Диссертация (1173916), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Такие сделки могут быть двух видов:1) с поставкой драгоценных металлов, которые, в свою очередь, наосновании п. 8.2 Положения № 50 делятся на:– наличные сделки, осуществляемые с немедленной поставкой, когдадата валютирования (дата поставки денежных средств и драгоценныхметаллов) устанавливается в пределах двух рабочих дней от даты заключениясделки283;–срочные сделки купли-продажи, когда сроки расчетов по сделкесоставляют более двух рабочих дней от даты заключения сделки;2) сделки купли-продажи с отражением по счетам.Также банки в соответствии с п. 8.3 Положения № 50 могут совершать идругие сделки с драгоценными металлами (опционы, свопы, фьючерсы и др.)всоответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерацииимеждународной банковской практикой.283Расчеты по таким сделкам могут проводиться разными датами валютирования, что должно бытьспециально оговорено между сторонами в момент заключения сделки.163По отношению к сделкам, осуществляемым без физической поставкидрагоценных металлов, Положение № 50 использует термин «операции сдрагоценными металлами».Для совершения таких операций банки открывают так называемыеметаллические счета.
Открыты они могут быть как для физических, так и дляюридических лиц, включая иные банки.Металлические счета могут быть следующих видов:1) металлические счета ответственного хранения, которые, как следуетиз их названия, используются для хранения принятых от клиентовдрагоценных металлов. Принятые на хранение драгоценные металлы неявляются привлеченными средствами банка и не могут быть размещены имот своего имени и за свой счет.Металлические счета ответственного хранения также могут открыватьсяБанком России для кредитных организаций. Правовое регулированиепорядка заключения договора между кредитными организациями и ЦБ РФ наоткрытие таких счетов осуществляется на основании Указания Банка Россииот 18.11.1999 № 682-У «О порядке заключения кредитными организациямидоговора хранения драгоценных металлов и ведения счета ответственногохранения драгоценных металлов в Банке России»284;2) обезличенные металлические счета, используемые банками дляпривлечениявовкладыиразмещениядрагоценныхметаллов285.Учитываемые на таких счетах драгоценные металлы имеют количественнуюхарактеристику массы металла (для монет – количество в штуках) истоимостную балансовую оценку.По общему правилу, проценты по данным счетам исчисляются ивыплачиваются в валюте РФ, но могут быть выплачены и в драгметаллах, в284Вестник Банка России.
1999. № 70-71.На основании п. 9.4 Положения № 50 в договоре обезличенного металлического счета определяютсяоперации, проводимые по данному счету, условия зачисления на счет и возврата со счета драгоценныхметаллов, а также размер и порядок выплаты вознаграждений, связанных с ведением счета, изменениеминдивидуальных характеристик драгоценных металлов при их зачислении и выдачи со счета в физическойформе и отклонением массы металла, числящегося на обезличенном металлическом счете, от массыметалла, подлежащего возврату с этого счета в физической форме.285164случае если это оговорено в соглашении между банком и клиентомвладельцем счета.В соответствии с п. 9.7 Положения № 50 привлечение и размещениедрагоценных металлов на обезличенные металлические счета может бытьосуществлено путем перевода драгоценных металлов с других обезличенныхметаллических счетов, зачислением на обезличенные металлические счетадрагоценных металлов при их физической поставке, а также зачислениемдрагоценных металлов, проданных клиенту, или драгоценных металлов,приобретенных банком.
Возврат драгоценных металлов может бытьосуществлен в аналогичных формах.В свою очередь, займы в драгоценных металлах предоставляются путемпоставки драгоценных металлов клиенту в физической форме или наобезличенные металлические счета в обмен на обязательство поставкидрагоценных металлов по истечении установленного договором срока. Ихпогашение осуществляется в форме физической поставки драгоценныхметаллов или путем перечисления драгоценных металлов с обезличенныхметаллических счетов заемщика286.Обезличенные металлические счета делятся на два вида:1)обезличенныеметаллическиесчетаклиентов,втомчислекорреспондентские счета банков.
Они могут быть срочными и довостребования;2) обезличенные металлические счета учета займов в драгоценныхметаллах, выданных клиентам.Следует отметить, что металлические счета получили свое название всвязи с тем, что в строгом смысле слова они не могут быть признаныбанковскими счетами. Так, по замечанию Л.Г. Ефимовой, наряду сбанковскими счетами существуют также «аналоги, которые отличаютсятолько видом имущества клиента, внесенного на счет»287.
В связи с этим, как286287См.: п. 9.8 Положения № 50.Ефимова Л.Г. Банковские сделки: право и практика: монография. – М.:НИМП, 2001. С. 132.165отмечает Д.Г. Алексеева, металлические счета не могут именоваться«банковскими» 288.Данное обстоятельство особенно интересно с точки зрения обязанностиналогоплательщика уведомлять налоговые органы об открытии и закрытиисвоих счетов в банке. В свою очередь, банк в соответствии с п.
