Диссертация (1173956), страница 19
Текст из файла (страница 19)
Без ее соблюдения невозможно построениеподлинноправовогогосударства,опирающегосянаволюреальнофункционирующего гражданского общества, поэтому положение о законностипровозглашено на самом высоком уровне – в Основном законе. Согласно пункту2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местногосамоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязанысоблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.Аналогичные нормы содержаться и в Конституциях иных государств –членов СНГ. К примеру, статья 68 Конституции Украины гласит: «КаждыйобязаннеукоснительнособлюдатьКонституциюУкраиныизаконыУкраины…»2; согласно статье 34 Конституции Казахстана, «каждый обязансоблюдатьКонституциюизаконодательствоРеспубликиКазахстан…»3;обязанность соблюдать Конституцию и законы предусмотрена статьей 47Конституции Армении4; как следует из статьи 44 Конституции Грузии, «каждоелицо, проживающее в Грузии, обязано выполнять требования Конституции и1Братановский С.Н. Теория государства и права.
М.: Директ-Медиа, 2013. С. 167.Конституция Украины от 28 июня 1996 г. №254к/96-ВР (в ред. Закона Украины от 2 июня 2016 г.№1401-VIII) [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=8689 (датаобращения: 05.08.2018).3Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (в ред. Закона РК от 10 марта 2017 г.№51-VI ЗРК) [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=1162 (датаобращения: 05.08.2018).4Конституция Республики Армения от 5 июля 1995 г.
(в ред. Закона РА от 6 декабря 2015 г.)[Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2950 (дата обращения: 05.08.2018).290законодательства Грузии…»1; в соответствии со статьей 18 КонституцииКиргизии «каждый вправе осуществлять любые действия и деятельность, кромезапрещенных настоящей Конституцией и законами…»2; статья 52 КонституцииБеларуси устанавливает, что «каждый, кто находится на территории РеспубликиБеларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальныетрадиции…»3; обязанность соблюдать Конституцию и законы АзербайджанскойРеспублики закреплена статьей 72 Конституции Азербайджана4; согласно статье15 Конституции Молдавии, «граждане Республики Молдова пользуются правамии свободами, закрепленными Конституцией и другими законами, и имеютпредусмотренныеимиобязанности…»5;гражданеУзбекистанаобязанысоблюдать Конституцию и законы согласно статье 48 Конституции6; статья 57КонституцииТуркменииустанавливаетобязанностькаждогочеловека,проживающего или временно находящегося на территории Туркменистана,соблюдать Конституцию и законы Туркменистана7; в Таджикистане каждыйобязан соблюдать Конституцию и законы в соответствии со статьей 42Конституции8.В теории права под законностью понимается строгое и неуклонноеисполнение всеми субъектами права действующего законодательства9.
Дляадвоката особенно актуально следование принципу законности, поскольку1Конституция Грузии от 24 августа 1995 г. [Электронный ресурс] // URL: https://matsne.gov.ge/ru/document/download/30346/33/ru/pdf (дата обращения: 15.08.2018).2Конституция Кыргызской Республики, принята референдумом 27 июня 2010 г. (в ред. Закона КРот 20декабря2016г.№218).[Электронныйресурс]//URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=31497 (дата обращения: 15.08.2018).3Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г.
№2875-XII (в ред. решения респуб.референдума17октября2004г.№1).[Электронныйресурс]//URL:http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=19903 (дата обращения: 15.08.2018).4Конституция Азербайджанской Республики от 12 ноября 1995 г. (в ред. Постановления КС АР от 25 июля2016 г.). [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2618(дата обращения: 20.08.2018).5Конституция Республики Молдова от 29 июля 1994 г. (в ред. Закона РМ от 25 ноября 2016 г. №256).[Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3249 (дата обращения: 20.08.2018).6Конституция Республики Узбекистан от 8 декабря 1992 г.
