Диссертация (1173950), страница 17
Текст из файла (страница 17)
II Соглашения об учреждении ВТО «Соглашения исвязанные с ними правовые документы, включенные в Приложения 1, 2 и 3»,являются неотъемлемыми частями Соглашения об учреждении ВТО иобязательными для всех членов. Соглашения и связанные с ними правовыедокументы, включенные в Приложение 4, также составляют частьСоглашения об учреждении ВТО для тех членов, которые их приняли, и260Palmeter D., Mavroidis P.C. The WTO Legal System: Sources of Law // AJIL. – 1998. – Vol. 92. – P.
398, 398–399.261Van den Bossche P., Zdouc W. Op. cit. P. 51.262Ibid. P. 40.263Marceau G.Z., Trachtman J.P. GATT, TBT and SPS: A Map of WTO Law of Domestic Regulation of Goods. InThe WTO Dispute Settlement System 1995-2003 / Ortino F., Petersmann E.-.U. (ed.). The Hague: Kluwer LawInternational, 2004. P. 276.264ВТО [Офиц. сайт]. URL: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/03-fa.pdf (дата обращения: 10.01.2015).80являются обязательными только для этих членов. «Торговые соглашения сограниченным кругом участников» не создают обязательств или прав длячленов, которые их не приняли».Кроме того, следует отметить, что принятые протоколы к соглашениямВТО (Второй протокол к ГАТС265; Третий протокол к ГАТС266; Четвертыйпротокол к ГАТС267; Протокол, вносящий изменения в ТРИПС268; Протокол,вносящий изменения в Соглашение по правительственным закупкам269) ипротоколы о присоединении к Соглашению об учреждении ВТО такжеявляются его составной частью.В одном из первых споров, рассмотренных в рамках ВТО («Бразилия –Меры, касающиеся кокосовой стружки»), Апелляционный орган подчеркнул,что Соглашение об учреждении ВТО было принято членами ВТО как«единый пакет соглашений»270.
Соответственно все «Многосторонниеторговые соглашения» и «Торговые соглашения с ограниченным кругомучастников» (Приложения 1-4), включенные в Соглашение об учрежденииВТО, имеют обязательную силу для всех членов ВТО271 и являютсяисточниками «права ВТО».Одним из «Многосторонних торговых соглашений», устанавливающихосновные нормы в сфере торговли товарами, является ГАТТ-1994.Согласно параграфу1 ГАТТ-1994 ГАТТ состоит из:(а) «положения ГАТТ-1947;265Док. ВТО S/L/11 от 24 июля 1995 г.; Пятый протокол к ГАТС: док. ВТО S/L/45 от 3 декабря 1997 г.[Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт] URL: http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/legal_e.htm (датаобращения: 10.01.2015).266Док.
ВТО S/L/12 от 24 июля 1995 г. [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL:http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/legal_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).267Док. ВТО S/L/20 от 30 апреля 1996 г. [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL:http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/legal_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).268Док. ВТО WT/L/641 от 8 декабря 2005 г. [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL:http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/legal_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).269Док. ВТО GPA/113 от 2 апреля 2012 г. [Электронный ресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL:http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/legal_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).270Brazil – Measures Affecting Desiccated Coconut.
WT/DS22/AB/R (21 February 1997). P. 12 [Электронныйресурс] // ВТО [Офиц. сайт]. URL: https://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds22_e.htm (датаобращения: 05.04.2015).271Argentina – Safeguard Measures on Import of Footwear. WT/DS121/AB/R (14 December 1999). Para.81[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds121_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).81(b) положения правовых актов, которые вступили в силу в рамках ГАТТ-1947до даты вступления в силу Соглашения об учреждении ВТО;(с) (i) Договоренность о толковании статьи II: 1 (b) ГАТТ-1994;(ii) Договоренность о толковании статьи XVII ГАТТ-1994;(iii) Договоренность в отношении положений о платежном балансе ГАТТ1994;(iv) Договоренность о толковании статьи XXIV ГАТТ-1994;(v) Договоренность в отношении освобождения от обязательств по ГАТТ1994;(vi) Договоренность о толковании статьи ХXVIII ГАТТ-1994.(d) Марракешский протокол к ГАТТ-1994».Поскольку в ходе Уругвайского раунда не было принято новогосоглашения по торговле товарами в соответствии с параграфом 1 (а) ГАТТ 1994 положения ГАТТ-1947 были инкорпорированы посредством включенияотсылочных норм в положения ГАТТ-1994.
Несмотря на то, что в разделе«официальные правовые тексты ВТО»272 размещен текст ГАТТ-1947, это неозначает, что ГАТТ-1947 продолжает применяться. Во-первых, согласно ст.II.4 Соглашения об учреждении ВТО «Генеральное соглашение по тарифам иторговле 1994, приведенное в Приложение 1А, является юридическиотличным от ГАТТ-1947, приложенного к Заключительному акту, принятомупо завершении второй сессии Подготовительного комитета КонференцииОбъединенныхНацийпоторговлеизанятости,споследующимиуточнениями, дополнениями или изменениями». Во-вторых, ГАТТ-1947прекратил свое действие в 1996 г.273.ПомимоГАТТ-1994,Приложение1Асодержитряддругих«Многосторонних торговых соглашений»:272ВТО [Офиц. сайт].
URL: https://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/legal_e.htm (дата обращения:29.11.2015).273Transitional co-existence of the GATT 1947 and the WTO Agreement. Decision of 8 December 1994 adopted bythe Preparatory Committee for the WTO and the CONTRACTING PARTIES to GATT 1947. PC/12 L/7583[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:http://www.wto.org/gatt_docs/English/SULPDF/91840096.pdf.
