Диссертация (1173956), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Однако утверждение проекта не означает прекращения илиприостановлениядальнейшеймодернизацииправовогорегулированияадвокатуры.Степень научной разработанности темы исследования. Основные началаадвокатуры, определяющие ее сущность ипредназначение, становилисьпредметом изучения ученых на протяжении всего периода существованияадвокатуры. В дореволюционной России в исследование адвокатуры и еепринципов огромный вклад внес Е.В.
Васьковский. Также отдельным сторонаморганизации и деятельности адвокатуры посвящены труды К.К. Арсеньева, И.В.Гессена, Г.А. Джаншиева, П.Н. Обнинского, Г.Б. Слиозберга, В.Д. Спасовича,И.Я. Фойницкого и др.1Эксперты по правовым вопросам собрались в Таврическом дворце [Электронный ресурс]//URL:http://iacis.ru/pressroom/news/komissii_mpa_sng/eksperty_po_pravovym_voprosam_sobralis_v_tavricheskom_dvortse/ (дата обращения: 17.11.2018).2Постоянная комиссия МПА СНГ по правовым вопросам вынесла на рассмотрение Ассамблеимодельный закон об адвокатуре [Электронный ресурс] // URL: http://fparf.ru/news/all_news/news/49930/(дата обращения: 15.11.2018).7Среди советских ученых исследованиями проблем адвокатуры занималисьН.Г.
Александров, М.В. Кожевников, В.Н. Палибин, Э.С. Ривлин, А.Д. Святоцкий,Ю.И. Стецовский, М.С. Строгович, М.А. Чельцов, М.П. Шаламов. Особо стоитотметить обзор советской адвокатуры, представленный в трудах американскогоюриста Ю. Хаски.На современном этапе отдельные аспекты организации и деятельностиадвокатуры рассматривались в работах С.Л. Арии, М.Ю. Барщевского, С.Н.Гаврилова, А.П. Галоганова, Г.Б. Мирзоева, Ю.С. Пилипенко, Г.М. Резника, Г.К.Шарова и др.Непосредственно принципы адвокатуры исследовались в работах А.Д.Бойкова, В.Н. Буробина, В.Л.
Гаврилова, М.А. Косарева, Р.Г. Мельниченко, В.В.Печерского, А.В. Хомени. Содержание принципов раскрывается также в научнопрактическихкомментарияхкФедеральномузакону«Обадвокатскойдеятельности и адвокатуре в Российской Федерации» таких авторов, как Д.Н.Козак, А.Г. Кучерена, М. С. Степашина.В странах СНГ основные начала адвокатуры также становились предметомизучения многих ученых. Среди них особенно следует выделить таких деятелейнауки, как Д.Г. Саргсян (Армения), В.С.
Каменков, О.Л. Любич, Н.Н. Майорова,И.И. Мартинович (Беларусь), Ж.М. Абаева, М.И. Дячук, Р.М. Жамиева, С.Т.Тыныбеков, А.К. Тугел (Казахстан), А. Сосна, Т. Осояну, Т. Кырнац (Молдова),Б.С. Саламов, Л.Б. Хван (Узбекистан), М.Р. Аракелян, Н.М. Бакаянова, А.Ф.Крижановский, Н.М. Таварткиладзе, Д.П. Фиолевский (Украина) и др.Объектом диссертационного исследования выступают урегулированныеправом общественные отношения, существующие в процессе профессиональноговзаимодействия адвокатуры с иными субъектами права и являющиеся основойформирования принципов адвокатуры.Предметом исследования являются теоретические представления опринципах адвокатуры как правовом явлении, нормативные правовые акты икорпоративные акты адвокатуры России и других стран СНГ, в которых отражены8и закреплены принципы адвокатуры, а также практика применения этих актов сточки зрения реализации принципов адвокатуры.Цели и задачи диссертационного исследования.
В процессе настоящегоисследованиябылапоставленаследующаяосновнаяцель:проведениесравнительного нормативно-правового исследования принципов организации идеятельности адвокатуры государств – участников СНГ и формулирование на егоосновенаучныхрекомендацийпосовершенствованиюроссийскогозаконодательства в области адвокатуры.Указанной целью предопределена необходимость постановки следующихзадач:изучить основные исторические этапы развития и становленияпринципов адвокатуры государств – участников СНГ и определитьпринципы адвокатуры различных исторических периодов;сформулировать определение принципа адвокатуры;выявить основные функции принципов адвокатуры;сопоставитьосновополагающиепринципыадвокатуры,содержащиеся в специализированных законодательных актах государств –участников СНГ, и выявить наиболее оптимальную систему принциповадвокатуры;определить содержание и сущность принципов адвокатуры;разработатьсовершенствованиюрекомендацииформыпонормативноготехнико–юридическомузакрепленияпринциповадвокатуры в российском законодательстве;сформулироватьпредложенияпосовершенствованиюреализации принципов адвокатуры.Методология и методика исследования.При написании работыприменялись такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, сравнение,дедуктивный метод, метод аналогии.
Методологическую основу настоящегоисследования также составляет комплекс частных специально-юридических9методов: историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой,системно-структурный.Использование историко-правового метода позволило выявить особенностиправового регулирования основных начал адвокатуры и закономерности ихразвития на каждом историческом этапе; исследование основных характеристик ипризнаков принципа адвокатуры как правового явления проводилось cиспользованием формально-юридического метода; сравнительно-правовой методприменялся при сопоставлении законодательства об адвокатуре России и странСНГ; системно-структурный метод способствовал определению элементовсистемы принципов адвокатуры и их взаимосвязи внутри системы.Теоретическуюосновуисследованиясоставляютработыученыхразличных направлений юридической науки: общей теории права (С.С.
