие права родителей не подлежатзащите. Интересы родителей, по существу, выражаются в праве на личное инепосредственное воспитание ребенка, поэтому они должны избирать способыосуществления своих родительских прав таким образом, чтобы реализовывать их безнарушения интересов и прав ребенка, в чем и заключается их презумпциядобросовестности при исполнении своих родительских прав и обязанностей.Адвокат, в свою очередь, при разрешении спора родителей о воспитанииребенка берет под свою защиту те интересы родителя, которые в наибольшей78степени совпадают с интересами ребенка.
С таким подходом согласилось 65%опрошенных адвокатов, 90% признались, что стремятся в своей работе, чтобы родителиобязательно думали о ребенке (Приложение А). Следует подчеркнуть, что существованиестоль тесной связи между интересами родителей и ребенка возможно только внутри ихотношений и имеет значение только при разрешении споров, напрямую затрагивающихправа и интересы ребенка. За пределами этих правоотношений интерес ребенка не можети не должен доминировать над интересом родителя, в противном случае это приведет кнарушению не только прав и интересов родителей, но и его собственных.В то же время, помимо охраны прав и интересов ребенка в определенной степениохране подлежат права и интересы родителя.
Родители не только имеют правовоспитывать своих детей, но и обязаны делать это, не злоупотребляя своими правами, впротивном случае они могут быть лишены их либо ограничены в них. Закон определяетспособы выполнения родителями этой обязанности (осуществления этого права) и видынаказаний в случае ее невыполнения, поэтому защите подлежат только те родительскиеинтересы, которые полностью соответствуют интересам детей внутри их детскородительских отношений.
Во внешних правоотношениях родительское право обеспеченоабсолютной защитой, которая означает недопустимость вмешательства и нарушений состороны третьих лиц в пределах его нормального осуществления. Иными словами,пределы осуществления праваустановлены в обязанности, поэтому мериломдобросовестности реализации прав и осуществления обязанностей родителями служатинтересы ребенка, на защиту которых в совокупности и направлена их реализация ивыполнение.
Таким образом, родительские права являются субъективными правами,которые характеризуются как мера возможного и как мера должного поведения 1.Субъективное право родителей всегда должно рассматриваться под призмойинтересов, в которых оно предоставлено и осуществляется. Закрепленное праворебенка жить и воспитываться в семье подразумевает, что его интерес определяетпути осуществления субъективных прав его родителей и других лиц. На это жеуказывает и А.П. Сергеев, отмечая, что правомочия по воспитанию, образованию изащите прав и интересов детей предстают, с одной стороны, как родительские права, а сдругой, рассматриваются как их обязанности, поскольку «семейное право является,Громоздина М.
В. Осуществление родительских прав при раздельном проживанииродителей по законодательству Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 168с.179пожалуй, одной из немногих отраслей, где встречается столь необычная правоваяконструкция, когда один и тот же правовой феномен выступает в одних случаях каксубъективное гражданское право, а в других – как субъективная обязанность»1. Помнению В.
И. Бошко, родительские права – это особые, личные права, осуществлятькоторые родители обязаны в интересах детей2. В случае, если в осуществлении родителемвоспитательных действий по отношению к ребенку будет превалировать не обеспечениеего интересов, а собственные субъективные интересы родителя, злоупотреблениеродителем своими правами проявится в том, что он вместо исполнения своей обязанностипо обеспечению наилучших интересов ребенка будет стремиться защитить своисобственные интересы, реализовать свои собственные права и обеспечить собственныежелания и потребности.
И такое поведение родителя, такие его интересы и права не могутявляться предметом защиты адвоката. Следует иметь ввиду, что речь идет опринципиальных противоречиях, порождающих нарушение прав несовершеннолетнего,когда родители руководствуются только собственными эгоистическими соображениямилибо заблуждаются относительно правильного понимания потребностей своего ребенка.В таких случаях возникает ситуация, когда нельзя доверять родителю роль представителяинтересов своих детей3.Таким образом, при выявлении конфликта интересов между родителем(доверителем адвоката) и ребенком, адвокату следует действовать в соответствии стребованиями закона и нравственности, руководствоваться принципами и нормамиадвокатской этики, исходить из интересов ребенка, что позволит представлятьинтересы доверителя, как родителя, одновременно защищая права его ребенка и ихсовпадающие интересы.
Адвокат не вправе оказывать квалифицированнуююридическую помощь родителю, осуществляющему свои права исключительно снамерением причинить вред другому лицу, в целях совершения действий в обходзакона с противоправными и(или) безнравственными целями, а также в иныхслучаяхзаведомонедобросовестногоосуществленияродительскихправ(злоупотребления правами). Навыки адвоката не должны и не могут проявляться вГражданское право. Т.
