Диссертация (1173956), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Организация адвокатуры. Т. 1. Очерки всеобщей истории адвокатуры. СПб.:Типография П.П. Сойкина, 1893. С. 333.2Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 1997. С.10.28общие очертания здания, выстроить которые должны была сама адвокатура»1,создание адвокатуры стало значимым шагом для самодержавного государства вобласти обеспечения прав и свобод граждан, способствовало снижениюправового нигилизма в обществе и укреплению правопорядка и правосудия.Вводя адвокатуру в русский суд, составители Судебных уставов Александра IIотнеслись с полным уважением к этому институту и положили в основу егоустройства начала коллегиальности, независимости и самоуправления2.Адвокатура Российской империи явила собой один из этапов на пути ксовременнойадвокатуре:сформировалисьосновынезависимостиикорпоративности профессии, было положено начало выработке этическихправил и традиций адвокатского сообщества, появились четкие критерии ккандидатам в сословие (умственный и нравственный цензы).В то же время Учреждения судебных установлений не разрешили многихимеющихся изъянов в регулировании адвокатуры: отсутствовало единоекорпоративное объединение адвокатов на всей территории Российской империи;дисциплинарная власть судов распространялась на частных поверенных и на техприсяжных поверенных, кто осуществлял свою деятельность в тех округах, гдене были учреждены советы.На протяжении своего существования адвокатура Российской империипостоянно развивалась, модернизировалась и впоследствии могла бы приобрестиболее стройный и упорядоченный вид, однако, как известно, «история не терпитсослагательного наклонения» – дальнейшие исторические события повлияли навсе сферы жизни общества, в том числе и на адвокатуру и ее принципы.Примечательно также, что принципы адвокатуры на этом историческомэтапестановлениязаконодательстве,адвокатурыаещеклассификация,небылипрямопредложеннаяЕ.В.закрепленывВаськовским,определялась из существа нормативных положений законодательства.1С.
77.2История русской адвокатуры: в 3 т. Т. 2. М.Н. Гернет. Сословная организация адвокатуры. М., 1916.Титов А.А. Реформы Александра II и их судьбы. – М.: Тип. т-ва И.Д. Сытина, 1910. С. 89.29Вместе с тем основы организации и деятельности присяжной адвокатуры,заложенные Судебными уставами, стали фундаментом для современногоустройства и функционирования адвокатуры. В целях улучшения пониманияприроды адвокатуры Российской империи и для установления связи между ней исовременной адвокатурой, с учетом классификации, рекомендованной Е.В.Васьковским, в данной работе предлагается авторский вариант системыпринципов, присущих присяжной адвокатуре, так как она была более развита иорганизована в отличие от сословия частных поверенных, действовавших в одновремя с присяжными поверенными.
В связи с этим в качестве нормативной базыбудет использоваться Учреждение судебных установлений.Принципами присяжной адвокатуры, по мнению автора, являются1:1. Законность – согласно статье 367, в обязанности совета присяжныхповеренных входило наблюдение за точным исполнением ими законов,установленных правил.2. Сословность при частичной корпоративности на основе советов –согласно статье 357, присяжные поверенные каждого округа судебной палатыизбирали из среды себя в порядке, указанном в статьях 359 - 365, особый советпри судебной палате для надзора за всеми состоящими в том округеповеренными.Сословность распространялась на всех присяжных поверенных, посколькуони как члены сословия имели права и обязанности, вытекающие из фактавступления в число присяжных поверенных (отделение третие Учреждениясудебных установлений). При этом о корпоративности можно говорить только втех округах, где есть советы присяжных поверенных.3.
Относительная независимость присяжных поверенных, состоящих присовете, и подчиненность судебной власти в случае отсутствия совета – согласностатье 358, присяжные поверенные округа судебной палаты обращались в палатус просьбою о разрешении им избрать совет. А статьей 378 предусматривалось, что1Учреждение судебных установлений от 20 ноября 1864 года [Электронный ресурс] // URL:http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/3450/ (дата обращения 23.03.2018).30при отсутствии совета в округе права и обязанности совета присяжныхповеренных принадлежат местному окружному суду.4. Предупреждение конфликта интересов – в соответствии со статьей 402присяжный поверенный не мог не только быть в одно и то же время повереннымобеих спорящих сторон, но и переходить по одному и тому же делупоследовательно от одной стороны к другой.5. Конфиденциальность – согласно статье 403, присяжный поверенный недолжен оглашать тайн своего доверителя не только во время производства егодела, но и в случае устранения от оного и даже после окончания дела.6.