Алексеев,С.Н. Братановский, В.Н. Карташов, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов,Л.А. Морозова, В.Н. Хропанюк, В.И. Червонюк, Л.С. Явич и др.); адвокатуры(М.Ю. Барщевский, В.Н. Буробин, А.Д. Бойков, В.А. Вайпан, С.Н. Гаврилов, А.П.Галоганов, Л.Ю. Грудцына, С.А. Деханов, Д.Н. Козак, А.Г. Кучерена, Р.Г.Мельниченко, Г.Б. Мирзоев, Ю.С. Пилипенко, Г.М. Резник, Ю.И.
Стецовский,Г.К. Шаров, И.С. Яртых и др.), а также отдельных отраслей права, к примеру,гражданскогоправа(Н.Л.Бондаренко,ПокровскийИ.А.),гражданскогопроцессуального права (А.Т. Боннер, А.Ф. Воронов), уголовно-процессуальногоправа (М.О. Баев, М.С. Строгович, В.Т. Томин).Нормативнуюосновуисследованиясоставляют:международныеправовые акты, регулирующие вопросы организации и деятельности юристов(адвокатов), Конституции РФ и других государств – участников СНГ,нормативныеправовыеактыгосударств–участниковСНГ,включаяотечественное законодательство, в том числе об адвокатской деятельности иадвокатуре, подзаконные нормативные правовые акты в сфере адвокатуры.Эмпирическая основа исследования.
В работе используются данныеанкетирования адвокатов о проблемах реализации принципов адвокатуры.Помимо этого, в основу диссертациилегли доклады ирекомендации10Международной комиссии юристов, судебная практика Европейского Суда поправам человека, Конституционного Суда РФ, конституционных судов некоторыхстран СНГ, судов общей юрисдикции, дисциплинарная практика органовуправления российской адвокатуры и адвокатских сообществ государств –участников СНГ.Методом анкетирования было опрошено 300 адвокатов из 15 адвокатскихпалат субъектов РФ. Результаты анкетирования, полученные с соблюдениемтребованийрепрезентативности,нашлисвоеотражениеввыводахирекомендациях, содержащихся в работе.Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, чтоавтор одним из первых в отечественной юридической науке проводитсравнительно-правовой анализ систем принципов адвокатуры в странах СНГ ивыдвигает на основе его результатов предположение о наиболее оптимальномнаборе принципов, отражающих сущность и предназначение адвокатуры в целяхих дальнейшего прямого закрепления в тексте Федерального закона «Обадвокатскойдеятельностииадвокатурев РоссийскойФедерации».Порезультатам диссертационного исследования на защиту выносятся следующиеположения:1.
Установлено, что между принципами, присущими организации идеятельности присяжных поверенных, и принципами советской адвокатурысуществует преемственность правового регулирования. Исследование процессастановления адвокатуры в Российской империи и СССР позволило определитьследующий перечень принципов, характеризующийся схожестью основныхэлементов нормативной регламентации адвокатуры в эти периоды:– законность;–корпоративностьнаосноветерриториальныхобъединений;– ограниченная независимость;– предупреждение конфликта интересов;– профессионализм;организационных11– конфиденциальность;– соблюдение нравственно-этических правил.Выявленная система принципов в целях поддержания преемственностиправовогорегулированиясовременнойадвокатурыииспользованиянакопленного опыта должна стать ориентиром для реформирования адвокатуры вРоссийской Федерации и создания обновленной системы принципов современнойадвокатуры.2.Сформулированоавторскоеопределениепонятия«принципыадвокатуры». Принципами адвокатуры являются базовые начала адвокатуры,отражающие специфику общественных отношений в сфере организацииадвокатуры: отношений по устройству и функционированию адвокатуры в целомкак корпорации и каждого адвоката в отдельности; и адвокатской деятельности:отношений, возникающих в процессе оказания адвокатом квалифицированнойюридической помощи.Предложено разделение принципов адвокатуры на два вида в зависимостиот формы выражения:1)смысловаяформа–принципывыявленыизобщегосмыслазаконодательных норм;2) текстуальная форма – принципы прямо зафиксированы в тексте правовойнормы.3.
Предложено авторское определение понятия «функции принциповадвокатуры». Функциями принципов адвокатуры являются основные направлениявоздействия на общественные отношения в сфере адвокатской деятельности иорганизации адвокатуры.К функциям принципов адвокатуры относятся:– информационная функция – принципы воздействуют на правосознаниеучастниковобщественныхотношенийвсфереадвокатуры,формируяобусловленное принципами представление о характере норм, регулирующих этиобщественные отношения, и о необходимой модели поведения участников этихобщественных отношений;12– регулятивная функция – принципы обеспечивают согласованность ипоследовательность при разработке законодательства об адвокатуре и принятииновых правовых норм, а также являются ориентирами для поведения субъектовобщественных отношений в сфере адвокатуры при возникновении пробелов вправовом регулировании;– охранительная функция – принципы осуществляют защиту общественныхотношений в сфере адвокатуры от случайного самовольного поведения субъектови создают возможность для корректировки нарушений, а также выступают опоройдля поддержания непротиворечивости законодательства об адвокатуре.Дляповышенияэффективностирегулятивнойфункциипринциповадвокатуры предлагается дополнить Федеральный закон «Об адвокатскойдеятельностииадвокатуревРоссийскойФедерации»нормой,предусматривающей возможность применения аналогии права к общественнымотношениям в сфере адвокатуры.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