(дата обращения: 10.01.2015).821) Соглашение по сельскому хозяйству274;2) СФС Соглашение;3) Соглашение по текстильным изделиям и одежде;4) Соглашение по техническим барьерам в торговле;5) ТРИМС;6) Соглашение о применении статьи VI ГАТТ-1994;7) Соглашение о применении статьи VII ГАТТ-1994;8) Соглашение по предотгрузочной инспекции;9) Соглашение по правилам происхождения;10) Соглашение по процедурам импортного лицензирования;11) Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам;12) Соглашение по защитным мерам.В отличие от ГАТТ-1994, ГАТС (Приложение 1В) является первым«Многосторонним торговым соглашением» по услугам.
ГАТС применяется кмерам членов, затрагивающим торговлю услугами (ст. I.1 ГАТС)275.Стоит обратить внимание, что на практике возникают проблемыразграничения сфер применения ГАТС и ГАТТ-1994.В споре «Европейские Сообщества – Режим, в отношении импорта,продажи и распространения бананов»276 Апелляционная группа указала, что взависимости от правовой природы рассматриваемой меры сферы примененияГАТСиГАТТ-1994могутсовпадать.Необходиморазграничиватьследующие группы мер:1) меры, подпадающие под сферу действия ГАТТ-1994;2) меры, подпадающие под сферу действия ГАТС;274Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».Под торговлей услугами понимается поставка услуг: (a) с территории одного члена на территориюлюбого другого члена; (b) на территории одного члена потребителю услуг любого другого члена; (c)поставщиком услуг одного члена путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена;(d) поставщиком услуг одного члена путем присутствия физических лиц члена на территории любогодругого члена (ст.
I.2 ГАТС) // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».276European Communities – Regime for the importation, sale and distribution of bananas. WT/DS27/AB/R (9September1997).Para.221[Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/cases_e/ds27_e.htm (дата обращения: 10.01.2015).275833) меры, подпадающие под сферы действия ГАТТ-1994 г. и ГАТС,например, поставка услуги вместе с определенным товаром, можетявляться предметом как ГАТТ-1994, так и ГАТС.Одна и та же мера может входить в сферу применения обоихсоглашений. Однако выделяют отличительные аспекты применения.
ГАТТ1994 акцентирует внимание на мерах, затрагивающих торговлю товарами,тогда как ГАТС – поставках услуг. Применение того или иного соглашениязависитнапрямуюотспецифическихособенностейкаждогоспора.Введенная мера, ограничивающая торговлю бананами, может быть оспоренав ОРС ВТО как нарушение ГАТТ-1994 (в пределах, охватывающих торговлюбананами) и ГАТС (в пределах, охватывающих поставки таких услуг, какоптовая торговля бананами).Приложение 1С (ТРИПС) предусматривает минимальные стандартызащиты 7 типов интеллектуальной собственности: 1) авторское право исмежные права (ст. 9-14); 2) товарные знаки (ст.
15-21); 3) географическиеуказания (ст. 22-24); 4) промышленные образцы (ст. 25-26); 5) патенты (ст.27-34); 6) топологии (топографии) интегральных микросхем (ст. 35-38); 7)охрана закрытой информации (ст. 39).Следует обратить внимание, что ТРИПС инкорпорирует положениядругихмеждународныхсоглашенийвобластиинтеллектуальнойсобственности таких как: Парижская конвенция по охране промышленнойсобственности 1883 г.
(в редакции 1967 г.); Бернская конвенция по охранелитературных и художественных произведений 1886 г. (в редакции 1971 г.);Римская конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограммивещательныхорганизаций1961г.;Вашингтонскийдоговоробинтеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем1989 г., положения которых также применимы между всеми членами ВТО(ст. 2.1 и 9 ТРИПС).Приложение 2 (ДРС) применяется ко всем спорам, возникающиммежду членами ВТО по соглашениям ВТО.84Предусмотренная ДРС система урегулирования споров «являетсяцентральнымэлементоммногостороннейторговойсистемыи«индивидуальным пожертвованием ВТО» ради стабильности глобальнойэкономики277.Что касается МОТП ВТО (Приложение 3), для членов ВТО, ихфизических и юридических лиц, участвующих в торговле, крайне важно бытьосведомленными о торговой политике и практике других членов.
С этойцелью вышеуказанные соглашения ВТО предусматривают обязательство поинформированию или уведомлению ВТО о новой торговой политике,практике или соответствующих изменениях (часть В). Кроме того, ВТОсамостоятельно проводит ежегодный обзор торговой политики каждогочлена ВТО (часть С).Всесоглашения,указанныевПриложениях1-3,являютсяобязательными для всех членов ВТО, поскольку членство в ВТО напрямуюзависит от принятия этих «Многосторонних торговых соглашений».Напротив, Приложение 4 включает два соглашения, которые обязательныисключительно для тех членов ВТО, которые к ним присоединились:Соглашение по торговле гражданской авиатехникой от 12 апреля 1979 г.278 иСоглашение по правительственным закупкам от 15 апреля 1994 г.279 Стоитзаметить, что на данный момент отсутствуют споры, затрагивающие первоесоглашение280, в отношении второго – имеется 1 спор281, 2 запроса напроведениеконсультаций282и1решение,принятоеповзаимномусогласию283.277Trading into the Future: WTO, The World Trade Organization.
2nd ed. Geneva : WTO, 1998. 69 p.Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».279Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».280ВТО [Офиц. сайт] URL: http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_agreements_index_e.htm?id=A2(дата обращения: 10.01.2015).281Korea – Measures Affecting Government Procurement (2000). WT/DS163/R (1 May 2000) [Электронныйресурс]//ВТО[Офиц.сайт].URL:http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_agreements_index_e.htm?id=A15(датаобращения:10.01.2015).282United States – Measure Affecting Government Procurement.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
