Диссертация (1173905), страница 40
Текст из файла (страница 40)
Гильмутдинова, отмечает, что им является система отношений по нормальному функционированию внешнеэкономической деятельности (поступления таможенных платежей в бюджет)3.Ю.И. Сучков к видовому объекту таможенных преступлений относит «общественные отношения, регулирующие и охраняющие более узкую сферу экономики – внешнеэкономическую деятельность хозяйствующих субъектов всех формсобственности»4.А.В. Скачко предлагает в качестве видового объекта преступления (ст. 194УК РФ) рассматривать «систему общественных отношений, складывающихся всфере нормального осуществления экономической деятельности» 5.
Однако авторне отвечает на вопрос, что означает «нормальное осуществление экономическойдеятельности», и что под ним понимать.См.: Никольская А.Г. Уголовная ответственность за таможенные преступления: учебное пособие. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2014. С. 8.2Чучаев А.И. Иванова С.Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ. С. 43.3См.: Гильмутдинова Н.С. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей: Дис. …канд. юрид. наук.
М. 1998. С.88.4Сучков Ю.И. Таможенные преступления: Учеб. пособие. Калининград, 2000. С. 12.5Скачко А.В. Уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК): современные подходы к регламентацииуголовной ответственности: лекция / Краснодар: Кубанский социально-экономический институт. 2016. С. 7.1182Представляется, что видовым объектом рассматриваемого преступления поаналогии со ст.ст. 198-199 УК РФ следует признать охраняемые законом общественные отношения в области формирования бюджетов РФ в сфере налогообложения.Признаки непосредственного объекта уклонения от уплаты таможенныхплатежей находят своё отражение в доктринальных определениях.А.С. Жалинский считал, что непосредственным объектом уклонения от уплаты таможенных платежей, является «порядок уплаты таможенных платежей,взимаемых с организаций или физического лица, а также финансовые интересыгосударства»1.Б.В.
Волженкин писал, что «непосредственным объектом в ст. 194 УК РФявляются общественные отношения в сфере установленного порядка внешнеэкономической деятельности»2.А.П. Кузнецов к непосредственному объекту этого преступления относитобщественные отношения, складывающиеся сфере финансовой деятельности государства по поводу регулирования бюджета3.А.И. Чучаев и С.Ю. Иванова непосредственным объектом данного деянияпризнают общественные отношения в сфере таможенного дела, регламентирующие деятельность таможни по взиманию обозначенных в статье платежей 4.Н.С. Гильмутдинова и В.Д.
Ларичев, характеризуя непосредственный объект уклонения от уплаты таможенных платежей, рассматривают его как «общественные отношения, обеспечивающие интересы государства в финансовой сферепо поводу формирования федерального бюджета посредствам сбора таможенныхплатежей и налогов с организации и физического лица» 5.Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под.
ред. О.Ф. Шишова. М., 1998. Т. 2. С. 140.См. Волженкин Б.В. Экономические преступления. С. 202.3См.: Кузнецов А.П. Уголовный кодекс России: ответственность за таможенные преступления // Следователь,1998. № 9. С. 13; Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности // Комментарий к Уголовному кодексу РФ.
М., 1996. С. 327.4См.: Чучаев А.И. Иванова С.Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ. С. 43.5Гильмутдинова Н., Ларичев В. Проблемы совершенствования уголовного законодательства за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица // Государство и право. 2001.
№ 6. С.42.12183В научной литературе можно встретить и иные определения непосредственного объекта преступления, предусмотренного ст. 194 УК РФ 1.Достаточно оригинальный подход при формулировании признаков объектапреступления, описанного в ст. 194 УК РФ, был сформулирован Н.А. Лопашенко.По её мнению, им являются «общественные экономические отношения, основанные на принципе добропорядочности субъектов экономической деятельности» 2.Заметим, что такое же определение дано автором относительно ст. 198-199 УКРФ. Таким образом, автор также не разграничивает эти составы и признает ихединую сущность.Все приведенные выше определения в той или иной мере отражают специфику общественных отношений, охраняемых статьей 194 УК РФ, и раскрываютприсущие им признаки.
Однако существуют и иные подходы к пониманию непосредственного объекта рассматриваемого преступления, которые не всегда отражают описанные законом отношения.Так, отдельные авторы к объекту рассматриваемого деяния относят охраняемые законом отношения по формированию внутреннего товарного рынка 3.Представляется, что формирование внутреннего рынка не совсем укладывается вопределение непосредственного объекта уклонения от уплаты таможенных платежей. В указанном случае идет речь скорее о формировании национального (федерального) бюджета.К непосредственному объекту этого преступления З.М.
Абдурахманов относит «совокупность отношений, возникающих в процессе исчисления и уплатыСм.: Витвицкий А.А. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности (криминологические и уголовно-правовые аспекты): Учебное пособие. Серия «Юридическая практика».