Профессионализм – как следует из положений статей 354 и 355, ккандидату в присяжные поверенные предъявлялись требования по стажу,образованию, возрасту и т.д.7. Соблюдение принимаемых советами правил – как было ранее отмечено,советы присяжных поверенных принимали специализированные правила дляадвокатов и, соответственно, обязаны были следить за исполнением не толькозаконов, но и этих правил (ст. 367).1.2. Принципы адвокатуры СССРПосле Октябрьской революции 1917 года к власти в стране пришлибольшевики, ратовавшие за полное уничтожение буржуазно-помещичьегогосударственногоаппарата.Адвокатураисудрасценивались имикак«неотъемлемая часть всей государственной машины буржуазного общества»1,основной задачей которой являлась защита интересов буржуазии, а потому онибыли упразднены Декретом о суде № 1 от 22 ноября 1917 года. Вместоадвокатов согласно статье 3 Декрета № 1 функции представителей вгражданском и защитников в уголовном процессах могли теперь выполнять «всенеопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданским правами»2.12История советской адвокатуры / М.П.
Шаламов М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1939. С. 14.Декрет СНК РСФСР от 24 ноября 1917 г. «О суде» // СУ РСФСР. 1917. № 4, ст. 50.31Иные профессиональные критерии отсутствовали, что стало причиной снижениявэтотпериодкачественногоуровняюридическойпомощи.Точноохарактеризовал указанные события А.В. Клевцов: «В целом судебная защитабыла отброшена по уровню организационного статуса к состоянию, в котором онапребывала до судебной реформы 1864 года1».Здесь следует также отметить, что статьей 1 Декрета «Об уничтожениисословий и гражданских чинов» от 10 ноября 1917 года упразднялись всесуществовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан,сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, аравно и все гражданские чины2, в связи с чем сословность в любых еепроявлениях, в том числе в отношении адвокатуры, была ликвидирована.Впоследствииправозаступничествапостепенноисталисудебногоучреждатьсяпредставительства,определенныезаменяющиеформысобойадвокатуру. Первой такой формой стали коллегии правозаступников, порядокучреждения которых регламентировался изданным 7 марта 1918 года Декретом осуде № 23.
Затем Декретом (Положением) о народном суде РСФСР от 30 ноября1918 года коллегии правозаступников преобразовались в коллегии защитников,обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе. Коллегиикомплектовались по усмотрению исполкомов советов, за деятельностью коллегийбыл установлен государственный контроль, осуществляемый губернскимиотделами юстиции, а члены коллегий считались должностными лицами иполучали содержание уже в размере оклада, размер которого приравнивался кокладам судей народных судов. Таким образом, в регулировании советскойадвокатуры было положено начало тенденции «огосударствления» институтазащиты.
«Защитники являлись такими же чиновниками, как и судьи. Получая1Клевцов А.В. Становление и развитие российской адвокатуры в советский период (1917–1991).Историко-правовой аспект: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 17.2Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 10 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданскихчинов» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. 12 ноября 1917.3Декрет ВЦИК от 7 марта 1918 г. № 2 «О суде» // СУ РСФСР.
1918. № 26, ст. 420.32жалование от государства, они равнодушно взирали на события, происходящие всуде»1, – писал Н.В. Палибин.Интересен тот факт, что Положение предусматривало создание органакорпоративного самоуправления – совета коллегии, избираемого на общемсобрании членами коллегии сроком на один год. Но учрежденные советы былилишь зачаточной формой организации на пути становления самоуправляемости,так как они обладали чрезвычайно узкими полномочиями, вопросы ихвнутреннего управления не были регламентированы.Что касается требований, предъявляемых к членам коллегий, то попрежнему отсутствовали какие-либо условия об образовании или стажеюридической деятельности.Однако создание коллегий сыграло определенную положительную роль вусилении правовых гарантий советского правосудия: несмотря на то, что подборкандидатов в них проводился под наблюдением отделов юстиции губернскихисполкомов, в коллегии проходили опытные правозаступники, представителибуржуазной адвокатуры.
Говоря о вышеупомянутых коллегиях, В.И. Ленин писал:«Мы разрушили в России, и правильно сделали, что разрушили, буржуазнуюадвокатуру,ноонавозрождаетсяунасподприкрытием“советских”“правозаступников”»2.В период новой экономической политики острее стала необходимостьучрежденияформальносамоуправляемойкорпорацииадвокатовкаксвидетельства законности советской правовой системы внутри страны и зарубежом3. На IV Всероссийском съезде деятелей советской юстиции комиссарюстиции Д. Курский высказался по поводу дальнейших перспектив институтазащиты: «Либо мы создадим организацию адвокатов, которая будет находитьсяпод нашим контролем, либо возьмет верх частная практика»4.1Палибин Н.В.
Записки советского адвоката: 20–30-е гг. Paris: YMCA-press, 1988. С. 109.Ленин В.И. Детская болезнь «левизны» в коммунизме. Полн. собр. соч. 1974. Т. 41. С. 101.3Хаски Ю. Российские адвокаты и советское государство. Происхождение и развитие советскойадвокатуры. 1917–1939. М., 1993. С. 170.4Хаски Ю. Указ. соч.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