(в ред. Закона РУ от 6 апреля 2017 г. №ЗРУ426). [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=818 (дата обращения: 20.08.2018).7Конституция Туркменистана от 18 мая 1992 г. №691-XII (в ред. Конст. закона Туркменистана от 14 сентября2016 г.). [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2376 (дата обращения: 20.08.2018).8Конституция Республики Таджикистан, принята на всеобщем референдуме 6 ноября 1994 г. (в ред. от 22 июня2003 г.) [Электронный ресурс] // URL: http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=2213 (дата обращения: 20.08.2018).9Морозова Л.А. Теория государства и права. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Российское юридическоеобразование, 2010. С. 326.91сомнительным представляется содействие защите гражданских прав и свобод,гарантированных законами, лицом, которым эти законы будут нарушаться.Являясь институтом гражданского общества и частью системы РоссийскойФедерации, адвокатура может осуществлять свою деятельность только приусловии неукоснительного соблюдения законов и иных нормативных правовыхактов всеми ее членами, адвокатскими образованиями и организационнымиобъединениями1.адвокатскимиПрофессияадвокатапредусмотреназаконодательством и осуществляется в соответствии с ним, считает О.Л.
Любич2.По этому поводу обоснованно говорит и И.М. Мацкевич: «Адвокатскаядеятельностьвпервуюочередь должнабыть построенанапринципенеукоснительного соблюдения закона. Времена игр, произвольного толкованиязаконодательства, апеллирования к чувствам, а не к закону, при всем моемуважении к наследию Ф.Н. Плевако, А.Ф. Кони, В.Д. Спасовича, С.А.Александрова, Т.Н. Андриевского, давно прошли. И это в действительностиналагает на адвоката значительно больше ответственности и требований ксовершенно иному уровню знаний, умений и навыков»3.Одно из основных положений принципа законности применительно кадвокатурезаключаетсявтом,что«организацияэтогосообщества,регламентация членства в нем, прав и обязанностей адвокатов»4 осуществляютсястрого в соответствии с законодательством.
Причем, говоря о законодательстве,мы подразумеваем весь перечень источников регулирования организации идеятельности адвокатуры, изложенный во втором параграфе второй главынастоящего исследования, т.е. помимо законов и подзаконных актов, исходящихот государства либо от народа, сюда входят также нормативные правовые актыорганов адвокатского самоуправления (корпоративные акты). Кроме того,согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 7 Закона об адвокатуре адвокат обязан1Косарев М. А. Основные принципы адвокатской деятельности // Право и политика.
2005. № 10. С. 22.Любич О.Л. Принципы адвокатуры (по состоянию на 21 мая 2015 г.) // СПС «Консультант Плюс».3Мацкевич И.М. Реформа адвокатской деятельности: своевременные мысли о главном //Юридическая образование и наука. 2015. № 4.4Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об адвокатской деятельности иадвокатуре в Российской Федерации» (постатейный) / под. ред. Д.Н. Козака. М.: Статут, 2003. С. 15.292также исполнять решения органов адвокатского самоуправления, принятые впределах их компетенции.Важным аспектом принципа законности является обязанность адвокатаотстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещеннымизаконодательствомРоссийскойФедерациисредствами,установленнымиподпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Закона об адвокатуре.Аналогичные положения присутствуют и в Законах об адвокатуре иныхгосударств СНГ, за исключением некоторых особенностей, которые будутрассмотрены далее.Помимообщихзаконодательныхзапретов(уголовное,гражданскоезаконодательство и т.д.) на адвокатов распространяются специализированныетребования, предусмотренные законодательством об адвокатуре, в том числетребования соблюдения профессиональной этики адвоката (вопрос соотношенияпринципов законности и соблюдения адвокатской этики будет затронут далее).Рассматриваемый аспект законности представляет собой взаимосвязь двухкомпонентов: законность предмета защиты и законность средств защиты.Во-первых, адвокат обязан в своей деятельности использовать толькозаконные методы и средства для защиты доверителя.Р.М.
Жамиева, исследуя Закон Республики Казахстан от 5 декабря 1997года №195-I «Об адвокатской деятельности»1, негативно оценивает тот факт, чтозаконодатель не дал определения средств и способов защиты, ограничившисьуказанием на их законность2. В связи с этим нельзя не отметить, что и вроссийском законодательстве отсутствуют дефиниции указанных категорий, чемзатрудняется понимание сущности принципа законности.Как отмечается в Научно-практическом комментарии к Федеральномузакону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» подредакцией Д.Н.