Диссертация (1173970), страница 18
Текст из файла (страница 18)
То есть, назначенный судомпредставитель наделяется всеми правами и обязанностями законного представителяребенка, но осуществляет защиту его законных прав и интересов в строго определенныхслучаях и порядке, в то же время, не ограничиваясь надзором за соблюдением его прав всемье. При этом, роль адвоката по защите прав ребенка путем представления егоинтересов носит вспомогательный, второстепенный характер по отношению каналогичным обязанностям его родителей, за исключением случаев установления судомгрубого нарушения прав и интересов ребенка. Помощь в выборе соответствующегопредставителя для ребенка может оказать Федеральная палата адвокатов и Адвокатскиепалаты субъектов путем размещения соответствующего списка специализированныхадвокатов на своих сайтах.
Назначение в качестве представителя ребенка сотрудникаоргана опеки и попечительства в порядке ст. 64 СК РФ не означает невозможности73определения судом в качестве представителей и других лиц1. Адвокат Валерий Богатовоценивает участие адвоката в судебном процессе, затрагивающем права и интересынесовершеннолетних, как дополнительную гарантию их защиты: «Адвокат нужен вкаждом процессе наравне с законными представителями, педагогом и психологом какминимум для разъяснения правовых вопросов и последствий принятых решений»2.Представление интересов доверителя в суде, как вид юридической помощи,является одним из самых востребованных гражданами, конституционное право насудебную защиту которых закреплено в ст. 46 Конституции РФ и отражено в ст.
3 ГПКРФ. «Учитывая, что принципы состязательности и диспозитивности, нашедшие широкоеотражение в действующем ГПК РФ, предполагают равные возможности для участвующих вгражданском деле лиц по отстаиванию своих правовых позиций, адвокаты, как независимыепрофессиональные советники по правовым вопросам, призваны обеспечить практическуюреализацию гарантированных ст.ст. 46, 48 Конституции РФ прав граждан», – указывает Н. Н.Гончарова3. Реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствамислужит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицуполучение квалифицированной юридической помощи, а в случаях невозможностинепосредственного (личного) участия в судопроизводстве – доступ к правосудию4. Вместе стем в обеспечении доступности правосудия содержится ряд проблем, одной из которыхявляется то, что действующая судебная система перекладывает решение всех вопросов,связанных с поиском надлежащего судебного учреждения, на рядового гражданина,фактически обязывая его иметь специальные правовые познания5 или обратиться за ними ксубъектам оказания юридической помощи, включая адвокатов, 100% из которых считают, чтореальной доступности правосудия нет6.
При этом деятельность адвокатов-представителейпо гражданским делам следует рассматривать как единственно возможную гарантиюСм. напр.: Постатейный комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / подред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2006. URL: http://www.lawmix.ru/commlaw/1314 (датаобращения 10.10.2016); Королев Ю. А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный).2Рогоцкая С.
Дети в законе. В Госдуму внесен законопроект, предоставляющийнесовершеннолетним статус участников гражданского процесса с правом иметь адвоката // Новаяадвокатская газета, 16.02.2017. URL: http://www.advgazeta.ru/newsd/2041.3Гончарова Н. Н. Формирование и реализация адвокатом правовой позиции погражданскому делу.4Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2004 № 15-П // СПС«КонсультантПлюс»5Фурсов Д. А., Харламова И.
В. Теория правосудия. Т. 1. М.: Статут, 2009. С. 207–208.6Колобашкина С. С. Указ. соч.174реализации конституционного права граждан на получение квалифицированнойюридической помощи в соответствии со ст. 48 Конституции РФ1, универсальнымсубъектом оказания которой и обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданинаявляется адвокат.Оказание юридической помощи родителям в спорах о детях, в том числе вформе представления их интересов в суде является самостоятельным видомадвокатской деятельности в гражданских спорах в целом, и в семейных в частности,особенность которого заключается в следующем:1.
Адвокат оказывает квалифицированную юридическую помощь доверителям –физическим лицам, обязанность представлять интересы которых не возникает у иных лицв силу указания закона, в отличие от случаев законного представительства родителямисвоих детей, осуществление представительских функций в отношении которых являетсяодним из родительских правомочий в соответствии со ст. 64 СК РФ, согласно которойродители ребенка являются его законными представителями и обязаны защищать егоправа и законные интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.Таким образом, адвокат защищает интересы ребенка не непосредственно, апредставляя совпадающие с ними интересы его родителя.2.
В литературе не раз высказывалось мнение, что среди личных родительских прави обязанностей, входящих в состав родительского правоотношения, особой сложностьюотличаются права и обязанности по представительству и защите интересов детей и по ихвоспитанию2. Особенно четко это проявляется в спорах родителей о детях, в которыхродители выступают противоположными друг другу сторонами дела и в первую очередьзащищают свой интерес и свое субъективное право на осуществление родительских правв определенном порядке, вместо того, чтобы защищать интересы ребенка и егоприоритетное право на проживание, рост и развитие в условиях, в наибольшей степенисоответствующих им.Таким образом, адвокат представляет интересы родителей, как самостоятельныхсубъектов родительских прав, в то время как их родительские права всегда являютсяпроизводными от прав детских.
