Диссертация (1173916), страница 29
Текст из файла (страница 29)
2011. № 22.Так, в частности, на основании п. 2 Положения № 362-П кредитная организация-потенциальный заемщик(кредитная организация - заемщик) должна соответствовать следующим критериям: отнесена к 1 - 3классификационным группам в соответствии с Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года № 2005-У«Об оценке экономического положения банков», если иное не установлено Банком России; не имеетпросроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России ипроцентам по ним; не имеет недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушениенормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов; заключила сБанком России генеральный кредитный договор, предусматривающий предоставление соответствующеговида кредитов Банка России на соответствующий основной счет кредитной организации.256146аффинированноезолотовстандартныхи(или)мерныхслитках,соответствующих международным стандартам качества или установленнымвРоссийскойФедерациистандартам,принадлежащеекредитнойорганизации-заемщику на праве собственности, находящееся в Банке России.По данным статистики Банка России на 1 апреля 2015 года натерритории Российской Федерации кредиты, обеспеченные золотом, былипредоставлены 42 кредитным организациям, из них двадцати двум – натерритории г.
Москвы и Московской области257.Со стороны Банка России Генеральный договор заключает егоТерриториальное учреждение. При этом необходимо отметить, что насегодняшнийденьтакоеправопредоставленолишьтринадцатиТерриториальным учреждениям Банка России258.Банк России может предоставить кредитным организациям четыре видакредитов:1)внутридневныекредиты–приосуществленииплатежаскорреспондентских счетов и корреспондентских субсчетов кредитныхорганизаций сверх остатка денежных средств на них;2) кредиты овернайт – в сумме не погашенных кредитнымиорганизациями на конец операционного дня внутридневных кредитов.
Такиекредиты предоставляются на срок, равный 1 календарному дню, при наличиине погашенных на конец операционного дня внутридневных кредитов поосновным счетам Банка в сумме указанных непогашенных внутридневныхкредитов;257http://www.cbr.ru/dkp/print.aspx?file=standart_system/spr_14.htmНа основании Приложения 1 к Приказу Банка России от 13.05.2011 № ОД-355 в переченьТерриториальных учреждений Банка России, уполномоченных заключать Генеральные кредитные договорына предоставление кредитов Банка России, обеспеченных залогом, входят: ГУ Банка России поЦентральному федеральному округу (за исключением отделений, входящих в его структуру); Южное ГУБанка России (за исключением отделений, входящих в его структуру (кроме указанных в настоящемПеречне)); Уральское ГУ Банка России (за исключением отделений, входящих в его структуру (кромеуказанных в настоящем Перечне)); Волго-Вятское ГУ Банка России (за исключением отделений, входящих вего структуру (кроме указанных в настоящем Перечне)); Сибирское ГУ Банка России (за исключениемотделений, входящих в его структуру (кроме указанных в настоящем Перечне)); Дальневосточное ГУ БанкаРоссии (за исключением отделений, входящих в его структуру (кроме указанных в настоящем Перечне));Отделение-НБ Республика Бурятия; Отделение-НБ Республика Саха (Якутия); Отделение Благовещенск;Отделение Ростов-на-Дону; Отделение-НБ Карачаево-Черкесская Республика; Отделение Самара;Отделение Челябинск.2581473) кредиты по фиксированной процентной ставке, предоставляемые наосновании Заявлений, составленных по форме, установленной БанкомРоссии,ипредставленных(направленных)БанкомвБанкРоссии(уполномоченное подразделение Банка России);4) кредиты, предоставляемые по результатам проведения кредитногоаукциона.ТакиекредитыпредоставляютсянаоснованииЗаявок,составленных по форме, установленной Банком России, и представленных(направленных) Банком в Банк России (уполномоченное подразделениеБанка России).Сам кредит предоставляется на корреспондентские счета, открытыеходатайствующейкредитнойорганизацииводномизтринадцатиТерриториальных учреждений Банка России.В соответствии с п.
4.1 Приложения 2 к Приказу № ОД-355 дляобеспечения кредитов Банка России, предоставляемых в соответствии сГенеральным кредитным договором на определенный основной счет, Банкнаправляет (представляет) в Банк России (территориальное учреждениеБанка России, в котором открыт корреспондентский счет Банка) ходатайствоо принятии слитков золота в целях их включения в состав активов,принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России.По итогам рассмотрения ходатайства Банк России вправе принять одноиз следующих решений:1) согласиться принять слитки золота в целях их включения в составактивов,принимаемыхвобеспечениепокредитамБанкаРоссии,предоставляемым на соответствующий основной счет;2) о приостановлении рассмотрения ходатайства;3) об отказе в принятии слитков золота с указанием причины отказа.О принятом решении соответствующий банк уведомляется в течение5 дней со дня получения ходатайства.
