Диссертация (1173970), страница 16
Текст из файла (страница 16)
… канд. юрид наук. М., 2009. 211 с.; и другие.165литературе наибольший интерес1, как позволяющий раскрыть содержание деятельностиадвоката. Именно к нему применяется понятие «виды адвокатской деятельности», вотличие от понятий «полномочия адвоката» и «профессиональные навыки адвоката».Основываясь на предметном основании классификации видов адвокатской деятельности,М.
Р. Воскобитова определяет их как относительно обособленные направления оказанияквалифицированной юридической помощи, обусловленные характером и содержаниемвозникшего правового вопроса, требующего защиты 2. Именно в рамках этого подхода внастоящем исследовании автором анализируются особенности оказания адвокатомюридической помощи родителям при рассмотрении судом их спора о ребенке;6) временному, разделяющему виды адвокатской деятельности на традиционные(участие адвоката в качестве защитника в уголовном процессе и в качестве представителявгражданскомпроцессе,составлениедокументовправовогохарактера,дачаконсультаций, справок по правовым вопросам), новые (представительство интересовдоверителя в конституционном судопроизводстве и в арбитражном процессе, которыепоявились после проведения судебной реформы3, а также в налоговых правоотношениях,в межгосударственных органах по защите прав человека, в исполнительномпроизводстве, при исполнении уголовного наказания) и перспективные (осуществлениеадвокатом деятельности медиатора и участие адвоката в процессе восстановительногоЭтим видам деятельности уделяется значительное внимание и в учебной литературе покурсу «Адвокатура».
См. Львова Е. Ю. Защита по уголовному делу. М.: Юристъ, 2003;Адвокатская деятельность: учебно-практическое пособие / под общ. ред. В. Н. Буробина. М.:ИКФ «ЭКМОС». 2003; Кучерена А. Г. Указ. соч.; Елистратова В. С. Адвокат в исполнительномпроизводстве //Практика исполнительного производства.
2004 № 3; Ивакин В. Н.Представительство адвокатов по гражданским делам: история развития. М.: 2008; ПолиевктоваА. М. Проблемы защиты адвокатом прав граждан при обращении в Конституционный СудРоссийской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. М., 2007; Сатарова Н.А. Налоговая адвокатура.Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2008 и другие.2Воскобитова М. Р. Указ соч.3Концепция судебной реформы в РСФСР, одобренная постановлением Верховного СоветаРСФСР от 24 октября 1991 г., провозгласила необходимость глубоких преобразований в сферахзаконодательного регулирования, кадрового и ресурсного обеспечения, организацииправоохранительной и судебной деятельности для преодоления кризиса отечественной юстициив широком понимании этого слова. В частности, поддерживалось учреждение КонституционногоСуда, предполагалось возрождение суда с участием присяжных заседателей, института мировыхсудей, введение судебного контроля за правомерностью заключения под стражу, утверждениепринципа несменяемости судей, пересмотр ведомственных показателей работыправоохранительных органов и судов.166правосудия в рамках ювенальной юстиции)1.
К последним можно также отнести оказаниеадвокатом квалифицированной юридической помощи родителям в спорах о детях;7) субъектному, исходя из лиц, наделенных правомочиями по получениюквалифицированной юридической помощи2. В этом случае адвокатская деятельностьделится на оказание правовой помощи юридическим лицам и физическим лицам,которые, в свою очередь, также делятся на группы в зависимости от возраста(совершеннолетние и несовершеннолетние), пола (мужчины и женщины), гражданства(граждане данного государства, иностранные граждане, лица без гражданства, лица снесколькими гражданствами), социального статуса (родитель, супруг, ребенок) илипроцессуального положения (подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданскийистец, гражданский ответчик, свидетель, лицо, у которого проводится обыск, лицо, вотношении которого проводится опознание, лицо, фактически задержанное иарестованное в совершении преступления3, истец, ответчик, третье лицо (как заявляющее,так и не заявляющее самостоятельные требовании), лицо, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, заявитель).
Для целейнастоящегодиссертационногоисследованиянаибольшийинтереспредставляетклассификация видов адвокатской деятельности именно по этому основанию в связи снеобходимостью выделения несовершеннолетних граждан, а также их родителей вкачестве специальных субъектов получения квалифицированной юридическойпомощи, что объясняется следующими причинами:1.
Самостоятельностью развития семейного права вне зависимости от гражданскогоправа, что подтверждается утверждением Концепции совершенствования семейногозаконодательства4, Концепции государственной семейной политики на период до 2025Калачева Е. Н. Деятельность адвоката по оказанию юридической помощинесовершеннолетним. М.: Федеральная палата адвокатов, 2012. С. 128.2См.
