Диссертация (1173905), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Части Общая и Особенная: учебник для бакалавров / отв. ред. А.И. Рарог. 2-е изд.,перераб. И доп. Москва: Проспект, 2017. С. 429.2См. напр.: Александрова Н.С., Витвицкая С.С., Витвицкий А.А. Таможенные преступления (криминологическиеи уголовно-правовые аспекты). С. 92; Иногамова-Хегай Л.В., Витвицкий А.А. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности (криминологические и уголовно-правовые аспекты). М., 2003. С. 93; Правила квалификации преступлений, совершаемых в кредитно-финансовой сфере. Теория и практика применения: научно-практ.Пособие / О.Г. Карпович. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. С.
117; Лопашенко Н.А. Преступления в сфереэкономической деятельности. С. 381.3См. напр.: Ларичев В.Д., Гильмутдинова Н.С. Таможенные преступления. Уклонение от уплаты таможенных платежей. М., 2001. С. 144; Сучков Ю.И. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации. М.: Издательство «Экономика», 2005. С. 317; Кочубей М.А.
Безопасность в сфере таможенной деятельности. М.: Издательство «Закон и право», 2005. С. 170; Иванов П.В., Лавринов В.В. Указ. соч. С. 91.4См. напр.: Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. С.595.5См.: Александрова Н.С., Витвицкая С.С., Витвицкий А.А. Указ. соч. С. 92.6Яни П.С. Товарная контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей // Российская юстиция. 2012. №5.С. 25.1199значении, либо в полной или частичной неуплате начисленных таможенных платежей»1.П.В.
Иванов, В.В. Лавринов пишут, что способы совершения преступления,предусмотренного ст. 194 УК РФ, самые разнообразные и поэтому не определеныв УК2. Тут же авторы замечают, что это преступление может быть совершено какпутем действия, так и путем бездействия.По мнению С.П. Дорожкова, уклонение от уплаты таможенных платежейвыражается в том, что лицо, обязанное их уплатить, сообщает в таможенные органы недостоверные сведения о характеристике товара либо совершает иные действия, направленные на незаконное освобождение от этих платежей либо на ихзанижение3.М.А.
Кочубей охарактеризовала способы уклонения от уплаты таможенныхплатежей, отнеся их к двум группам: способы, связанные с активным обманом, испособы, характеризующиеся пассивным обманом4.Объективная сторона данного преступления чаще всего характеризуетсясмешанным бездействием, отмечено Б.В.
Волженкиным. Автор относит сюда введение в заблуждение (обман) таможенных органов при уклонении от уплаты таможенных платежей. Он также относит сюда незаконное освобождение за уплатуплатежей и простую неуплату таможенных платежей в обозначенный закономсрок без уважительных причин5.Однако представляется, что способы такого уклонения, как было подчеркнуто в предыдущей главе, могут быть любыми, совершаться как путем действия(недостоверное декларирование товаров, действия по снижению, освобождениюот уплаты таможенных платежей и т.д.), так и путем бездействия (сокрытие товаров от таможенных органов, неуплата платежей без уважительной причины иКомментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ.
ред. Генерального прокурора РоссийскойФедерации профессора Ю.И. Скуратова и Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева.3-е изд., измен. и доп. М.? Издательство НОРМА, 2000. С. 195.2Иванов П.В., Лавринов В.В. Указ. соч. С. 90-91.3См.: Дорожков С.П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия преступности в сферевнешнеэкономической деятельности.
М., 2000. С. 37.4См.: Кочубей М.А. Уклонение от уплаты таможенных платежей и новый таможенный кодекс Российской Федерации // Уголовное право. 2005. № 1. С. 127-128.5См.: Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. С.
595.1200т.д.). Конечно, все они направлены на не выполнение обязанности платить законно установленные налоги, сборы, таможенные пошлины. Невыполнение обозначенной обязанности может совершаться самыми различными способами, как активными, так и пассивными.Так, приговором Уссурийского районного суда Приморского края от 16сентября 2015 г. по делу № 1-914/2015. Сингур Ю.Н. был признан виновным всовершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
194 УК РФ. Указанные преступления совершены им при следующих обстоятельствах.Сцельюреализациивозникшегопреступногоумыслана уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза Сингур Ю.Н.в дневное время, находясь в помещении офиса ООО «1», используя свой рабочийкомпьютер и принтер, изготовил необходимые для таможенного оформления документы, подлежащие представлению в таможенный орган при их декларировании, а именно: контракт, дополнительное соглашение (спецификацию) к контракту, инвойс, отгрузочную спецификацию, международную товарно-транспортнуюнакладную, в которые внес недостоверные сведения о цене товаров, умышленнозанизив ее, а именно указал стоимость одного трактора.