Уведомление происходит путемнаправления сообщения в произвольной письменной форме.148В случае принятия решения о включении слитков золота в составактивов,принимаемыхвобеспечениепокредитамБанкаРоссии,соответствующий банк должен согласовать с указанным в сообщенииструктурным подразделением Центрального хранилища Банка России илиструктурным подразделением территориального учреждения Банка России,уполномоченным принимать слитки золота, дату передачи слитков.Припередачеслитковкредитнаяорганизацияпередаетвуполномоченное подразделение Банка России:– слитки золота, передаваемые Банком Банку России в целях ихвключения в состав активов, принимаемых в обеспечение по кредитам БанкаРоссии, предоставляемым на соответствующий основной счет;–подлинники(сертификатов)илинотариальнозаверенныепредприятия-изготовителя,копиисодержащихпаспортовсведенияосоответствии слитков золота международным стандартам качества илиустановленным в Российской Федерации стандартам.Прием оформляется актом приема-передачи, составляемом в двухэкземплярах.
Не позднее двух рабочих дней со дня подписания указанногоакта приема-передачи банку направляется информация о включениипринятых слитков золота в состав активов, принимаемых в обеспечение покредитам Банка России, предоставляемым на соответствующий основнойсчет.Подводя итог, еще раз заметим, что Банк России на сегодняшний деньявляется одним из основных участников рынка драгоценных металлов. Соднойстороны,БанкРоссиивыступаетвкачествесубъекта,осуществляющего публичную функцию по проведению денежно-кредитнойполитики,врамкахкоторойонобладаетправомраспоряжениязолотовалютными резервами Российской Федерации, находящимися в егоуправлении,ипредоставлениякредитныморганизациямкредитов,обеспеченных золотом.
В то же время при осуществлении операций покупле-продаже Банк России формально участвует как частный субъект149гражданского оборота. Между тем анализ действующего законодательствапоказывает, что операции Банка России по приобретению драгоценныхметаллов на внутреннем рынке осуществляются на основании Генеральногосоглашенияобобщихусловияхсовершениясделоккупли-продажидрагоценных металлов на территории Российской Федерации, котороеследует рассматривать не как обычный гражданско-правовой договор, а какпубличный договор в финансовом праве, стороны которого не находятся вположении юридического равенства.§ 2.
Операции кредитных организаций с драгоценными металламиВ настоящее время именно кредитные организации являются основнымиигроками на рынке драгоценных металлов. Посредством совершенияразличных сделок и операций кредитные организации обеспечивают нетолько обращение драгоценных металлов, но и поддержку отечественнойпромышленности (как предприятий, добывающих драгоценные металлы, таки потребляющих их).Между тем перед тем как приступить непосредственно к рассмотрениюпроблематики правового регулирования операций кредитных организаций сдрагоценными металлами, нам представляется необходимым разобраться втерминологии и соотнести такие понятия, как банковская деятельность,банковская операция и банковская сделка.Говоря о банковской деятельности, можно привести ряд доктринальныхопределений данного понятия.
Так, с точки зрения Г.Ф. Ручкиной,банковской деятельностью является «подлежащая лицензированию БанкомРоссии совокупность банковских операций специального субъекта –кредитнойорганизациисцельюизвлеченияприбылипосредствомиспользования финансовых инструментов»259.259Финансовое право: учебник для бакалавров / отв. ред. Е.М. Ашмарина. – М.: Издательство Юрайт, 2013.С. 312.150В.С.
Белых, говоря об особенностях банковской деятельности, обращаетвнимание на следующие положения:– во-первых, кредитные организации вправе осуществлять не толькобанковские операции и сделки, но и заниматься другими, не запрещеннымизаконом видами экономической деятельности. К их числу относятся,например: гражданско-правовые сделки на приобретение компьютернойтехники, канцелярских товаров и т.п.;–во-вторых,кредитнойорганизациизапрещаетсязаниматьсяпроизводственной, торговой и страховой деятельностью (ст. 5 Федеральногозакона от 02.12.1990 № 396-1 «О банках и банковской деятельности»260(далее – Закон о банках))261.Как отмечают Г.А. Тосунян, А.Ю.
Викулин, А.М. Экмалян, вроссийском законодательстве под банковской деятельностью понимаетсяпредпринимательскаядеятельностьБанкадеятельностьРоссии(егокредитныхорганизаций,учреждений),атакженаправленнаянасистематическое осуществление банковских операций (либо обусловленнаяими) на основании: для Банка России и его учреждений – Закона о банкеРоссии; для кредитных организаций – специального разрешения (лицензии)Банка России, полученного после государственной регистрации кредитнойорганизациивпорядке,предусмотренномфедеральнымзаконода-тельством262.Наиболее полное определение банковской деятельности, на наш взгляд,было дано С.В. Пыхтиным, который рассматривает ее (банковскуюдеятельность) в качестве упорядоченной совокупности систематическиосуществляемых банками или небанковскими кредитными организациямикак участниками единой банковской системы на основании лицензии (а дляБанка России, АВС, банка развития, банковских платежных агентов,260СЗ РФ.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