Мельниченко Р. Г. Право на юридическую помощь: конституционные аспекты:монография. Волгоград: Изд-во ВАГС, 2003. С. 273См. Постановление Конституционного суда РФ от 27.06.2000 № 11-П // СПС«КонсультантПлюс».4Концепция совершенствования семейного законодательства, разработанная временнойрабочей группой при Координационном совете при Президенте Российской Федерации пореализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 года посовершенствования семейного законодательства Российской Федерации / Государственнаясемейная политика в Российской Федерации.
Сборник материалов. М.: Издание ГосударственнойДумы, 2014 г. С. 185–202.167года1, Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы, а такжесозданием Координационных Советов по их реализации2. Равенство прав участников,свойственное гражданским правоотношениям, не играет решающей роли в отношенияхсемейных, которые традиционно строятся на принципах взаимности, взаимоограничений,взаимопомощи, распределения ролей, объема прав и обязанностей, субординации членовсемьи, приоритетного характера интересов детей перед всеми другими интересами, в томчисле имущественными, составляющими основу правового регулирования гражданскихотношений.2. Перспективой создания в Российской Федерации специализированных судов поделам несовершеннолетних (ювенальных судов) и развития правосудия, дружественногок детям, гарантирующего уважение и эффективное обеспечение всех прав ребенка, в томчисле права на соблюдение процедур, на юридическую помощь, на целостностьпроцедур, на принятие участия и на уважение частной и семейной жизни, человеческогодостоинства на самом высоком возможном уровне с учетом степени его зрелости ипонимания обстоятельств дела, адаптированное и направленное на обеспечение егопотребностей3.
Это подразумевает, кроме всего прочего, анализ и внедрениесоответствующихпринциповвуголовное,административноеигражданскоесудопроизводство, обеспечение единства правоприменительной практики в этой сфере,развитие механизмов взаимодействия судов общей юрисдикции с органами и службамиРаспоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Об утверждении Концепциигосударственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ.2014. № 35. Ст. 4811.2Постановление Правительства РФ от 06.02.2016 № 85 «О Координационном совете приПравительстве Российской Федерации по реализации Концепции государственной семейнойполитики в Российской Федерации на период до 2025 года» (вместе с «Положением оКоординационном совете при Правительстве Российской Федерации по реализации Концепциигосударственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года») // СЗ РФ.2016.
№ 7. Ст. 995; Указ Президента РФ от 10.09.2012 № 1274 «О Координационном совете приПрезиденте Российской Федерации по реализации Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012–2017 года» // СЗ РФ. 2012. № 38. Ст. 5067; Решение ПредседателяКоординационного совета при Президенте Российской Федерации по реализации Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012–2017 года В.И. Матвеенко о создании временнойрабочей группы по совершенствованию семейного законодательства Российской Федерации от26.03.2016 / Государственная семейная политика в Российской Федерации. Сборник материалов.М.: Издание Государственной Думы, 2014 г. С. 182–184.3Рекомендации комитета Министров Совета Европы по правосудию, дружественному кребенку (принято Комитетом Министров 17.11.2010 г. на 1098-ой Встрече ЗаместителейМинистров).URL:http://soprotivlenie.org/zakon/rekomendacii-komiteta-ministrov-se-popravosudiyu-druzhestvennomu-k-rebenku/ (дата обращения: 31.03.2017).168защиты прав несовершеннолетних и институтами гражданского общества1.
Тот факт, чтоювенальныесудыбудутрассматриватьнетолькоуголовныедела,гденесовершеннолетний является потерпевшим, но и гражданские дела о лишенииродительских прав, об усыновлении, об установлении отцовства и факта признанияотцовства, об определении порядка воспитания ребенка, о защите имущественных инеимущественных прав несовершеннолетних, говорит о необходимости выделениядеятельности адвоката в сфере защиты прав несовершеннолетних в отдельный вид.3.
В ст. 26 Закона об адвокатуре указано, что «адвокаты, оказывают юридическуюпомощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральнымзаконом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»2 (далее по тексту– «Закон о бесплатной юридической помощи»). В п.п. 4, 6 ст. 20 Закона о бесплатнойюридическойпомощиопределенкругнесовершеннолетнихграждан,которымгарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи, и случаиее оказания, среди которых дела о взыскании алиментов и оспаривании отцовства, то естьтакие споры, иски по которым предъявляются в защиту прав детей.
Таким образом,приведенные положения закона выделяют правоотношения, затрагивающие интересынесовершеннолетних, в особую группу правоотношений по оказанию юридическойпомощи, требующую дополнительных социальных гарантий и защиты. Вместе с темсущественным недостатком Закона об адвокатуре и Закона о бесплатной юридическойпомощи, который нельзя не отметить, является тот факт, что их положения непредусматривают обязательное оказание юридической помощи, а в необходимых случаяхбесплатно для доверителя, по таким категориям дел как ограничение и лишениеродительских прав, хотя они напрямую затрагивают фундаментальное право ребенка,закрепленноекакнормаминационального,такинормамимеждународногозаконодательства – жить и воспитываться в семье.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