Ростов-на-Дону: Издательство центр«МарТ», 2003; Моства, ИКЦ «Март», 2003. С. 90-91; Лапшин В.Ф. Финансовые преступления. С. 57-58; Фискальные преступления и методика их исследования: научно-практич. Пособие для студентов вузов, обучающихся поспециальности «Юриспруденция» / О.В. Грачев, О.Ш.
Петросян. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. С. 52;Тюнин В.И. Указ. соч. С. 285; Козодаев В.Н. Ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей поУК РФ: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М, 2007. С. 22.2Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности: теоретический и прикладной анализ.
С. 381.3См.: Горелик А.С, Шишко И.В., Хлупина Г.Н. Преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Красноярск, 1998. С. 121.1184таможенных платежей, а также осуществления контроля над своевременностью иполнотой их уплаты» 1.В данном контексте формулирование признаков объекта по средствам контроля характеризует, скорее, деятельность надзорных правоохранительных органов и не входит в охраняемые статьей отношения.С.В. Русов в целом правильно характеризует эти отношения как посягающие на интересы государства при осуществлении внешнеэкономической деятельности 2.
Однако думается, что понятие «интересы государства» достаточно объемно и включает в себя помимо финансовых интересов (при неуплате платежей) ииные (политические, социальные).О.В. Грачев определяет непосредственный объект исследуемого преступления как «обязанность лица, в соответствии с правилами таможенного оформленияи таможенного контроля, уплатить в установленный срок при вывозе или ввозетоваров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, сумму таможенных платежей»3.Уголовный закон выступает одним из средств осуществления охраны бюджетной системы страны и закрепляет нормы об экономических преступлениях.
Вто же время им устанавливается не обязанность по уплате таможенных платежей,а ответственность за неуплату в размерах, определенных в нём. Поэтому формулирование объекта в таком ракурсе видится не совсем оправданным.Исследовав дефиниции непосредственного объекта преступления, предусмотренного ст. 194 УК РФ, попробуем сформулировать его самостоятельно.Итак, особенностью здесь является выделение не всех платежей, а лишь таможенных, закрепленных в Таможенном кодексе Таможенного союза, их уплата предусмотрена в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможен-Абдурахманов З. М. Уголовная ответственность за неуплату таможенных платежей, взимаемых с организацииили физического лица: Автореф.
дис… канд. юрид. наук. Москва. 2002. С. 15.2Русов С.В. Проблемные вопросы уголовной ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Краснодар. 2004 С. 15.3Грачев О.В. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей: уголовно-правовой анализ, проблемы квалификации: Автореф. дис… канд.
юрид. наук. Москва, 2007. С. 21-22.1185ного союза и в результате их неуплаты происходит непоступление денежныхсредств в федеральный бюджет.Таким образом, непосредственным объектом в ст. 194 УК РФ являются общественные отношения по формированию федерального бюджета РФ по средствам уплаты обязательных таможенных платежей, перечень которых закреплен вТК ТС и установлен в связи с перемещением товаров через таможенную границуТаможенного союза физическими лицами и организациями.Помимо основного непосредственного объекта указанного преступления внауке уголовного права некоторые авторы выделяют и дополнительный объект.Так, А.П. Кузнецов в качестве дополнительного объекта выделяет «общественные отношения, складывающиеся в сфере государственно-таможенного регулирования, установленный законом порядок уплаты таможенных платежей»1.А.А.
Витвицкий признает им «обеспечение государственного регулирования особой сферы экономической деятельности, связанной с вывозом (экспортом), ввозом (импортом), а в некоторых случаях провозом через таможенную территорию России (транзитом) товаров, полуфабрикатов, сырья 2.О.Г. Карпович к нему относит «финансовые отношения в сфере формирования государственного бюджета» 3.В.М. Андреева отмечает, что «дополнительным непосредственным объектом уклонения от уплаты таможенных платежей являются общественные отношения, складывающиеся по поводу совершения таможенных операций в отношенииперемещаемых товаров»4.Отметим, что некоторые из высказанных выше положений повторяют обозначенные общественные отношения, которые были названы при определенииосновного непосредственного объекта указанного преступления.Кузнецов А.П.
Уголовный кодекс России: ответственность за таможенные преступления. С. 13.Витвицкий А.А. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности (криминологические и уголовноправовые аспекты). С. 90-91.3Правила квалификации преступлений, совершаемых в финансово-кредитной сфере. Теория и практика применения: научно-практ. Пособие / О.Г. Карпович. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право. 2011. С. 155.4Андреева В.М. Уголовно-правовое противодействие уклонениям от уплаты таможенных платежей: Автореф. дис.… канд.