Диссертация (1173956), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Понятие и классификация принципов права. Принципы права: сборник статей поитогам круглого стола в Московском институте государственного управления и права / под ред. д-ра.юрид. наук, проф. Д.А. Пашенцева и д-ра. юрид. наук, проф. А.Г. Чернявского. М.: РуСайнс, 2015. С. 22.2Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2004. С. 264.3Пузиков Р.В. Доктринальное осмысление понятия, места и роли принципов права в современнойправовой политике // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред.Н.И.
Матузова, А.В. Малько. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академияправа», 2010. С. 110.4Алексеев С.С. Собрание сочинений: в 10 т. Т. 3: Проблемы теории права. М.: Статут, 2010. С. 100.5Грибанов В.П. Основные проблемы осуществления и защиты гражданских прав: автореф. дис.… д-ра. юрид.
наук. М.: Изд-во МГУ, 1970. С. 10.48законодательнозакрепленные,указывающиерегулированиеправомиопределяющие сущность и общественное назначение права1.Среди ученых наблюдаются многочисленные дискуссии относительносовершенноразныхаспектовкатегорииправовыхпринципов,однакоприменительно к рассматриваемому нами предмету исследования затронемвопрос соотношения идейной составляющей принципа права и его нормативногозакрепления. Позиции ученых по этой проблеме образуют два основных подхода:нормативный и идеологический2.Главным постулатом, на котором базируется нормативный подход, являетсяутверждение о том, что принципы права не могут существовать вне его норм итолькотогдаприобретаютсоответствующийстатус,когдастановятсязаконодательно установленными. Например, А.Ф.
Воронов полагает, что«…принцип – это норма права, обязательное правило поведения для участниковрегулируемых правоотношений… принцип не только ”закреплен в нормах”, онсам и есть норма права»3. А с точки зрения Н.А. Чечиной о принципе можноговорить лишь тогда, когда он как руководящая идея получил нормативноезакрепление: идея, не зафиксированная нормой права, не может стать правовымпринципом4.В то же время такой односторонний взгляд приводит к слиянию категорий«принцип права» и «норма права», что фактически означает отрицаниесуществования принципов, несущих в себе основополагающие начала права, аесть лишь группы различающихся между собой правовых норм.В свою очередь, в основе идеологического подхода лежит представление опринципах, как об идеях, существующих независимо от их выражения в1Захаров А.
Л. Межотраслевые принципы права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2003. С. 7.См. Епифанов И.О. Нормативное закрепление принципа разделения властей на законодательнуюи исполнительную в бюджетном законодательстве Российской Федерации // Современное право. 2018. N12. С. 79; Саменкова С.Е. К вопросу о нормативном закреплении принципов права // Вектор наукиТольяттинского государственного университета. 2012. N 1. С.
204 - 206.3Воронов А.Ф. О понятии, значении, и нормативном закреплении принципов гражданского иарбитражного процессуального права // Законодательство. 2003. № 12. С. 50.4Чечина Н.А. Принципы советского гражданского процессуального права и их нормативноезакрепление // Правоведение. 1960. N 3. С. 78.249нормативно-правовых актах. По мнению Л.С. Явича, «некоторые принципы могутформироваться, совершенствоваться и действовать, не будучи до определенноговремени четко выраженными в законодательстве, могут функционировать в сфересудебной практики и правовых обычаев (традиций), в области складывающихсякомплексов субъективных прав и конкретных правоотношений, хотя, конечно,оптимальный вариант заключается в наиболее полном закреплении основныхначал в конституционном законодательстве»1.
Здесь необходимо обратитьвнимание на то, что идея, заложенная в принципе, все же стремится вокончательном варианте получить нормативную оболочку (и приобрестигосударственно-властный характер), чтобы оказывать полноценное влияние наобщественные отношения.Итак, рассматривая понятие «принцип права», нужно выдерживатьопределенный баланс между сущностным наполнением принципа и его формойвыражения: не следует абсолютизировать их значение по отдельности –необходимо оценивать их взаимодействие, так как одно дополняет другое.
Весьмаинтересная и гармоничная позиция предлагалась Р.З. Лившицем: «Принцип – этовсегда исходное направляющее начало. Применительно к праву нужно иметь ввиду, что в этой области, как и во всех других областях, принцип – это преждевсего идея. Но не только идея. Как само право не сводится к идеям, а охватываети нормы, и социальные отношения, так и его принципы выходят за пределытолько идей и обретают нормативное и правоприменительное содержание»2.В свете рассматриваемой проблемы нельзя обойти стороной и имеющуюсяв юридической литературе точку зрения о разделении принципов на двекатегории: в зависимости от нормативного закрепления принципы делятся напринципы «непосредственного закрепления» (закреплены в текстуальной форме)и принципы «косвенного закрепления» (закреплены в смысловой форме)3.
Первойгруппе характерно прямое закрепление принципов в конкретной норме, вторая же1Явич Л.С. Сущность права. Л., 1985. С. 149–150.Ведяхин В.М., Суркова О.Е. Факторы формирования и реализации принципов права. Самара, 2005. С. 195.3См.: Уржинский К.П. К вопросу о принципах правового регулирования общественных отношений// Правоведение. 1968. № 3. С.
124; Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С. 103 – 104.250отличается тем, что принципы выводятся из общего смысла правовых норм.Данная точка зрения представляется нам обеспечивающей необходимый балансмежду нормативным и идеологическим подходами к определению сущностипринципа права.Многие ученые, изучающие специфику отдельных отраслей права, такжеуказывают на двойственность принципов в этих отраслях. А.Т. Боннер считает,что разделение принципов на текстуальные и смысловые присуще гражданскомупроцессуальномуправу:ктекстуальнымотносятсянепосредственнозакрепленные в статьях принципы (осуществление правосудия только судами,гласность и т.д.), тогда как к смысловым относится, к примеру, принципдиспозитивности, вытекающий из статей 39 –44 ГПК и др.1 По мнению А.Б.Зеленцова и О.А.
Ястребова, принципы административного судопроизводстватакже могут быть выражены в текстуальной форме, т. е. прямо сформулированы внормативно-правовых актах (прежде всего в ст. 6 КАС РФ), либо выводятся изправовых норм административно-процессуального законодательства в смысловойформе2.Принимая во внимание изложенные позиции, а также используя основныевыявленныеособенностикатегории«принципправа»,попробуемдатьсобственное определение принципов адвокатуры.Несмотря на то, что вопрос существования специализированной отраслиправа, регламентирующей вопросы адвокатуры, окончательно не разрешен,сложноотрицатьсуществованиевнутрисистемыправаотносительнообособленного круга правовых норм, включая нормы различных отраслей права,регулирующего определенную разновидность общественных отношений иобъединенного в самостоятельный смешанный правовой институт – адвокатуру.Своеобразие данного правого института заключается в регламентацииобщественных отношений, напрямую связанных со сферой адвокатуры.
В первуюочередь это отношения, возникающие из осуществления адвокатом своей1Боннер А.Т. Проблемы установления истины в гражданском процессе: моногр. СПб.:Юридическая книга, 2009. С. 26.2Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право. М.: Статут, 2017. 768 с.51профессиональной деятельности. Согласно статье 1 Закона об адвокатуре РФ,адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь,оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвокатав порядке, установленном Законом об адвокатуре, физическим и юридическимлицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступак правосудию. Таким образом, в предмет регулирования адвокатуры какправового института входят общественные отношения по оказанию адвокатамиквалифицированной помощи доверителям1.Вместе с тем правовое регулирование адвокатуры не исчерпывается толькорегламентацией самого процесса оказания квалифицированной помощи, так какво многом осуществление адвокатом профессиональной деятельности связано сособенностями организации адвокатуры как независимого самоуправляемогопрофессиональногообъединения, поскольку все те признаки, которыегарантируют качество юридической помощи, оказываемой адвокатами, а именно:особые требования к претенденту на получение адвокатского статуса, режимадвокатскойтайны, дисциплинарная ответственность адвокатов, оказаниебесплатной юридической помощи, – все это было бы невозможно без четкойорганизации работы адвокатского сообщества и его органов.
Нельзя забывать и отом, что выбор адвокатом формы адвокатского образования есть также аспекторганизации адвокатуры.На правовое регулирование вышеуказанных общественных отношений всфере адвокатуры, а также на отражение особенностей природы данногоправового института среди других элементов системы права и направленыпринципы адвокатуры.М.А. Косарев под принципами организации и деятельности адвокатурыподразумеваетосновополагающиеначала,определяющиесущностьипредназначение адвокатуры2.
С.С. Юсько в качестве принципов имеет в видуосновополагающие начала, определяющие сущность и предназначение адвоката и1Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».2Косарев М. А. Основные принципы адвокатской деятельности // Право и политика. 2005. № 10. С. 20.52адвокатуры в целом1. В свою очередь, М.И. Дячук дает следующее определение:принципы адвокатуры – это основополагающие правовые идеи, пронизывающиевсе процессуальные нормы и институты, определяющие такое построениеадвокатуры и адвокатской деятельности, которое обеспечивает оказаниеквалифицированной юридической помощи гражданам и организациям2.С точки зрения К.Ю. Сурововой, принципы адвокатской деятельностипредставляют собой основополагающие, нормативно закрепленные правила,регулирующиедеятельностьадвокатапооказаниюквалифицированнойюридической помощи, а также совершению иных действий, подготовительноорганизационногохарактера,предусмотренныхзаконодательствомикорпоративными нормами3.
Вместе с тем мы склонны частично не согласится сданным определением, так как, на наш взгляд, иные действия подготовительноорганизационного характера затрагивают сферу организации адвокатуры, чтовытекает в том числе из самого их обозначения, следовательно, здесь также имеетсмысл говорить о принципах адвокатуры. Также с учетом ранее изложенногополагаем, что не следует сводить принципы сугубо к нормативно закрепленнымправилам.В рамках рассматриваемого вопроса крайне интересна также позиция А.Д.Бойкова: он указывает, что принцип – правовая категория, определяющая ипостроение правового института (в данном случае адвокатуры), и деятельность вего рамках4.В свою очередь И.С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