1 ст. 86 НКРФ также обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации,индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета впятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такогосчета.Отметим, что на основании п. 2 ст. 11 НК РФ под счетом следуетпонимать расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые наосновании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которыхмогут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальныхпредпринимателей,адвокатов,нотариусов,учредившихсоответствиизанимающихсяадвокатскиекабинеты.частнойВсвоюпрактикой,очередь,вс п.
1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и терминыгражданского, семейного и других отраслей законодательства РоссийскойФедерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в какомони используются в этих отраслях законодательства, если иное непредусмотрено НК РФ.Таким образом, как мы видим, обезличенные металлические счетаимеют различные признаки со счетами, предусмотренными ст. 11 НК РФ.
Всвязи с этим, можно заключить, что налогоплательщики и банки не обязанысообщать в налоговые органы информацию об открытии или закрытииметаллических счетов. Такой же позиции придерживается и МинфинРоссии289.Следует признать, что металлические счета в настоящее время неявляются популярным средством сбережения денежных средств. Некоторые288Банковское право: учебник для магистров / под ред. Д.Г. Алексеевой, С.В. Пыхтина.-3-е изд., перераб. идоп.
– М.: Издательство Юрайт, 2013. С. 546.289См.: Письмо Минфина РФ от 01.02.2006 № 03-02-07/2-3 // СПС «КонсультантПлюс».166граждане даже не знают об их существовании, другие же не до концапонимают порядок распоряжения средствами, учтенными на данных счетах.По нашему мнению, действующая система счетов не позволяет до концаиспользовать весь потенциал драгоценных металлов как банковскогоинструмента. Полагаем, что система металлических счетов стала бы болеепопулярной в случае, если бы банки могли выпускать к ним особые видырасчетных платежных карт – банковские карты металлических счетов, накоторых отражалось бы количество драгоценных металлов, содержащеесяна соответствующем счете.
Эмиссия и обслуживание таких карт ненамного сложнее эмиссии и обслуживания карт, привязанным к валютнымсчетам.Баланс предлагаемой нами карты мог бы отражать, во-первых,физическое количество металла, во-вторых, его рыночную стоимость сучетом установленного кредитной организацией курса драгоценного металла.В связи с этим расчеты банковскими картами металлических счетов можнобыло бы проводить в обычном порядке – при использовании в расчетахсписывалась бы денежная сумма, соответствующая сумме платежа, при этомна ту же сумму уменьшалось бы количество драгоценного металла,учтенного на счете.Также полагаем необходимым разрешить получать держателям такихкарт драгоценные металлы в наличной форме при ее предъявлении в банке.Особо следует подчеркнуть, что организация такой системы не требуетстопроцентного покрытия наличным драгоценным металлом в хранилищахбанка.Здесь можно провести историческую параллель с денежной реформойС.Ю.
Витте 1895 – 1987 годов. Основной смысл реформы заключался в том,чтобы ввести в обращение «золотой рубль». При этом «золотой» в данномслучае означает не только чеканку золотых монет, но и привязку кредитногорубля к золоту. Таким образом, любой желающий мог обменять кредитный(т.е. бумажный) рубль на золото. При этом следует иметь в виду тот факт,167что на основании Указа от 29 августа 1987 года первые 600 млн рублейобеспечивались золотом лишь наполовину.
Если бы все держателикредитных рублей обратились в Госбанк за золотом, это привело бы кистощению государственного золотого резерва и, как следствие, коллапсуотечественной экономики.Это, в свою очередь, стало основным препятствием на пути проведенияреформы. По воспоминанию самого С.Ю. Витте, «против этой реформы былапочти вся мыслящая Россия: во-первых, по невежеству в этом деле, вовторых, по привычке и, в-третьих, по личному, хотя и мнимому, интересунекоторых классов населения»290.
Противники реформы полагали, что всезолото перетечет за рубеж и страну будет ждать неизбежный «золотой»голод.Между тем история показала правоту и дальновидность С.Ю. Витте –проведенная денежная реформа не только не привела к утечке золота, своимследствием она имела небывалый подъем отечественной экономики, ростиностранных инвестиций и укрепление рубля, вставшего на один уровень сдругими ведущими валютами мира.Точно так же в предлагаемой нами системе банки могут обеспечить своиобязательства перед держателями банковских карт металлических счетов вналичном металле лишь наполовину (или даже на треть).
Ситуация, прикоторой все клиенты захотят обналичить учтенный на счете металл,практически невозможна. Связано это с тем, что, во-первых, драгоценныйметалл не является законным платежным средством, следовательно, егореализация будет представлять определенные сложности – всегда удобнееиметь под рукой карту, которой можно произвести расчеты. При этомучтенный на счете металл будет приносить постоянный доход своемувладельцу.