Это объясняется тем, что право на представительство изащиту интересов детей их родителями является средством восполнения отсутствующейСм.: Тарло Е. Г. Общегражданское и судебное представительство. М.: Юрлитинформ,2003. С. 4.2Поссе Е. А., Фадеева Т. А. Проблемы семейного права. Л.: Изд.
Ленингр. ун-та, 1976. С. 71.175(полностьюиличастично)удетейдееспособности,средствомреализацииправосубъектности детей1.3. Своеобразие положения адвоката родителя как законного представителя ребенкасостоит в том, что, с одной стороны, он защищает его законные права в отношенииребенка, а с другой, – будучи законным представителем несовершеннолетнего, он долженне допускать и пресекать всякое злоупотребление родительскими правами, что в целомсоответствует ст. 10 Кодекса профессиональной этики адвоката, согласно которой закони нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания,просьбы или требования доверителя, направленные к несоблюдению закона, не могутбыть исполнены адвокатом. Это проявляется в том, что, во-первых, адвокат не долженпоощрять поведение доверителя, главной целью которого является совершение действийв обход (то есть фактически в нарушение) закона, а, во-вторых, родители являютсяфактическими и юридическими представителями собственных детей.
В связи с этимпредставление родителями их интересов наряду с защитой своих собственных интересовдолжно основываться на презумпции их единства, что означает отсутствие противоречиймежду интересами ребенка и интересами его родителей. В основе их отношений лежитпринцип «наилучшего блага для ребенка», концепция «приоритетного интереса ребенка».«Существованиеродительскогоправаоправдываетсяименнотем,чтооноосуществляется ради детей и для детей», - отмечал один из выразителей этой точки зренияЕ. М. Ворожейкин 2. «Все, что совершают родители в отношении ребенка, делается дляего блага, для обеспечения его интересов»3, – подчеркивает О. Ю. Ильина.4.
Несмотря на то, что интересы родителей и ребенка являются взаимными идолжны согласовываться между собой, все же не исключается возможность конфликтаинтересов в процессе осуществления воспитательной функции. Интересы родителейвыражены прежде всего в праве на личное непосредственное наиболее полное по объемувоспитание своих детей, включая совместное проживание с ними, однако междуинтересами родителей и детей возможны противоречия 4.
При разрешении таких ситуацийинтересы ребенка всегда должны носить приоритетный характер и именно на их защиту,Там же. С. 75.Ворожейкин Е. М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юрид. лит., 1972. С. 185.3Ильина О. Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации. М.: Городец,2006. С. 100.4Долгов Ю. Г. Охраняемые законом интересы супругов, родителей и несовершеннолетнихдетей в семейном праве Российской Федерации: дис.
… канд. юрид. наук. М., 2004. С. 121.1276а не на защиту интересов доверителя направлена юридическая помощь адвоката. Приэтом под таким приоритетом следует понимать, во-первых, их главенство надинтересами родителей, а, во-вторых, наиболее благоприятные и здоровые (в большейстепени психологически, а не только материально) условия роста и развития ребенка, вмаксимальной степени соответствующие его возрасту и естественным потребностям, тоесть в наибольшей степени способные обеспечить его права и удовлетворить егоинтересы.
Выявление адвокатом указанных обстоятельств позволяет обеспечить изащитить интересы ребенка в возникшем спора, целью оказания квалифицированнойпомощи в котором является предотвращение их нарушения, что согласуется с концепциейприоритетных интересов детей. Таким образом, можно утверждать, что интересыребенка в рамках спора родителей о нем должны быть основной и единственнойзаботой родителей в отношениях, которые складываются между ними и ребенком, атакже главенствующим критерием оказания адвокатом юридической помощи поисследуемой категории споров.
В этом и заключается, пожалуй, главная трудность, скоторой он сталкивается в спорах родителей о детях: законные представители ребенка(доверители адвокатов) одновременно выступают в споре противоположными друг другусторонами, с позицией одной из которых интересы самого ребенка (одновременно ипредмет юридической помощи адвоката, и предмет притязаний и спора его доверителя)могут не совпадать, поскольку у каждого из них есть свои критерии оценки, касающиесяего индивидуальных особенностей, предыстории и конкретной ситуации. В подобнойситуации трудно говорить о реализации представительской функции родителями: впроцессе они выражают и защищают не интересы ребенка, а свои собственные. Интересынесовершеннолетнего при этом используются ими лишь как средство отстаивания своихинтересов, главным объектом которых является место его жительства или определенныйпорядок общения с ним, а не обеспечение его наилучшего благополучия.
С формальнойточки зрения их интерес заключается в реализации своих родительских прав иобязанностей в соответствии с интересами ребенка. А фактически родители или один изних совершенно не думают о том, что будет лучше для самого ребенка, будучиослепленными своими собственными желаниями и потребностями. Следовательно,адвокатам следует избегать ограничительного или технического подхода в таких спорах.Ключевымвектором,которогоонидолжныпридерживатьсяприоказанииквалифицированной юридической помощи в таких делах, является рассмотрение любых77серьезных вопросов, затрагивающих соблюдение прав и законных интересов ребенка.Поэтому, несмотря на то, что адвокат защищает родительские права доверителя, он такжедолжен задумываться о том, что определенный порядок их реализация доверителем,выбранный им самим, может противоречить интересам малолетнего (которые он долженучитывать и защищать), исходя из которых подлежит разрешению весь спор родителей оребенке в принципе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