Путем предоставленияуказанных документов в таможенный орган Сингур Ю.Н. внес недостоверныесведения о таможенной стоимости при декларировании товаров, извлек тем самым незаконную имущественную выгоду, совершив уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере1.Пример, приведенный выше, иллюстрирует совершение преступного уклонения путем действия. Однако уклонение от уплаты таможенных платежей можетбыть совершено и путем бездействия.Так, Магарамкентский районный суд Республики Дагестан приговором №1-117/2015 от 3 июля 2015 г.
признал Гамзатова А.Г. виновным в совершениипреступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ. Так, Гамзатов А.Г. соПриговор Уссурийского районного суда Приморского края № 1-914/2015 от 16 сентября 2015 г. по делу № 1914/2015 // URL: http://sudact.ru/regular/doc/UxVFC25t9flb/ (последняя дата обращения 12.12.2016).1201вершил уклонение от уплаты таможенных платежей, подлежащих уплате при таможенном оформлении ювелирных изделий, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах. Гамзатов А.Г., проезжая через Магарамкентский таможенный пост Дагестанской таможни, незаконно, с целью уклонения от уплатытаможенных платежей в сумме 4 099 945 рублей с сокрытием от таможенногоконтроля, переместил товар – ювелирные изделия в количестве 4745 единиц, общим весом (нетто) 38 714, 86 гр. на территорию Таможенного союза незаконно.Данные ювелирные изделия, подлежавшие обязательному письменномудекларированию, перемещались Гамзатовым А.Г.
из Азербайджанской Республики в Россию через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭСна автомашине марки «Тойота Камри» за регистрационным номерным знаком К669 УС 26 RUS. При этом гражданин РФ Гамзатов А.Г. совершил это преступление путем сокрытия от таможенного контроля предметов таможенного обложения.При перемещении указанного товара через таможенную границу ТС Гамзатов А.Г. согласно требованиям ст. ст. 179 и 355 ТК ТС был обязан письменнопродекларировать перемещаемые им товары и в соответствии со ст.
188 ТК ТСобеспечить уплату причитающихся таможенных платежей. Указанные требованиятаможенного законодательства Таможенного союза Гамзатовым А.Г. не выполнены, сведения о перемещенных им товарах таможенному органу РФ в установленной письменной форме не заявлены, меры к уплате таможенных платежей в сумме 4 099 945 рублей не приняты 1.Таким образом, Гамзатов А.Г. совершил указанное преступление путем бездействия.Изученная судебная практика уклонения от уплаты таможенных платежей(ст.
194 УК РФ) позволяет сделать вывод, что большинство уклонений совершаются путем активных действий с целью избежать обязанности по уплате обязательных платежейПриговор Магарамкентского районного суда Республики Дагестан № 1-117/2015 от 3 июля 2015 г. по делу № 1117/2015 // URL: http://sudact.ru/regular/doc/91P2Fj8pg9dc/ (последняя дата обращения 12.12.2016).1202Так, В.И. Михайлов и А.В. Федоров дают примерный перечень способов, вкоторых может проявиться уклонение от уплаты таможенных платежей.
К нимотносят: заявление недостоверных сведений, неуплату в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, заявление недостоверных сведений о таможенном режиме, стоимости товара и т.д.1.Как видно из диспозиции ст. 194 УК РФ, законодатель не очерчивает способы совершения этого преступления в отличие от ст. ст. 198-199 УК РФ. Однаконекоторые из авторов предлагают выделить их. Х.А. Абдуллаева предлагает диспозицию ч. 1 ст. 194 УК РФ в следующей редакции: «Уклонение от уплаты таможенных пошлин и налогов при ввозе, вывозе, транзите товаров и транспортныхсредств, перемещаемых через таможенную границу РФ путем недекларированияили недостоверного декларирования, либо иным способом, совершенным в крупном размере»2.Обращаясь к определению, данному выше, отметим, что таможенные пошлины и налоги в сфере таможенного регулирования сегодня справедливо объединяют в понятие таможенные платежи, их различие в ст.
194 УК РФ является неоправданным, так как они достаточно подробно определены в таможенном законодательстве РФ. Выделение признака «транзит товаров и транспортных средств»также не отражает сути рассматриваемого явления, в предыдущем параграфе было отмечено, что за транзит товаров предусматривается взимание таможенныхсборов, здесь же обосновывалось исключение его из предмета уголовно-правовойохраны. Останавливаясь на способах уклонения от уплаты таможенных платежей,автор перечисляет два из них – недекларирование и недостоверное декларирование, не ограничиваясь ими, он включает сюда признак – либо совершенное инымспособом. Заметим, что все эти способы уклонения являются равнозначными имогут лишь преследовать цель определения примерного перечня путей неуплатыплатежей. Однако, исходя из классификации способов уклонения, данной ранее,следует резюмировать, что уклонение от уплаты таможенных платежей может соСм.: Михайлов В.И., Федоров А.В.