3: учеб. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект,2001. С. 409.2Бошко В.И. Очерки советского семейного права. Киев: Политиздат Украины, 1952. С. 244.3Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный). М.: Юстицинформ,2003180неуважительном отношении к закону, подталкивающим к решению проблемдоверителя не на правовом уровне или в обход норм права.В случае конфликта интересов детей с интересами родителей, неспособностипоследних исполнять свои обязанности, в том числе, по их представлению и защите,а также в случае, когда родители, являющиеся его законными представителями, неимеют единой согласованной позиции и это может негативно отразиться на правахи интересах ребенка представляется обоснованным и необходимым обеспечитькаждому несовершеннолетнему участнику гражданского процесса бесплатнуююридическуюпомощьнезависимоотприсутствиявпроцессезаконныхпредставителей и представителей органов опеки и попечительства, путем внесенияследующих изменений в действующее законодательство:«1.
Дополнить ст. 50 ГПК РФ следующим абзацем: «Суд вправе назначитьадвоката в качестве представителя несовершеннолетнего в случае, если егозаконный представитель злоупотребляет предоставленными ему полномочиями, втом числе создает препятствия для реализации прав и законных интересовпредставляемого, реализует собственные права и законные интересы в ущербинтересам представляемого, либо его действия иным образом наносят ущербинтересам представляемого. В определении о назначении несовершеннолетнемуребенку адвоката суд обязан определить его полномочия»;2.
Дополнить п. 1 ст. 20 Закона о бесплатной юридической помощи подп. 4.3.:«Правонаполучениепредусмотренныхстатьейвсехвидовбесплатной6настоящегоюридическойФедеральногозакона,помощи,врамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующиекатегории граждан: несовершеннолетние дети в случае, если их законныйпредставитель злоупотребляет предоставленными ему полномочиями, в том числесоздают препятствия для реализации прав и законных интересов представляемого,реализуют собственные права и законные интересы в ущерб интересампредставляемого, либо его действия иным образом наносят ущерб интересампредставляемого».Предложенные изменения в полной мере корреспондируют со ст. 26 Закона обадвокатуре и положениями Законопроекта № 103372-7.
Их принятие не повлечетвыделения дополнительных ассигнований федерального бюджета, поскольку расходы на81адвоката в гражданском судопроизводстве могут быть обеспечены в порядке,предусмотренном Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных спроизводством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданскогодела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного СудаРоссийской Федерации1.Обобщая сказанное, среди особенностей оказания квалифицированнойюридической помощи родителям в спорах о детях как самостоятельного видадеятельности адвоката можно выделить следующие: специфику предмета защиты,правового регулирования и процедуры разрешения споров, систему органов,задействованных в их разрешении, и порядок оказания правовой помощи вусловиях конфликта интересов родителя и ребенка.Предметом защиты в данном случае становятся права несовершеннолетнегоребенка, его благополучие, среди которых право на всестороннее развитие, право жить ивоспитываться в семье, жить с тем родителем, который способен обеспечить егонаилучшие интересы в наибольшей степени, право в равной мере общаться с каждым изродителей, независимо от того, с кем из них он проживает, то есть предметом защитыявляются интересы ребенка и совпадающие интересы ребенка и родителя, в то время каксам ребенок в соответствии с Конституцией РФ, Декларацией прав ребенка, Конвенциейо правах ребенка, участником которых является Россия, признан особым субъектомправа, в частности семейных правоотношений.Специфика правового регулирования представления интересов родителей вспорах о детях проявляется в том, что посредством оказания юридической помощи им,как законным представителям ребенка, фактически обеспечивается доступ самих детей кправосудию, что особенно важно в тех случаях, когда малолетние не способны ксамозащите собственных прав, а их родители не способны выполнять обязанности,возложенные ни них законом, в частности быть представителями своих детей, защищатьих права и интересы в спорах, их затрагивающих, по объективным или субъективнымпричинам, например, когда они являются «предметом» их собственного интереса иПостановление Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещенияпроцессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи срассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи свыполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признанииутратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства РоссийскойФедерации» // СЗ РФ.
2012. № 50 (ч. 6). Ст. 7058.182притязаний. То есть споры, затрагивающие права и законные интересы детей, составнойчастью которых являются споры родителей о детях, становятся относительнообособленной подотраслью семейного права и гражданского процесса, спецификакоторой, позволяющая говорить об их некотором обособлении, связана, со следующимиюридическизначимымифакторами:особымиправовыми,демографическими,социальными, психологическими и иными особенностями основного субъекта (ребенка)данных материальных и процессуальных отношений, в интересах и с учетом интересовкоторого они должны выстраиваться; законодательным закреплением (в СК РФ и ГПКРФ) принципов построения правоотношений родителей, затрагивающих права изаконные интересы детей и специальных механизмов реализации и защиты гражданскоправовых и гражданско-процессуальных прав и обязанностей родителей в их отношении.В процессе оказания квалифицированной юридической помощи в рамках споровродителей о детях адвокат профессионально взаимодействует с особой системойорганов, в которую помимо специального состава суда также входят органы опеки ипопечительства, соответствующие подразделения органов внутренних дел (сотрудникиотделов по делам несовершеннолетних), комиссии по делам несовершеннолетних,уполномоченныйпоправамребёнкаиегоаппарат,агентстваподеламнесовершеннолетних и защите их прав, службы социальной помощи детям и ихродителям.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
